A22安全生产措施、计划(建鸡高速).doc

一、项目经理部承诺项目管理部根据公司的安全方针和环境方针的指导,本项目部对业主和社会的承诺：我们在生产建设施工过程中，根据危险源识别的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪音等不利环境因素，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到“三无、三消灭、一控制、一创建”，即：无因公伤亡事故、无交通死亡事故、无火灾、受压器具及锅炉爆炸事故、无重伤事故；消灭违章指挥、消灭违章作业、消灭惯性事故；事故负伤频率控制在0.6以下；创建安全标准工地。全面策划、合理防范、预防为主、加强宣传、改进工艺。保证安全资源的落实，保证安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。项目经理：赵忠斌2012年4月1日二、工程概况一、工程简介：（一）、项目概况 建三江至鸡西高速公路位于黑龙江省东部三江平原腹地，是我省目前高速公路规划的一个完善和补充，也是贯通我省东部边缘垦区境内的运输大通道，路线规划全长约383公里。该段路线起点位于兴凯湖机场北侧的新义村，路线起点即为本项目中的兴凯湖机场互通起点，路线前行至山河村前跨越方虎路，经山河村、东风村至丰安村后沿城子河堤防布线，先后跨越城滴路，穆棱河、城滴铁路、林东铁路、城滴公路、穆棱河至鹤大高速鸡西互通终点大庆市建筑安装集团有限责任公司承建A22合同段，路线起点桩号为K174+004，终点桩号为K183+282.5，全长8.3785km。主线双向四车道高速公路标准，设计行车速度80km/h，整体式路基宽24.5m。 路面结构：上面层：5CM中粒式改性沥青砼（AC-16），下面层：7CM中粒式改性沥青砼（AC-20）， 上基层：36CM4.5%水泥稳定级配碎石,下基层：20CM5%水泥稳定级配(75%砂砾+25%碎石)垫层：20CM砂砾垫层（中湿及粘土路基路段）路面总厚度干燥路段68CM，中湿及粘土路基路段88CM。A22标段沿线筑路材料有碎石、砂砾、中砂。采用永安采石厂生产的碎石，穆棱河的砂砾和中砂。合同开工日期2011年7月1日，工期15.5个月，合同造价2.4亿元，安全生产费2400000元。2012年计划完成路面垫层100%,路面底基层100%，路面基层100%，下面层100%，上面层100%。（二）、 沿线情况A22合同段有主线桥5座，团结互通区一处。拌合场1处，1、在团结互通圈里，占地41000平方米，内设稳定土WCZ600型拌合站1座，变压器1座；2、在鹤大高速公路K294+000处右侧,沥青混凝土LB4000型站1座；3、项目经理部设在团结互通左侧，离主线距离100米。（三）、自然概况1、地理位置地形地貌路线范围内地势平坦开阔，高差起伏小，地表植被主要为耕地，以种植玉米、水稻为主。我标段位于鸡西市境内，全部路基两侧为旱田，地势平坦。2、水文地质项目沿线地势平坦，天然河流少，降水径流不明显；低洼地具有雨季大面积积水形成漫流的特点。地表水主要为降雨径流形成。漫岗地质条件较好。沿线地下水蕴藏丰富，且埋藏较浅，加之地势低平，排水不良。由于路线地处高寒地区，属北温带大陆性气候区，公路自然区划3区，即东北西部润干冻区，季节性最大冻深超过2m，公路自然病害主要是冻胀和翻浆。冬季降温较快，水份易积聚，形成聚冰带；春季升温缓慢，水份不易下渗，对路基、路面的强度与稳定性将产生不利影响。二、编制依据（一）、建鸡高速公路虎林至鸡西段项目招标文件。（二）、建鸡高速公路虎林至鸡西段公路工程项目两阶段施工图设计。（三）、交通部颁发的有关规范、规程、评定标准及办法。（四）、建鸡高速公路虎林至鸡西段公路工程项目施工合同。（五）、建鸡高速公路虎林至鸡西段公路工程项目工期安排和年度计划。（六）、指挥部下发的有关技术文件、管理办法及施工作业指导书。（七）、大庆建筑安装集团有限责任公司的施工能力、水平和承建类似工程的施工经验。（八）、沿线气候、水文、地质、建筑材料情况。