mn豫新出印2008385号.doc

豫新出印2008385号关于开展2009年印刷企业审核登记工作的通知各省辖市新闻出版局：为贯彻落实新闻出版业“十一五”发展规划，根据国家新闻出版总署印发的印刷企业年度核验工作的指导意见文件精神，结合我省印刷行政管理的新形势、新情况、新任务。经研究决定，2009年全省印刷企业审核登记工作即日起全面展开，现将有关事宜通知如下：一、2009年印刷企业审核登记工作的指导思想深入学习实践贯彻科学发展观，用科学发展观指导印刷产业发展，不断创新管理思路，完善管理机制，更新管理手段，规范印刷业市场竞争环境，动态掌握印刷企业基本现状和全行业改革发展基本情况；努力在印刷业构建“四大准入”管理体系，特别是要进一步强化印刷企业退出机制，对严重违规、不符合资质条件的企业坚决不予审核登记；进一步完善宏观调控体系，促进产业结构调整和资源合理配置；加强监管、促进发展，进一步落实印刷管理职责，推进我省印刷业转型升级，实现持续健康发展。二、审核登记的范围参加审核登记的对象为所有领取印刷经营许可证的印刷企业、单位或个人（以下简称印刷企业），含2008年新批准设立的印刷企业。三、审核登记的时间2009年印刷企业审核登记工作总体时间安排：2009年1月1日至2009年3月31日。四、审核登记企业需报送的材料（一）印刷企业审核登记表（印刷企业填写）、复印打印企业审核登记表（复印打印企业填写）；（二）印刷企业自查报告。主要包括：执行国家有关印刷管理法规规章情况；开展印刷经营活动的基本条件；印刷经营情况及经营业绩；奖励和受处罚情况；国内设备使用情况、国外新旧设备的引进情况，产业结构调整指导目录（淘汰类）的印刷设备是否已淘汰；产品质量情况，通过ISO9000、ISO14000及其他认证情况；实施企业资源计划管理系统（ERP）的情况；对审核登记期内的违规行为的整改情况；统计数据报送情况及其它需要说明的情况；组织及参加培训情况；对出版行政部门在印刷管理方面的建议等。（三）印刷经营许可证（正本）、（副本）（原件）、营业执照（副本）（复印件）；（四）外商投资企业批准证书（复印件，限外商投资印刷企业）；（五）印刷法规培训合格证书（复印件）； （六）其他有关材料。上述有关文字材料和报表一式三份，待整个审核登记程序完成后，省局、市局、印刷企业分别留存一份。五、审核登记的主要内容（一）注册资本是否符合规定；（二）生产经营场所是否符合规定；（三）印刷设备是否符合规定，列入产业结构调整指导目录（淘汰类）的印刷生产设备是否已淘汰；（四）法定代表人及主要生产、经营负责人是否取得印刷法规培训合格证书；（五）是否按照印刷业管理条例、印刷品承印管理规定等有关法规、规章的要求建立、健全印刷企业五项制度，并在日常生产经营中贯彻执行；（六）印刷产品是否达到国家规定的有关材料、印刷和装订的各项质量标准要求；（七）是否按规定按时逐项向新闻出版行政部门报送统计数据；（八）出版物印刷企业应提交2种以上由省级以上国家法定质量监督检验机构出具的质检报告；（九）有无违反印刷管理规定的行为。六、审核登记的条件（一）准予审核登记。对符合印刷业管理条例第八条、印刷业经营者资格条件暂行规定、设立外商投资印刷企业暂行规定的资格条件，无违反印刷管理法规规章行为的，按规定向新闻出版行政部门及统计部门报送数据，在规定时间内递交审核登记报告和印刷企业审核登记表、复印打印企业审核登记表的企业，准予审核登记。对通过审核登记的，在其印刷经营许可证（正本）、（副本）上加盖年度核验戳记后，企业取得继续从事印刷经营活动的资格。（二）印刷企业有下列情形之一的，须暂缓审核登记：1、经审核发现有违法违规行为应予处罚的；2、正在限期停业整顿的；3、法人代表人及主要生产、经营负责人未取得新闻出版行门颁发的印刷法规培训合格证书；4、从事出版物印刷业务的企业一个年度内未承印5个品种出版物的；5、一个年度内连续停产半年以上的；6、未按规定报送统计报表的；7、省级以上新闻出版行政部门在印装质量检测中，连续两年存在严重质量问题的企业。暂缓审核登记的期限由省辖市新闻出版局确定。暂缓审核登记的企业在暂缓期间应进行认真整改，待问题得到解决后，写出申请，报所在地新闻出版局审批。暂缓期满，按本通知规定重新办理审核登记。（三）印刷企业有下列情形之一的，不予审核登记：1、违法行为被查处后拒不改正或者没有明显整改效果的；2、以不具备印刷业管理条例第八条、印刷业经营者资格条件暂行规定、设立外商投资印刷企业暂行规定规定的资格条件的。未通过审核登记的印刷企业，不得继续从事印刷经营活动，由原审批的新闻出版行政部门收回印刷经营许可证，并通报在所地工商行政管理部门。