电子政务试题库

名词解释1、 信息: 信息是客观存在的一切事物通过物质载体所发出的情报、指令、数据、信号中所包含的一切可传递和交换的知识内容，是对客观世界中各种事物的状态和特征的反映。2、 电子政务：电子政务是运用信息和通信技术，打破行政机关的组织界限，重组行政组织结构，改善公共管理模式，实现政府办公自动化、政府业务流程信息化 ，为公众、企业和社会提供广泛、高效和个性化服务的一个过程。3、 政府信息化：政府信息化是一个相对宽泛的概念，包括办公自动化、信息网络化、管理电子化等方面。电子政务是政府信息化的主要表现形式，而政府信息化为电子政务建设提供了必要条件。4、 办公自动化是指在办公室的职能中应用计算机和通讯设备，进行包括语音、文字、数据和图像等信息处理的自动化信息系统。办公自动化的目标是充分利用现代科学技术的最新成果，实现办公活动的科学化，自动化，最大限度地提高办公效率，改进办公质量，改善办公环境和条件，辅助决策，减少或避免各种差错和弊端。办公自动化系统分为事务型、管理型、决策型三类。通常，办公信息包括数据、文字、语音、图形和图像等，那么办公自动化系统需要处理的就是以上这些信息。5、 电子商务：电子商务系指交易当事人或参与人利用现代信息技术和计算机网络（主要是因特网）所进行的各类商业活动，包括货物贸易、服务贸易和知识产权贸易。6、 政府创新：政府创新指的是各级政府为适应公共管理与行政环境需求，与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径，形成新的组织机构、业务流程和行政规范，全面提高行政效率，更好地履行行政职责的实践过程。7、 政务流程：政务流程是一组相关的、结构化活动的集合，或者说是一系列事件的链条。这些活动集合或链条为特定的公众提供特定的服务或产品，这个流程是有目的的，并且有始有终。8、 政府流程的优化与再造是政府治理的理念、原则、结构和行为等进行大规模的改革，以提高政府的绩效和服务品质，不是简单的组织精简和结构重组。9、 政府内网：政务内网主要是一定级别的政务部门的办公网，它与该级别以下的政务部门办公网实行物理隔离。内网中运行国家涉密信息、高度敏感内容、核心办公业务数据等。主要解决一定级别部门的内部办公问题，同时还负责这些政府部门内部的信息管理，以及提供决策支持等。政务内网的服务对象是政府内部的工作人员，运行的是以核心和涉密业务为主体的应用，目的在于提高政府核心业务运行的效用和效率。10、 政府外网：政府外网主要是指政府通过网络运行不涉及国家机密的行政监管和公共服务所需的、与专业性服务相关的政务业务网。该网与因特网之间采用逻辑隔离，并通过政府因特网的门户网站为社会直接提供服务。11、 政府信息：政府信息是指由或为政府而生产、收集、处理、传播或处置的信息。12、 政府信息公开：政府信息公开是指各级政府部门及其工作部门、派出机构以及其它依法行使行政职权的组织，按照规定的标准、程序和时限，将本单位办理政务和社会事务活动事项，利用信息载体予以公开，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用其所控制的信息，并接受公民、法人和其它组织参与民主管理和监督的一种制度。13、 政府信息资源整合：政府信息资源整合是指在电子政务建设过程中，利用信息通信技术对分散在不同层次和机构的政府信息资源进行有机的集成，实现相互渗透、高度协同和有效控制，从而最大限度地开发和利用政府信息资源的价值的过程。14、 一站式服务：“一站式”服务就是通过部门精简和数据整合，将分属政府不同部门的业务受理网点集成到一个统一的政务平台上，向企业和个人提供包括咨询、申报、交费、注册、审批、报关、投诉在内的一整套服务项目。15、 数字鸿沟：指的是由于以因特网为核心的信息技术在普及和应用方面的不平衡导致的国家之间、地区之间、社会阶层之间、产业之间、企业之间和个人之间业已存在的信息资源开发和利用等方面的差距。