三、安全目标安全目标1、重伤和死亡事故为零。2、工伤频率控制在3以下。3、现场内安全隐患整改保证在时限内达到100%，杜绝重大隐患的出现。4、火灾事故为零。5、提防和杜绝其他灾害和突发公共安全事件发生。6、杜绝违章指挥和违章操作。四、工程项目组织机构1、项目施工组织机构2、项目安全生产组织机构3、项目治安防火组织机构4、项目应急救援组织机构施工组织机构图项目经理：赵忠斌财务部：魏培龙副经理：王绍华技术负责人：赵文江测量 队：杨庆勇计划部：李永丽设备科：曹振忠安全科：王俭材料科：刘永海试验室：张彦修质检员：姜威拌合站：李刚施工四队：曾旭施工一队：邹存义施工二队：翟俊宇施工三队：王书生项目安全生产组织机构项目经理：赵忠斌安全副经理：刘永海项目副经理：程晓松邹存辉专职安全员王绍华专职安全员王俭专职安全员邹存义民工安全员王国生民工安全员龙春明兼职安全员王书生兼职安全员项目治安防火组织机构副经理：刘永海项目经理：赵忠斌副经理：程晓松组员李永丽组员张彦修组员杨庆勇组员曹振国组员吕春艳组员吕 红组员王国生组员邹存义项目应急救援组织机构组 长：王绍华项目经理：赵忠斌副组长：刘永海副组长：程晓松组员王 俭组员张彦修组员李永丽组员曹振国组员吕春艳组员吕 红组员王国生组员邹存义注：应急救援组织机构成员联系方式序号姓 名联系电话备 注1赵忠斌136048957772王绍华133146796263程晓松152462890004刘永海151467395955吕 红152464315606曹振国152464315387吕春艳183467080788李永丽183467080829张彦修1363487842110邹存义1834670809111王国生1529583822212王书生1834670810113曾 旭1834670810214王 、工程特点难点分析和工程重要部位1、工程特点难点分析建鸡高速虎林至鸡西段A22合同段位于鸡西市与滴道区之间，里程桩号为K174+904-K183+282.5，全长8.3785km。项目沿线地势平坦，天然河流少，降水径流不明显；低洼地具有雨季大面积积水形成漫流的特点。地表水主要为降雨径流形成。漫岗地质条件较好。沿线地下水蕴藏丰富，且埋藏较浅，加之地势低平，排水不良。由于路线地处高寒地区，属北温带大陆性气候区，公路自然区划3区，即东北西部润干冻区，季节性最大冻深超过2m，公路自然病害主要是冻胀和翻浆。冬季降温较快，水份易积聚，形成聚冰带；春季升温缓慢，水份不易下渗，对路基、路面的强度与稳定性将产生不利影响。2、工程重要部位（1）、二座拌合站安装、拆除, 作业施工,安全防护；（2）、施工道路、道口及重点要害部位的各种安全标志及警示标志等（3）、临时用电架设使用规范管理；（4）、特殊工种操作人员要求持证上岗，持证率要达到百分之百；（5）、各种带电机械安装触电保护器并设专人每天进行安检；（6）、高空作业临边防护安全措施及教育到位；六、安全教育培训1、目的：通过对项目部管理人员及全体施工人员进行培训，提高全体施工人员的安全管理意识，保护自己及不伤害他人的技能，共同实现项目部提出的安全管理目标及承诺。2、职责：（1）项目经理负责制定本项目的安全教育培训计划；（2）安全员负责制定施工作业人员中特殊作业人员的培训计划；（3）技术员、施工员负责编制分部分项工作的安全技术交底材料；3、程序概要：（1）培训目的通过培训应确保有关人员：1)遵章守纪，服从管理执行施工现场安全生产保证体系规定的重要性；2)本职工作中存在的实际的或潜在危害及重大的环境影响，以及违章作业可能造成自己或对他人的不良影响和后果。（2）培训对象1)新工人、普通工人、特种作业人员；2)一般管理人员、技术人员、项目部各级领导；3)特种作业人员以及管理人员资质培训均由专门机构负责培训。（4）培训内容1)安全管理、环境管理基础知识；2)施工管理人员的安全专业知识；3)施工现场安全规章、文明施工制度；4)特定环境中的安全技能及注意事项；5)监护和监测技能；6)对潜在的事故隐患或发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施。