城市社区建设论文

1 / 10 城市社区建设论文 小编语：社区建设指的是一种社区工作，是指在党和政府的领导下，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。以下是关于城市社区建设论文，仅供参考！ 城市社区建设论文 善治理念随着治理理论的产生而产生，作为治理理论的完善与补充，善治可以使公共权力中心变得多元化，弱化了政府行政领域与私人领域明确的界限。善治强调政府与公民在公共事务管理过程中的合作关 系；强调国家权力对社会与公民的有效回归；强调国家与社会，国家与团体的上下互动的管理过程与合作关系，强调被管理对象的参与而非政府的强制力。随着民间团体，自治组织与社区组织等团体和组织的不断发展壮大，善治思想在民间组织和团体中的应用越来越多。 善治要达到有效和成功，就必须在国家和社会之间建立起互助合作的良性互动关系。社区作为一个居民聚居的小团体，是当前社会城市中的最基本单位，也是沟通政府与市民联系的有效桥梁。随着我国城市建设重心的下移，社区的地位越来越重要，借助于居民自治，社区所起的作用不断2 / 10 的增强， 逐渐成为上为政府解忧，下为居民解难的重要机构。 成为实现统治到治理转变的有效途径，我国的社区建设的实践也表明，社区发展和社区自治是我国基层社会治理的新的生长点，正推动国家和社会朝着强国家和强社会的方向发展。我国的社区建设一直受到 “ 大政府、小社会 ” 的影响，是建立在 “ 政府推动主导、街道参与支持、居委会实际操作和各居民积极参与 ” 的原则下设置和调整的组织机构。我国的社区管理机构的设置，主要包括街道办事处和群众性自治组织。而后者包含了居民委员会、业主委员会、物业管理公司和其他居民自治性组织和一些中介组织等 。 善治思想对社区管理体制改革产生重要的影响，根据善治思想治理社区的基本思路是在理解国家权力的前提下，建设发展出相应的第三组织或非政府部门来取代政府对社区进行治理，充分发挥广大居民参与社区治理的积极性，更好的达到居民自治。 提升社区服务质量 社区服务质量的好坏，直接关系到社区经济建设、文化建设和治安建设的发展，关系到社区的稳定。伴随着社区的建设和发展，居民对社区管理的服务规模和服务水平提出了更高要求。做好社区便民利民服务，可以体现政府工作人员和社区工作者对广大居民的关心， 也能更好的促进社区居民之间相互关怀、相互友爱、互相帮助的精神。在善治理3 / 10 论的影响下，社区组织应在居民自我服务中，不断提升面向空巢老人、残疾人、优抚对象的社区福利服务；不断加强社区内学校，幼儿园，敬老院，社区卫生站等便民利民场所的建设与投入，不断加强与社区内企事业单位和机关团体的沟通；定期组织社区内居民参加公益性活动、社会志愿者服务等。 加强社区文化建设 社区是一个复杂的小社会，社区内人群的文化程度存在很大的差异性。作为社区文化建设主体的社区居民，他们共创着社区的文化，也共同享有着社区生 活。因此，在社区文化建设过程中，要积极组织社区居民进行文化建设，把社区内拥有不同学历层次、不同年龄阶段、不同行业背景，不同生活习惯和不同工作经历的各种人员组织起来，积极引导他们掌握健康向上的思想理念。在社区文化建设中共创文明和社区繁荣，真正做到居民在社区工作人员的带领下，实行 “ 共同创立、共同建设、共同繁荣、共享荣誉 ” 的良好氛围。 增加社区环保意识 环境关系到每个人的身体健康和心理健康，是社区稳定发展的重要保障，社区对周围环境的整合，可以直接、具体地影响社区社会化进程。当今社区居民对社 区环境质量的要求越来越高，已经从以往的 “ 住得下 ” 发展成为现在的4 / 10 “ 住得好 ” 。在社区这个社会共同体中，每个人都是社区的主人，每个人都应该在社区环境建设过程中贡献自己的一份力量，每个人都应当在社区工作者的带领下，参与到社区环境的建设当中。不论是路边捡垃圾、搜集电池、不随便扔纸这样的小事，还是对社区环境建设建议的提出，每个居民都应当积极参与，贡献自己的一份力量。 完善社区基础设施 社区基础设施是居民日常生活的重要物质基础，也是城市社区建设的承载体和物质保障。不论是在买房还是在居住的过程中，住 宅之外的社区基础设施建设，已经成为大家最为关注的热点。社区基础设施建设主要包括加快社区用房的建设和改造，社区体育健身设施建设，工作人员办公楼建设，社区内学校、幼儿园、医院等工作、学习场所的建设与维护、小区基础设施建设中无障碍设施的建设等。社区工作者应该注重加强基础设施建设，将以人为本贯彻到社区基础设施建设的过程中，将完善社区基础设施工作作为社区工作者的出发点和落脚点。 强化社区安全建设 国家要稳定，首要的是社区的稳定，社区要稳定，首要的是建设好社区安全。治安是群众安全感的主要来源，治 安搞不好，群众就没有安全感。在现代城市社区中，流动人口增多，外来人口不断增加，社区居民层次日益复杂，人5 / 10 际关系相对淡化，这就要求各社区加强治安管理，对外来人员及时进行社会登记。同时，要积极为社区需要帮助的人进行深入细致的心理疏导，化解彼此之间的矛盾，努力平息居民间的纠纷，防止事态的恶化，保障居民的人身安全和身体健康；此外，高空抛物事件不断的增多、社区内交通事故等的发生等，都会引发出一系列的矛盾，如何解决这些矛盾，也都是社区安全工作的重点。 