16、 信息安全：信息安全就是网络上的信息安全，指的是网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的窃取、破坏、更改、泄露，系统连续、可靠、正常运行，网络服务不中断。17、 数字签名：数字签名可以证明某则信息的确是有某个人发出来的，并且可以保证该信息在传送过程中没有受到修改。在进行数字签名时，先由一个hash算法从要发送的信息中得到一个定长的字符串，称为“信息摘要”, 然后对这个“摘要”用私有密钥进行加密以作为数字签名同时发送，从而保证信息是来自该发送者的。18、 数字证书：数字身份认证是基于国际PKI标准的网上身份认证系统，数字证书相当于网上的身份证，它以数字签名的方式通过第三方权威认证有效地进行网上身份认证，帮助各个实体识别对方身份和表明自身的身份，具有真实性和防抵赖功能。19、 网上交易：网上交易主要包括网上谈判、网上采购、网上销售、网上支付等方面。20、 物理安全是保护计算机网络设备、设施以及其它媒体免遭地震、水灾、火灾等环境事故以及人为操作失误或错误及各种计算机犯罪行为导致的破坏过程。21、 防火墙是在两个网络之间执行访问控制策略的一个或一组系统，包括硬件和软件，目的是保护网络不被他人侵扰。22、 网络入侵检测系统是监视网线的数据包并试图是否有黑客/骇客试图进入系统(或者进行拒绝服务攻击DoS)的一种系统工具。23、 多层结构：是在客户端与数据库之间加入一个或者多个中间层，也称组件层。它将业务规则、数据访问、合法性校验等工作放在中间层进行处理。24、 WEB服务：Web服务是一种无需购买并部署的组件，这种组件是被一次部署到Internet中，然后到处可用的一种新型组件，所有应用只需要能够连入Internet，就可以使用和集成Web服务。25、 数据仓库：数据仓库就是面向主题的、集成的、不可更新的、随时间变化的数据集合，用以支持经营管理中的决策制定过程。26、 数据挖掘是指一个完整的过程,该过程从大型数据库中挖掘先前未知的、有效的、可实用的信息,并使用这些信息做出决策或丰富知识。27、 工作流：是指整个或部分经营过程在计算机支持下的全自动或半自动化。凡是由计算机软件系统（工作流管理系统） 控制其执行的过程都称之为工作流。28、 政府CIO就是政府首席信息官,他通过信息技术与政府业务的结合，负责主持建立面向政务的应用系统，以提高行政效率，降低行政成本，改进政府工作，为建立自上而下的组织保障体系打下坚实的基础。29、 视频会议系统：视频会议系统是指通过现有的各种电气通讯传输媒体，将人物的静态/动态图像、语音、文字、图片等多种信息分送到各个用户的计算机上，使得在地理上分散的用户可以共聚一处，通过图形、声音等多种方式交流信息，增加双方对内容的理解能力。30、 数字城市是指数字技术、信息技术、网络技术要渗透到城市生活的各个方面。是信息化的一个重要方面。简答题1、 简述信息的特点。答：可传递性、有时效性、可积累性、可共享性、无穷尽性、可度量性、可开发性。2、 简述信息、数据和知识的关系。答：数据是基本原料；信息是有规律的数据；知识是有价值、有效用的信息。3、 简述电子政务与传统政务的联系与区别。答：办公手段方面不同、业务流程方面不同、与公众沟通的方式方面不同、政府管理成本方面不同。4、 简述电子政务的主要内容。答：从政府的工作形式看，电子政务的主要内容：公文电子化、内部办公自动化、行政管理网络化、部门工作协同化。从政府与用户交互的角度看，电子政务的四种模式：网上信息发布、网上信息单向流动、网上信息双向互动、在线事务处理。从电子政务的服务对象看，电子政务的主要内容：政府内的电子政务、政府对企业电子政务、政府对公民的电子政务。5、 简述促进我国电子政务发展的主要措施。答：转变观念，提高认识，创造有利于电子政务发展的良好环境；制定切实可行的电子政务发展规划，构建高效运转的组织机构；创新思路，突破电子政务发展中的资金和技术瓶颈；加强电子政务安全管理；通过发展电子政务促进政府改革的深入。