印刷企业未在规定的时间内申报审核登记，下发催告通知书30日内仍未申报的，由原审批的新闻出版行政部门注销印刷经营许可证，并通报在所地工商行政管理部门。七、审核登记的程序（一）凡参加审核登记的印刷企业，要按照通知要求认真进行自查，写出自查报告，填写印刷企业审核登记表、复印打印企业审核登记表并于2009年1月31日前将自查报告、印刷企业审核登记表、复印打印企业审核登记表及有关材料报至所在地新闻出版行政管理部门。（二）省新闻出版局负责全省的出版物印刷企业、中外合资、中外合作和外资印刷企业的审核登记审核工作；省辖市新闻出版局负责本地区内的包装装潢印刷品印刷企业，其他印刷品印刷企业，专项排版、制版、装订企业审核登记审核工作，并报省局备案；县级出版行政部门负责本辖区域内的复印、打印单位审核登记审核工作，并报所属的省辖市新闻出版局备案。（三）县级新闻出版行政管理部门应在2009年2月29日前将需要上报的审批、备案材料和审核登记情况汇总表（详见附件3）、审核登记总结报告一并上报所属的省辖市新闻出版局，同时附上被暂缓审核登记、不予审核登记的印刷企业名单；省辖市新闻出版局应在2009年3月20日前将需要上报的审批、备案材料和审核登记情况汇总表（详见附件3）、审核登记总结报告一并上报省新闻出版局，同时附上被暂缓审核登记、不予审核登记的印刷企业名单。年审工作期间，各级新闻出版部门应加强对印刷企业的监督检查，发现印刷企业有违法行为的，坚决按照行政许可法、印刷业管理条例、出版管理行政处罚实施办法的有关规定予以处罚。 各省辖市新闻出版局要认真按照本通知要求，对本辖区印刷企业年审工作全面部署。各印刷企业要认真准备有关材料，及时、准确、全面、如实上报检查登记有关材料。各级新闻出版行政部门要认真审核企业报送的材料，严格把关，并对有关材料进行收集、整理、汇总。通过对印刷企业的年审，进一步加强对我省印刷业的日常监督管理工作，完善各种监督管理手段，提高服务水平。年审工作期间，省局将对各地开展年审工作情况进行抽查，对不认真开展此次年审工作和迟报、虚报、瞒报、漏报的地区予以通报批评。联 系 人：孟鸿雁、李罗远 、许翔联系电话69129659、69129660传 真子信箱：附件：1、2009年印刷企业审核登记表 2、2009复印打印企业审核登记表 3、审核登记情况汇总表 4、2009各类印刷企业审核登记名录表二八年十二月二十五日附件1 所属地市及区县：_2009年印刷企业审核登记表企业名称 （盖章）许可证号 填表日期 中华人民共和国新闻出版总署一、 基本情况企业名称住 所省（自治区、直辖市） 地区（市） 县（区）街道 号经营场所省（自治区、直辖市） 地区（市） 县（区）街道 号邮政编码联系电话（区号） 印刷经营许可证编号印刷经营许可证核发日期营业执照注册号成立日期管理类别出版物印刷企业 包装装潢印刷品印刷企业排版、制版、装订专项企业其他印刷品印刷企业 专营数字印刷企业企业类型国有企业 集体企业 股份制合作企业 联营企业有限责任公司 股份有限公司 私营企业其他企业 中外合资经营企业 中外合作经营企业 外资企业 外商投资股份有限公司厂房建筑面积 平方米职工总人数管理人员 人注册资本（资金数额） 万元技术人员 人其他人员 人资产总额万元总计 人负债总额 万元工业总产值万元利税总额 万元工业增加值万元全年印刷用纸量 吨销售收入万元对外加工贸易额 万元企业法人代表人 姓名身份证件名称职务证件号码职称通过法规培训是 否限外商投资印刷企业填报批准证书批准号批准日期投资总额 万元经营年限 年投资者名称注 册 地出资额（万元）出资比例%二、 主要产品产量情况出版物、其他印刷品印刷黑白印刷（万令）书刊装订（万令）书刊报纸报纸其他其他彩色印刷（万令）书刊报纸其他包装装潢印刷纸制品印刷（亿印）金属印刷（亿印）塑料印刷（按长度折算：1印=0.546米）米 其他印刷（亿印） 亿印玻璃印刷（亿印）三、 生产设备印刷设备设备名称型号制造单位生产年份购置年份开度色数单双面单价（万元）台数注：不同生产年代应分别填写其他设备设备名称型号制造单位生产年份购置年份单价（万元）台数注：不同生产年代应分别填写四、 印刷产品质量认定情况出版物印刷承印品种数承印印张数署优等品种数署优等品承印印张数署一等品种数署一等品承印印张数省优质品种数省优质品承印印张数不合格品品种数不合格品承印印张数印刷企业进行IS09000、IS014000及其他认证情况获认证时间认证种类五、违规纪录违规时间违 规 事 实处罚机关处 理 结 果需要说明的问题：（印刷企业盖章）年月日谨此确认，本表所填内容全部属实。