（5）其他有关教育的规定1)节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对性的安全教育；（分管人员：王 俭 ）2)新进职工必须经过三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗；（分管人员：王 俭 ）3)加强安全基础工作，提高全体人员的安全意识对进入施工现场的安全人员（包括临时工，民工）进行安全意识教育及岗位培训，使其熟悉我项目部安全管理、方针、目标及本岗位应急措施，提高自我预防意识。经理部与民工连队、车队层层签定安全合同，特殊工种、人员和可能发生危险的岗位进行专项培训，必须持证上岗。做好培训教育记录。安全教育安全检查安全教育书籍、安全宣传教育图书、安全宣传教育图片安全宣传教育光盘等所需48000元。预计安全费用资金合计48000元。七、施工过程控制1、目的根据施工现场安全生产保证措施策划的结果和安排，确保与所识别的危险源与不利环境因素有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态，以便从根本上控制和减少安全风险和不利环境影响。2、职责（1）项目经理是第一责任人，负责安全保证体系运行过程控制。（2）项目工程师（技术负责人）负责编制专项施工方案、安全措施和重点部位（重大环境因素）控制方案及程序。（3）项目工程师负责分部、分项安全技术交底。（4）施工员负责安全作业指导书交底。（5）安全员负责安全操作规程的培训教育。（6）安全员负责消防及文明施工交底。（7）项目经理负责动火审批。3、程序概要（1）管理要求项目经理部通过制定施工组织设计，专项安全技术、安全施工方案，对重点部位和重要环境因素有关的运行活动制定相应的控制的程序和措施，并进行有效管理。（2）重点部位管理1)项目部根据危险源辨识和环境因素识别所列入的重点部位和重要环境因素的管理。2)对作业人员和监护人员进行交底并形成记录。（3）消防管理；1)重点防火部位配置规定数量和适用的灭火器材；2)定期组织检查；3)组织的消防演习，成立义务消防队；4)动火按规定申报程序报批，派人监护及配备消防器材。（4）防汛防台及该时间的周边排水道的通畅。（5）管理内容进行控制严格执行国家、地方和公司制定的各项管理条例、规定、制度及作业指导书。规范安全管理及重要环境因素相关活动及过程。本项目部组织操作者通过培训、学习、理解和掌握程序，工作方法，确保运行符合要求。1)监护人员持证上岗2)监护人员要记录当时现场的实际情况如吊装：进场的吊车型号、吨位、年检证明和准用证、驾驶证复印件、现场的环境（产地是否平整、临近有否高压线）、钢索和吊钩是否良好、限位及指挥人员作业环境、第一吊试吊情况等。（6）常规情况本项目部必须严格地按照国家有关的法律、法规、规范和标准的要求，对项目管理和生产活动全过程中，可能导致事故和环境灾害发生的常规管理活动制定程序化的规定，以有效地控制安全事故和消减施工活动中产生的环境因素，同时确保施工活动符合国家及地方的安全、环境管理要求。（7）安全运行管理1)防护设施及安全防护用品进场、按采购管理要求执行2)核实项目部管理人员及作业人员的资格能力鉴定，按规定对所有的员工进行教育，按建设部建筑企业职工安全培训教育暂行规定（建教199783号）规定，安排项目部有关人员及特殊工种培训，根据职责分配组织各项安全交底，按规定提供作业人员必须的劳动防护用品（责任人刘永海）3)对进场的物资、小型设备组织专人进行验收、标识（责任人：王俭）4)对进场搭设设施及大型机具设备装拆及使用组织专人进行验收标识（责任人：刘永海）4、施工现场安全控制项目部对施工过程可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产遵照安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。开工前做好以下准备：（1）落实施工机械、安全设备及防护用品的计划。（2）落实现场施工人员。