6、 简述传统政务流程的弊端。答：政府机构条块分割，层级过多；机构庞大，一个流程往往涉及多个部门，各个部门只对自己的工作负责，无人对整个流程负责，使得机构效率低下；政府职能包罗万象，公务员既要做好事务性的工作，又要做出好的决策，结果两者都做不好，使得公众对政府的满意度很低；流程复杂且分散，信息流动和信息反馈速度很慢；各职能部门只关注自身利益，而忽视整个组织的使命，导致本位主义严重，管理存在真空，整个组织的效能被弱化。7、 简述政府信息的特点。答：客观性：政务信息的客观性，是由政府工作本身决定的；准确性：准确性即真实性。政务信息的准确性，也即指对政府工作和社会各方面情况所作的客观真实的反映；时效性：政务信息的时效性，是指政务信息从整理、形成到发出、传递、接收，直到应用于政府工作的时间隔及其效率；综合性：政府管理和服务于企业、市场和公民，所以其信息涉及的范围十分广泛；层次性：政府管理和服务的层级很多，产生的信息也具有层次性；指导性：上级政府对下级政府的管理，政府对企业和公民的服务更多的表现为指导和引导，所以政府信息具有指导性；政策性：我国各级人民政府的主要职能和任务是制定、贯彻、执行政策。政府别社会、经济等各个方面工作实施的领导，也主要是方针政策上的领导；政府信息的有限共享性：政府上下级之间所承担的责任不同，信息的使用也有所区别；政府的责任之一就是维护社会的稳定，所以，一些问题信息需要选择恰当的时机和范围才能公布。这些都决定了政府信息的有限共享性。政府信息的载体多样化：随着社会信息化程度的加深和电子政府的建设，政府信息的载体也从过去较为单一变为复杂和多样。8、 比较传统政务信息发布和电子政务信息发布的异同。答：传统的政务信息发布：公众信息发布、业务信息发布、内部刊物发布。存在三大问题：传递速度慢、缺乏信息查询机制、纸质文件管理不便。电子政务的信息发布：多媒体、超文本、智能检索技术。电子政务信息发布的优势：发布快捷，无时空限制；功能全面，扩展方便；无纸存档，推动全面电子化。9、 比较传统政府采购和电子政府采购的优劣。答：传统政府采购方式的弊端：采购成本高；采购效率低；采购信息缺乏沟通与共享；采购范围受地域限制；采购环节监控困难；采购招标往往流于形式。政府电子化采购的优势：显著降低采购成本；提高采购效率；获得采购主动权；优化采购管理；保证采购质量；提高政府决策水平。10、 简述十五期间我国电子政务的主要任务。答：“十五”期间，电子政务建设的主要任务可以概括为加快“两网、一站、十二金”的工程建设。具体来说，电子政务建设的主要内容有：建设和整合统一的电子政务网、建设和完善重点业务系统、规划和发展重要政务信息资源、积极推进公共服务、建立电子政务网站与信息安全保证体系、完善电子政务标准化体系、加强公务员信息技术和电子政务培训和考核、加快推进电子政务法制建设。11、 简述电子政务系统规划的原则。答：系统规划的原则；政策性原则就是要遵循国家政策和社会发展规划；系统性原则就是要综合考虑历史、现状和发展趋势，综合考虑系统涉及的诸多要素；前瞻性和可行性相结合的原则；自身效能与经济效益和社会效益相结合的原则；电子政务建设与政府活动相结合的原则；不同层次，不同部门的电子政务建设相关性原则；国内和国外标准相结合的原则；管理和技术相结合的原则。12、 简述电子政务标准化的意义。答：第一,标准化是实现电子政务网络互联互通、数据共享和业务协作的有效途径。目前,国内各行业、各地方已投入大量资金建设了不同规模的网络平台和业务系统。由于政府部门之间缺少一致的数据共享手段和有效的业务协作机制,导致信息资源利用率差、办公效率低、业务部门信息沟通困难,通过相关标准的统一,可以推动这些问题的解决。第二,标准化是规范政府职能和保障信息系统安全可靠的重要手段。电子政务直接涉及各级政府的核心政务,要求电子政务的实施过程始终具有高度的可靠性和安全性。信息安全是我国电子政务建设发展的关键问题之一,保证业务正常运转和系统安全可靠的信息安全标准已成为普遍关注的焦点。