法定代表人或者负责人（签名）：（盖章）年月日地市级新闻出版行政部门意见：（盖章）年 月 日省级新闻出版行政部门意见：（盖章）年 月 日 印刷企业印刷经营许可证营业执照 外商投资企业批准证书复印件粘贴处填 表 说 明一、基本事项(一)所提交的文件、证件复印件应当使用大十六开纸，并由原发证单位盖章确认。(二)表中的所有项目由企业如实填写，没有的项目填写“无”。 (三)填写时限用钢笔、毛笔或打印，字迹工整，不得涂改。(四)本表一式三份，分别由相应的出版行政部门和单位留存。(五)第三项、第四项、第五项填不下时，可另附纸填写。(六)表中有“”部分应用“”标识，每栏只允许选择一项。 (七)日期、时间按年月填写，一律使用公历和阿拉伯数字。(八)有关指标的统计区间为本年度的1月1日至本年度的12月31日。 (九)填写报表时请严格按照表内所规定的单位填写，有小数位的保留至小数点后2位。二、填报项目(一)“企业名称”按照工商行政部门核发的营业执照上的登记事项之一“名称”填写，不要使用简称。(二)“住所”按照工商行政部门核发的营业执照上的登记事项之一“住所”填写，须填写企业所在省辖市、县（区）和街道名称、门牌号。(三)“经营场所”指企业法人从事印刷经营活动的场所，须填写企业所在省辖市、县（区）和街道名称、门牌号。(四)资产总额、负债总额根据报告期资产负债表、损益表对应项目填报。1、资产：指企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。资产按其流动性划分为流动资产、长期投资、固定资产、无形及递延资产和其他资产。2、负债：指企业承担的能以货币计量，将以资产或劳务偿付的债务。负债一般按偿还期长短分为流动负债和长期负债、递延税项等。(五)工业总产值、工业增加值1、工业总产值：指报告期内企业生产的、以货币表现的、已出售或可供出售的工业产品总量，按不含增值税的现行价格计算。它反映一定时间内工业生产的总规模和总水平。包括：在本企业不再进行加工，经检验、包装入库(规定不需包装的产品除外)的成品价值；对外加工费收入；自制半成品在产品期末、期初差额价值。工业总产值采用“工厂法”计算，即以印刷企业作为一个整体，按企业生产活动的最终成果来计算，企业内部不允许重复计算，不能把企业内部各个车间(分厂)生产的成果相加。2、工业增加值：是指工业行业在报告期内以货币表现的工业生产活动的最终成果。(六)“利税总额”利税总额：是指企业产品销售税金及利润总额之和。(七)“从业人员”指在企业工作并由企业支付工资(薪金)的各类人员(不包括临时聘用人员)。(八)“生产设备”1、印刷设备的名称请从以下项目中选择填写：单张纸胶印机、卷筒纸印刷机、数字印刷机、柔性版印刷机、丝网印刷机、凹版印刷机、凸版印刷机、名片印刷机、标签印刷机、商用表格印刷机、不干胶印刷机、制卡设备、信封机、移印机、热转移印刷机、水松纸印刷机、印铁机2、其他设备的名称请从以下项目中选择填写：打印机、激光照排机、直接制版系统、打样机、数码打样系统、喷绘机、晒版机、显影机、折页机、配页机、胶订机、骑马装订机、锁线机、平装胶订胶动线、覆膜机、压纹机、上光机、复合机、覆面机、烫背机、切纸机、三面刀、糊盒机、分切机、模切机、烫金机、涂布机、数纸及分摞机、复卷机、制袋机、瓦楞纸机3、开度填写：十六开、八开、四开、对开、全张4、单双面填写：单面、双面5、色数填写：单色、双色、三色、四色、五色、六色、七色、八色及以上(九)名词解释 1、色令：以对开纸1000张印一色为1色令。2、令：500张全张纸或1000张对开纸正反两面均印完为“1令”，其他规格按全张折合计算。3、吨：按纸张换算表中不同尺寸、不同克重计算求得。附件2所属地市及区县：_2009年复印打印企业审核登记表单位名称_ （盖章）许可证号_填表日期_中华人民共和国新闻出版总署监制一、 基本情况单位名称住 所省（自治区、直辖市） 地区（市） 县（区）街道 号经营场所省（自治区、直辖市） 地区（市） 县（区）街道 号邮政编码电 话（区号） 印刷经营许可证编号印刷经营许可证核发日期营业执照注册号核发日期单位类型注册资本（资金数额） 万元厂房建筑面积 平方米法定代表人（负责人）法定代表人（负责人）居民身份证号码法定代表人（负责人）是否通过法规培训法定代表人（负责人）手机号职工人数二、 主要设备设备名称设备型号制造单位购置年份单价（万元）台数三、 违规记录 违规时间违规内容处罚机关处理结果3谨此确认，本表所填内容全部属实法定代表人或者负责人（签名） （打