（3）按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物予以清除，或采取相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施。（4）按安全、文明、卫生、健康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施，由项目部（责任人：吕春艳）负责实施。（5）办理职工意外伤害保险。(负责人 吕 红)4.1持证上岗施工现场内的管理人员特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工，还应该进行培训、考核，合格后持相关证件方可上岗，由项目部及相关负责人负责确认。4.2拌合站 施工要点（1）拌合站、机械的使用1)分别在K182+800处右侧，离主线距离50米，占地45000平方米，内设稳定土WCZ600型拌合站1座，变压器1座；(负责人 于家宝) 施工操作人员佩带安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、焊工面罩、防尘口罩、防雨衣、水鞋、反光服等。所需安全费23000元。提示、警示、警告等56块, 所需费用26000元。围档所需安全费用200000元。安全门12000元。设置安全防盗监控设备15000元。拌合站水泥罐防风缆绳400米8000元。合计316000元。2)在原201国道K252+600处右侧,沥青混凝土LB4000型站1座；(负责人 李刚) 施工操作人员佩带安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、焊工面罩、防尘口罩、防雨衣、水鞋、反光服等。所需安全费用23000元。提示、警示、警告等42块, 所需费用20000元，安全门12000元，标语牌62块，所需费用24800元，预计安全费用资金合计395800元。4.3防火安全保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行，是安全生产的重要组成部分。（1）施工要点1）在防火领导组的领导下，严格执行安全技术交底制度，按照防火制度对重点部位进行检查，发现隐患必须及时清除。2）建立义务消防队，正常进行活动。3）施工现场必须配备足够的消防器材，由（王俭）负责维修管理，定期更新。（2）控制点1）必须严格执行动火审批制度，节假日的动火作业要经上级审批，明火作业监护人及灭火器材到位。2）重点部位防火安全应设专人监管。(1)、分别在K182+800处右侧，离主线距离50米，占地45000平方米，内设稳定土WCZ600型拌合站1座，变压器1座；防火安全(负责人 于家宝)；按所需要求配备干粉灭火器8台x120=960元、灭火桶4个x10=40元、灭火车4x1500=6000元、消防组合器材(消防斧、铁锹消防类器材4x20把80元) 消防砂4个x40=160元等. 小计7240元。(2) 在原201国道K252+600处右侧,沥青混凝土LB4000型站1座；(负责人 李刚) 按所需要求配备干粉灭火车8台x1500=12000元、干粉灭火器10台x120=1200元、灭火桶8个x10=80元、消防组合器材(消防斧、铁锹消防类器材8把)8x20=160元、把消防砂8个x40=160元、围挡280000元。小计293760元(4)在K182+800处右侧一座油库,按所需要求配备干粉灭火车4台x1500=6000元、干粉灭火器8台x120=960元、灭火桶8个x10=80元、消防组合器材(消防斧、铁锹消防类器材8把) 8x20=160元、消防砂8个x40=320元等。围档10000元。小计17520元(5)试验室，食堂按所需要求配备灭火器各4台x2x120=960元、灭火桶8个x10=80元、消防砂8个x40=320元、消防组合器材(消防斧、铁锹消防类器材8把) 8x20=160元等;小计1520元。(6)一个办公室、宿舍按所需配备干粉灭火器8台x120=960元、灭火桶8个x10=80元、消防组合器材(消防斧、铁锹消防类器材4把) 8x20=160元、消防砂8个x40=320元等防火设备。