第三,标准化是促进信息产业发展的推动力。电子政务建设必将给众多的软件、硬件和系统集成厂商创造一个巨大的市场空间。在遵守国际惯例的前提下,通过标准化的手段来进一步规范电子政务相关产品的开发,对提高我国信息产业的国际竞争力有重要意义。13、 简述电子政务标准制定的原则。答：解决信息孤岛问题，实现跨部门审批；实现互操作：互操作是指不同应用(包括软件硬件)之间能够动态实时地相互调用， 并在不同数据集之间有一个稳定的接口；以系统规划为制定标准的依据；提前制定重要标准，如XML。14、 简述电子政务立法的必要性和特点。答：必要性：信息技术在电子政务中的应用速度加快；信息安全是电子政务建设成功的关键；与电子政务相关的行政业务和技术业务可以发展为一个极大的产业，电子政务法律法规的制定有助于包括电子商务、信息产业的健康发展；现行行政法规难以适应电子政务环境下的行政活动，如信息公开、电子文件的法律效力、行政手续的简化等法律法规的缺失引起的问题。特点：基础性、高科技性、快速发展性。15、 简述我国电子政务立法存在的问题。答：立法滞后问题；各部门立法带来的问题，信息产业部、国家保密局、公安部等都在立法；无国界犯罪引起的管辖问题，网络犯罪具有全球性的特点，往往表现为一个国际问题；计算机犯罪防范方面的法规不健全问题：计算机犯罪问题的处罚办法往往分散在多部法律之中；相关技术和产品缺乏全面、客观的专家评估问题，信息技术与信息产品没有专门的、权威的机构予以评价，使得法律法规的制定缺乏技术支持。16、 为什么说信息安全首先是一个法律问题。答：信息安全是指一个国家的社会信息化状态不受外来的威胁与侵害；一个国家的信息技术体系不受外来的威胁和侵害。保障计算机及其相关的和配套的设备、设施的安全，运行环境的安全，保障信息安全，保障计算机功能的正常发挥，以维护计算机信息系统的安全。信息安全涉及法律和管理诸多方面，其中首先是一个法律问题。17、 简述发达国家信息安全方面的法律法规的特点。答：以国家信息安全的组织保障为原则；以国家信息安全的全面保障为基础；以国家信息安全的技术防范为核心；以国家信息安全的技术标准为内容。18、 简述计算机犯罪的主要特点。答：智能型、隐蔽型；复杂性、确定性；犯罪主体低龄化；损失大、对象广、发展迅速、涉及面广；犯罪后果严重，社会危害性大。19、 计算机犯罪的防范措施有哪些？答：加强计算机网络立法工作、正确定位，加强计算机网络安全的监管工作、加强自我保护意识，培养智能化计算机网络监管人才20、 简述我国信息安全工作中的误区。答：防火墙产品能够保护不受因特网的攻击；网络没有被人闯入过，信息安全工作做得不错；信息技术提供了很好的信息安全功能；信息技术部门可以处理好信息安全问题；技术产品解决了信息安全问题；防病毒软件能够有效保护计算机；入侵检测服务器可以检测出攻击活动。21、 简述数字证书的作用。答：身份认证、加密传输信息、数字签名抗否认、网上办公、网上政务、网上交易简述数字证书在电子政务中应用。22、 简述信息系统物理安全的内容。答：物理安全是保护计算机网络设备、设施以及其它媒体免遭地震、水灾、火灾等环境事故以及人为操作失误或错误及各种计算机犯罪行为导致的破坏过程。它主要包括三个方面：环境安全：对系统所在环境的安全保护，如区域保护和灾难保护；（参见国家标准GB5017393电子计算机机房设计规范、国标GB288789计算站场地技术条件、GB936188计算站场地安全要求。设备安全：主要包括设备的防盗、防毁、防电磁信息辐射泄漏、防止线路截获、抗电磁干扰及电源保护等；媒体安全：包括媒体数据的安全及媒体本身的安全。23、 简述网络安全制度的内容。答：计算机上机管理制度、用户帐户管理制度、远程访问管理制度、信息保护管理制度、防火墙管理制度、网络连接设备管理制度。24、 简析传统的电子政务应用系统的局限性。答：传统的数据库应用体系是客户机机和服务器模式。优点在于：开发周期短，能够适应大部分中小型数据库应用系统的要求。缺点有：可扩充性差。