积极推进居民自治 社区是一个微型社会，社区的建 设不仅需要政府正确有力的引导，还需要广大居民的有效参与。在坚持党组织领导的前提下，要积极建立以社区居委会和居民代表会为主体，社区居民和社会组织积极参与的居民自治体系。政府与社区工作者应当积极为合法的社会组织与自治团体提供有效的登记备案，鼓励其积极参与社区治理和社区服务，积极为其提供活动场所和组织运行帮助。同时增强居民群众的认同感和参与感，积极调动广大居民参与社区建设的热情和积极性，努力营造社区和谐、和睦、稳定、安详的良好氛围。 民政部门在倡导社区服务的基础上，开始倡导社区建设，首次提出了 “ 社区建设 ” 这一概念并启动了社区建设工程，使社区工作向整个地区的社会经济协调发展工作延伸。中共中央办公厅和国务院办公厅转发了民政部关于在全国推进城市社区建设的意见，要求全国各地地区、各单6 / 10 位结合自身情况，认真学习贯彻并执行该文件，开展好我国城市社区建设工作。这也标志着我国城市社区建设进入一个新的历史时期。社区建设指的是一种社区工作，是指在党和政府的领导下，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的 过程。 (一 )加强社会管理创新是推进社区建设发展的重要思想 北京市政企合作的居家养老试点中，场地由北下关街道提供 ;康复器材由区残联提供 ;区民政局进行政策指导，同时为失能、智障老人出资购买服务；区卫生局进行社区医院、家庭医生服务 ;双榆树南里二区居委会负责社区宣传和监督 ;慈爱嘉公司负责专业化管理服务。专家指出， “ 合作创新模式把来自民政、残联、卫生、街道办事处及居委会的资源聚集在服务中心内，避免交叉管理和重复建设，节约了大量的社会资源。企业按市场竞争机制经营，自负盈亏。 ”进一步推进我国城市 社区建设的发展，首要解决的问题就是要加强和创新社会管理，推进社区治理体制的创新。创新是城市社区治理体制改革的不竭动力，只有不断创新，才能从根本上解决社区建设存在的不足，促进社区更好更健康发展。 7 / 10 (二 )城市社区建设是社会治理创新的重要内容 社区是社会的组成部分，是社会治理创新的重要内容，是政府深入群众的基础。利用社会治理创新的重要思想，加强社区建设既可以促进经济发展，又加强构建和谐社会。某市某街道东江社区创新地推出 “e 线 ” 工作法，一条看不见的 “e 线 ” 成为辖区 12 个小区、 2937 户、 7000 多居民情感相连的纽带，成为快速高效解决居民急事难事、社区大事小事的 “ 大管家 ” 。这种创新思维的工作方法，开启了社区020 服务群众新模式，给居民带来便捷，实现为人民服务的目标。 在经济主体改革不断深入的背景下，社会治理创新正在不断推进。经济的不断发展，势必会带来一些社会问题，如民生问题、社会矛盾等，这些问题的解决要与社会治理创新同步进行。社会治理创新是在政府的带领下，激发社会各界力量，促进社会组织参与其中，保障民生、促进社会公平。 因此，在社会治理创新下加强我国城市社区建设具有重要重 要意义。 一是社会治理创新是党在治国理政理念升华后对社会建设提出的基本要求。 二是社会治理创新是确保社会既充满活力又和谐有序的必然要求。 三是社会治理创新是实现国家治理体系和治理能力8 / 10 现在化的重要环节。 习近平总书记指出，加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。要深入调研治理体制问题，深化拓展网格化管理，尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好为群众提供精准有效 的服务和管理，因此提出以下建议 : (一 )坚持政府领头，构建和谐社区 一是进一步构建和完善 “ 党委领导、政府负责、社会协同、公众参与 ” 的社区治理格局。要建立健全以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、驻区单位密切配合、社区居民广泛参与的社区治理结构，建立县、街道、社区 “ 三级管理 ” 工作平台，制定实施规划和具体方案，将社会公益性的工作尽量交由社区，以增强社区凝聚力。 二是强化工作考核考评，落实部门共建责任。按照“ 共驻共建、资源共享、权随责走、费随事转 ” 的原 则，构建纵向到底、横向到边的 “ 大社区 ” 工作格局，以增强社区的实际工作能力。 (二 )创新工作方法，提高社区建设效率 创新工作方法，提高建设效率，是社区建设的重点和难点。 9 / 10 一是以人民群众的利益为首要目标。注重保障和改善民生问题，着力解决社区居民就业、教育、医疗、住房和社会保障、社会救助等关系群众切身利益的问题，关心、关注和解决弱势群体、特殊群体、社会群体的根本利益。 二是建立和完善矛盾纠纷调解机制。 三是建立和完善社会稳定风险预防机制。 (三 )针对社区重点问题，突破难点 社区重点问题在于社区人群的管理。针对重点人群， 一是加强社区流动人口管理，掌握社区人口的户籍，对社区内人口和社区外人口进行分类，对外来人口进行备案，促进人口的规范流动。 二是加强青少年群体的管理。开展适合青少年健康成长的活动，加强对社会闲散青少年、流浪乞讨