小计1520元。预计资金合计115560元。4.4施工现场临时用电（1）临时用电技术措施）施工现场临时用电线路全部架空，临时照明采用36V安全电压。施工现场供电线路、电气设备的安装维修保养及拆除工作由电工郭海波负责，组织专业人员（持有效证件的维修电工）进行施工。）配电室内安全工具及防护措施，以及灭火器材必须完好齐全。）对易燃易爆的危险品存放场所的设备，要严格监控、经常检查，发现问题立即整改，该项工作由龙波负责。）对移动机具及照明的使用，应实行三级配电，二级漏电保护，并经常定期进行检查、维修和保养，由电工龙波负责。）施工现场大型用电设备等，应有专人进行维修和管理，由（龙波）负责。）每月一次对施工现场进行定期检查。（）实施要点施工现场的临时用电，按照项目部临时用电设计进行设置，再由安全员和技术负责人进行验收合格后，方可投入使用。施工现场每天由专业电工(龙波)负责安全用电的巡视、维修和整改工作。1)特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。2)杜绝施工用电常见通病。3)控制点a分别在K182+800处右侧，离主线距离50米，占地45000平方米，内设稳定土WCZ600型拌合站1座，变压器1座；临时用电设备设施总配电箱各1个15000元、分电箱10个15000元、漏电保护器15台31500元、电缆防护管500米15000元、电缆沟500米所需安全费用90000元。接地极5000元。小计171500元。b在原201国道K252+600处右侧,沥青混凝土LB4000型站1座，变压器1座；临时用电设备设施总配电箱各1个15000元、分电箱12个18000元元、漏电保护器20台42000元、电缆防护管600米18000元、电缆沟600米所需安全费用10800元。接地极5000元。小计206000元。c项目部、试验室临时用电设备设施总配电箱2个5000元、分电箱2个3400元、漏电保护器6台12600元等，小计21000元。加强用电安全。预计合计398500元。4.5路面施工为保证道路施工安全配备两台安全车辆,对里程桩号为K174+9040-K183+282.5，全长8.3785km，进行安全巡检确保道路施工安全, 合计300000元。4.6施工现场设置提示、警示、警告安全标志,禁止闲杂人员及非施工车辆进入。(1)在作业区里程桩号K174+9040-K183+282.5，全长8.3785km。设置安全旗3000面45000元。设置两个作业面提示、警示、警告等112块所需费用26800元、反光路锥400个需费用20000元、爆闪灯62个需费用111600元、LED灯48个需费用153600元。小计357000元。(2)全线共有桥梁6座，团结互通区一处，两侧设置提示、警示、警告等各种安全标志350块,所需费用84000元。交通反光锥 200个,所需费用10000元、防护围挡20000元。小计114000元。合计471000元4.7、路面道口设置安全指挥人员。（1）全线共有桥梁6座，团结互通区一处，共有10处道口,为保证施工交通安全,每个道口设置1名指挥人员, 指挥人员配发安全服 、反光背心 、安全袖标、指挥旗等指挥交叉道口安全。全线施工工期20个月看道口10个月x20人x2400元.所需费用合计480000元。（2）施工要点项目部将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制定文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工组织实施，具体由项目部落实。(负责人赵忠斌 程晓松)（3）控制点1）对职工加强经常性文明施工教育，强化企业工地的形象管理。督促施工人员做好班后清理工作。2）严防粉尘污染，实行围挡封闭，做好场地硬化工作，保持场地整洁。4.8季节性施工本工程工期短，因此，抓好季节性施工中的安全生产十分重要，特别需要做好雨季、夏季施工的安全保证工作。