对于数据库服务器而言，每建立一个数据库连接，就会占用大量的系统资源，当数据库连接达到一定数量时，数据库服务器的响应速度与处理速度就回大打折扣。可维护性差。基于传统的C/S的数据库应用系统，业务规则通常置于客户端应用程序中，业务规则一旦发生变化，就必须修改客户端应用程序，并且每个客户端都必须进行相应的升级工作。可重用性差。采用传统的C/S的设计模式时，数据库访问、业务规则都固化在客户端应用程序中，客户提出B/S的应用需求，则需要在WEB服务器中重新进行数据库访问、业务规则、合法性校验等的编码，大大增加了工作量。25、 简述电子政务网络多层结构的优势。答：所谓的多层结构是在客户端与数据库之间加入一个或者多个中间层，也称组件层。它将业务规则、数据访问、合法性校验等工作放在中间层进行处理。由于数据访问是通过中间层进行的，因此客户机不再与数据库直接建立数据连接。优点：可维护性得以提高。良好的可重用性。事务处理更加灵活，可以在数据库端、组件层、MTS（或者COM+）管理器中进行事务处理。论述题1、 试论实施电子政务的意义。答：提高政府工作效率：电子和网络手段的使用能够扩展政府管理的空间和资源；政府的职能通过网络的整合可以做到“一站式服务”；政府机构通过网站向社会提供7*24小时的服务；政府相关部门共享信息数据库；网络远程会议、电子文件交换等技术的应用使得的政府议事程序、决策方法产生了根本性改观；政府信息可以在组织内部由更多的人来分享。提高政府决策水平：提高决策的民主化和科学化的程度；减少决策的盲目性；提高决策的时效性；加快信息反馈速度。促进政府职能转变：改善政府形象；提供高水平的公共服务；大大提高政府服务能力：在线服务、信息服务、指导性服务。降低政府管理与服务成本：节省会议、文字处理费用；精简机构；大大降低政府之间的合作费用；节省公众和企业的办公费用；降低个人和组织获取政府信息服务的费用。强化对政府管理的监督，推进廉政建设：信息公开，透明；双向互动交流。推动经济与社会信息化进程：国家竞争力；企业信息化；个人信息意识和信息技能2、 分析我国电子政务建设面临的主要问题。答：公务员与公众对电子政务认识不足；缺乏整体规划和统一标准；政府管理体制改革尚未到位。机构、流程；电子政务整体应用水平较低；公务员素质有待提高。500万公务员中只有10%本科以上、懂管理又懂技术的人才十分缺乏；电子政务立法滞后。我国目前的法律法规更多的是侧重于技术和服务方面的，信息的收集、获取、分类与管理方面的法律、法规很不健全，其中有的问题现行法律中几乎找不到依据，如公共信息与个人信息的区别，有的问题散见于几部法律当中，如非保密信息问题；对电子政务安全缺乏正确认识。表现为过分注重安全、认为信息公开不安全、以为安全仅仅是技术问题。3、 试论电子政务与政府管理创新的关系。答：电子政务是推动政府管理创新的关键：电子政务为政府管理创新提供了一大契机：以公众为取向的公共行政改革、政府社会服务承诺制度、公共行政中引入竞争机制、组织结构由金字塔式的体制转变为扁平化的参与协作体制。信息技术支撑下的电子政务建设正好可以满足这种需求。电子政府是政府管理创新的推动力：积极、及时回应社会需求、增强政府管理的规范性，克服随意性、增加政府工作的透明度、政府与社会双向互动，使得政府能够更好地开展工作。电子政务促进政府整合信息资源：政府信息得到共享、开发和利用，大大增强了各级政府的整体效能。电子政务是政府管理创新的重要内容：电子政务促进政府管理创新：电子政务建设需要政府进行职能转变，政府必须优化和再造业务流程，迫使政府进行管理创新。实施电子政务直接改变政府工作方式：政府与社会互动增强，政府可以及时、全面、准确地获得社会信息，并迅速作出反映。政府管理创新是电子政务顺利实施的保障：政府管理创新创造推行电子政务的必要条件：技术、观念、机构、流程、人才队伍都需要变化。政府管理创新是顺利实施电子政务的保证；政府管理创新与电子政务实施相伴相随。4、 你认为如何整合政府信息资源？