（1）实施要点1）暴风雨以前要检查工地临时设施、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除（检查人王俭、龙波）。2）机械电气设备应有防雨、防潮措施，塔吊要有固定设施，同时原料、成品、半成品必须有防雨措施（责任人刘永海 程晓松 曹振国）。3）做好现场排水工作。雨季现场道路应增加维护，斜道和脚手板应有防滑措施（负责人王书生）。（2）控制点1）夏季要有防暑降温措施，预防中毒事故的发生，食堂要保证清洁卫生并做好食品留洋工作（责任人吕春艳）。2）冬季做好防寒保暖工作，雨季做好防雷、防止机械倾斜（责任人王绍华）。八、事故的应急救援1、目的项目部的生产活动过程中可能发生的各类紧急事故的应急救援方法及程序、以明确各类事故在发生后所应及时采取的对策及措施，控制和缓减事故所可能产生的影响。2、职责（1）项目经理负责制定伤亡事故应急救援预案。（2）相关人员配合应急预案实施。3、程序概要（1）确定应急事故的类型1）确定应急事故的原则为：a.异常运行条件下，可能导致产生危害作业人员（相关人员）生命及环境影响；b.紧急情况下，可能导致产生较大范围的人员生命及环境影响。2）项目生活活动可能涉及的潜在事故或紧急状况，主要有以下类型：a.由于管理及违章引起的安全事故；b.由于偶然、突发、意外引起的安全事故；c.不可抗拒的引起安全和环境污染事故；d.潜在的火灾事故；e.由于施工引起的各类管线事故。（2）应急救援预案及措施1）应急救援预案内容：a.应急措施及职责；b.首先抢救伤员及国家财产，保护现场；c.根据受伤部位送专科医院，火灾立即报告消防，水灾立即通知有关部门；序号周边资源联系方式联系人用 途备注1火警119火灾报警救援2匪警110治安事件报警救援3气象121气象信息4查号台114电话号码查询5市急救中心120人员伤亡急救6道路事故报警122道路事故报警7鸡西市医院人员伤亡急救和救援8司机文斌车辆使用9值班振国应急和救援d.根据灾情制定组织人员疏散预案。2）应急措施根据施工现场实际情况可定期不定期演习预案，定期检查施工设备、机具及消防器材。3）事故发生后或演习后，对应急救援预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。4、应急救援器材、设备(1)对 讲 机（购置）1000元。(2)运输车辆（租用）4辆7500/月30000元。(3)装载机（租用）1台18000/月 18000元(4)挖掘机（租用）1台50000/月50000元。(5)消防水车（租用）2台9000/月18000元(6)现场专用照明设备（租用）50支 20/月1000元。小计1000元。(7)锹、镐120把x20元=2400元。(8)安全绳15条500元。安全带15条x30元=450元。安全帽30顶x32元=960元。小计2160元。(9)铁跳板50块x200元=10000元。60mm木板120mx50元=6000元。小计16000元。(10)急救药箱1个800元。提高安全意识作好应急救援准备。合计139360元。安全生产措施费用计划2664220元。九、安全检查和隐患整改（一）安全检查1、目的项目部建立安全检查制度，对施工现场的安全状况和业绩进行日常的例行检查，以掌握施工现场安全生产活动和结果的信息，是保证安全管理目标实现重要手段。2、职责（1）项目经理是安全检查的组织人，负责制定本项目安全检查规定。（2）安全员是责任人，配合项目经理、组织定期和不定期的安全检查。3、程序概要（1）安全检查制度内容：1）明确本项目的检查范围和检查类型；2）明确定期的时间概念；3）明确有哪些人参加检查及负责人；4）明确检查内容，明确检查标准和记录方法；5）明确检查和检验的分类；6）做好检查和验收后的标识；7）规定色标和管理和使用。（2）安全检查内容1）项目安全目标的实现程序；2）安全检查落实情况；3）遵守适用法律法规、规范标准和其他要求的情况；4）生产生活是否符合施工现场安全生产保证体系文件的规定；5）重点部位和重大环境因素控制、措施、方案、人员、记录的落实；6）安全检查，对人的意识和行为、物的