答：创造有利于政府信息资源整合的环境；制定切实可行的信息资源整合规划；逐步完善政府信息资源基础数据库：法律、法规数据库:存储中央及各级地方政府现行的各项法律法规，为全社会建立法制秩序服务;社会综合统计数据库:以国家统计局统计信息库为主体，增加其他政府部门应向社会公众发布的综合性统计信息;自然资源和空间地理基础数据库;社会服务资源数据库:包括涉及居民物质和精神生活的各种社会化服务设施（如交通设施、商业网点、医疗保健、邮政、电信、银行、文化、教育、体育等）的资源分布、使用方法等信息的数据库;人口资源数据库:以人口普查数据库为基础，结合每年一次的人口变动和劳动力抽样调查数据，再补充公安户籍统计资料和身份证信息库的有关数据，构建一个能反映人口的年龄、民族、受教育程度、婚姻、生育、迁移、就学、就业、住房等状况的基础数据库。特色数据库 。加快建设面向公众的政府信息门户；促进政府与社会信息资源的全面整合；推动信息资源的商业化开发和利用；引导公众合理应用和消费信息资源5、 试论我国电子政务建设的关键问题。答：应用体系和技术体系之间的关系：在电子政务系统的建设中，应用体系的构筑是整个电子政务系统能否成功实施的关键，而实现电子政务系统的一些具体的技术体系则是不断变化发展的手段，不应该作为设计、实施电子政务的核心依据。电子政务建设策略的制定：社会信息化对电子政务有一定的反作用，政务的信息化需要考虑社会现实。比如，公文流程、审批流程都需要随着社会信息化程度的变化而变化。在建设电子政务的过程中，应以建设关键支撑体系为核心，以建设各个应用功能系统为阶段目标，在长期的建设过程中逐渐与其它各个分立的电子政务系统及各类信息化支撑体系融合，最终形成比较完善的电子政务体系。与原有其它信息系统的互联与接口规范：由于信息技术本身发展的多样性，在目前通信协议是指通信双方的一种约定。约定包括对数据格式、同步方式、传送速度、传送步骤、检纠错方式以及控制字符定义等问题做出统一规定，通信双方必须共同遵守。如，TCP/IP协议，它又分为TCP协议和UDP协议，TCP协议是面向连接的协议，它比较安全、稳定，但是效率不高，占用资源较多。UDP协议是无连接方式的协议，它的效率高，速度快，占资源少，但是其传输机制为不可靠传送，必须依靠辅助的算法来完成传输控制；操作系统的异构性，如DOS，WINDOWS，UNIX，LINIX；数据库及数据操作格式异构，关系数据库、多维数据库、“自由论坛”数据库等；应用流程与信息分布的异构性。与内部原有OA系统的衔接：总的说来，传统的OA有以下缺陷：数据格式单一、主要面对内部用户、应用面比较小。OA的优点：长期积累的大量信息资源、政务活动中形成的各种文档。在建设电子政务系统时要很好地处理与原有OA系统的衔接问题：通过数据转换直接移植OA系统的数据；通过修改程序流程扩大OA系统的应用范围。 逐步消除数字鸿沟：数字鸿沟指的是：由于以因特网为核心的信息技术在普及和应用方面的不平衡导致的国家之间、地区之间、社会阶层之间、产业之间、企业之间和个人之间业已存在的信息资源开发和利用等方面的差距。政府在缩小数字鸿沟方面可以发挥下述作用：加速发展信息产业，为缩小数字鸿沟奠定物质基础；加强信息基础设施的建设，为缩小数字鸿沟提供先进手段；调整服务的提供方式（建立呼叫中心），为服务对象提供更多的选择；重视人才培养，为缩小数字鸿沟提供保障。制定信息技术教育与培训计划，不断提升全社会的信息意识和信息技能。6、 试论电子政务发展趋势。答：趋势一：我国将设立政府CIO。最早设立政府CIO的是美国联邦政府，1995年，美国国会通过了信息技术管理改革法（The Information Technology Management Reform Act of 1995），明确授权在政府部门设立负责信息技术的CIO。国内外电子政务建设经验都说明，电子政务必须实行法人负责制。对于投入巨大的电子政务建设，应当有人对其承担法律责任。没有法律责任人的电子政务建设项目无法减少或防止投资风险。电子政务的法