学校反腐倡廉自查报告

1 / 22 学校反腐倡廉自查报告 按照学校关于开展反腐倡廉建设情况自查工作的通知要求，为贯彻落实中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见，我部对几年来反腐倡廉工作进行了回顾与自查，现将自查情况报告如下： 党总支的工作要想取得成效，必须抓住基建工作的特点，紧密配合基建部的中心工作，有针对性地开展工作。基建工作的特点一是花钱多，小工程上百万，大工程上亿，是学校的用钱大户 ;二是高校基建领域已成为发生贪污受贿和职务犯罪的重灾区。针对这样的特点， 党总支始终把党风廉政建设作为党务工作和思想政治工作的中心环节来抓，教育干部职工廉洁自律，自觉维护学校权益 ;加强领导班子建设，领导干部率先垂范、以身作则，要求职工做到的，自己首先做到 ;加强制度建设与创新 ;坚持按程序开展基建工作，避免随意性，规范管理，依法建设。 由于坚持了以党风廉政建设为中心，基建部多年来没有发生过违法乱纪和职务犯罪现象，这是党总支工作的一项重大成果，取得这个成果不是偶然的，是通过艰苦细致的工2 / 22 作抓出来的。 预防违法犯罪的源头在哪里 ?我们认 为不是在某个工作程序上，也不是在某个工作环节中，而是在思想觉悟上，只有在灵魂深处安装上反腐倡廉的杀毒软件，认识到贪污受贿行为不仅害单位、害学校，更害自己、害家庭、害子女。有了这样的认识，才能抵制住形形色色的诱惑，自觉地在各项工程和各项管理工作中坚持原则，秉公办事。 因此，党风廉政建设、预防职务犯罪是党总支和行政常抓不懈的工作，不论大会小会，不论党务工作会议，还是行政工作会议，都经常强调这个问题，其他高校出了问题，也及时通报，做为反面教材，引以为诫。通过各种途径的教育，使大家时时、事事想 到这个问题，养成好的习惯，做到警钟长鸣，从思想和工作作风上筑起预防违法犯罪的钢铁长城。 党总支制定了基建部落实党风廉政建设责任制施实办法和基建部党风廉政建设规定，责任落实到人，对下一级抓一级，对上一级向一级负责，出了问题，不仅当事3 / 22 人负责，领导也要负责。每一级领导，每一位干部职工都要保证自己分管的那一部分工作，依法依规、保质保量地完成好，只能站在学校的立场上，维护学校的合法权益，不能谋取个人私利。在每年的暑期工作研讨会和年底党风廉政建设民主生活会上，都要对照检查，互相 提醒，既是敲警钟，也是进行思想教育。 合校后，在原来 4 校基建工作规章制度的基础上，结合新的管理模式，制定、整理出 30 多项行之有效的规章制度，印制成基建管理部规章制度汇编，约 10 万字。 XX 年底学校进行了大规模的内设机构改革，基建部结合工作实际又陆续出台了基本建设管理办法、基建部工程项目管理规程、基建部行政工作规则、基建部工程项目投资管理办法、基建部工程项目程序管理规定、基建部工程项目施工管理办法、基建部工程项目技术管理办法、武汉大学环境保护管 理办法、武汉大学校园管网规划与建设管理暂行办法、武汉大学校园土地管理办法、武汉大学环境污染事故应急预案等 11 项规章制度。结合内设机构改革，及时修改了原有的基建部工作职责、基建部工程档案管理办法和基建部工程档案归档范围。 20xx 年 3、 4 月组织副主任以上干部对上述规章制度进行了讨论修改， 6 月把4 / 22 新出台、修改较多的规章制度和学校有关基建工作的规章制度汇编成基建部规章制度汇编 (二 )，共计 12 万字，印发给干部职工人手一册，在工作中学习贯彻。 这些规章制度不仅规范了基建 管理工作，依法行政，依法建设，同时也在制度上筑起了反腐倡廉的防火墙，防止了违法违纪现象的发生。 1、部内的专业与行政监督。包括造价审核、工程变更审核、隐蔽工程验收、工作量验收和各种合同、文件的层层把关审批。 、部门之间的监督。包括招标、队伍考察、商务谈判、隐蔽工程验收、工程变更等与工程投资相关的工作，都请审计、财务、招投标中心等部门参与，工程结算必须按审计报告进行。 、领导监督。包括投资计划、建设标准、选择入围的设计与施工 单位、方案评审、确定招标结果等重大事项必须报分管校领导或校长办公会、校党委常委会批准后才能执5 / 22 行。 、武汉市规划、建管、消防、人防、环保、绿化、质监等行业主管部门的审查和执法监督。 、国家投资主管部门的检查监督。国家教育部、建设部、财政部和审计署对国拨资金建设项目和重大投资项目要反复检查审计，基建主要负责人离任时要接受学校的干部离任审计。 由于监督机制健全，发现问题及时纠正，使基建工作的投资、质量、效益、手续都得到了很好的控制与保证。 0xx 年 7 月至 9 月学校进行了治理商业贿赂专项工作，我部按照学校的安排分 3 个阶段完成了这项工作，并提出了“ 把治理商业贿赂与反腐倡廉有机地结合在一起，作为党风廉政建设责任制重要内容 ” 的措施。 20xx 年和 20xx 年，我部坚持了这一做法，不仅把治理商业贿赂工作落到了实处，也对党风廉政建设责任制的落实起到了很好的促进作用。 6 / 22 端正党风、廉洁从政，不仅要预防违法乱纪和职务犯罪，还要勤政。勤政不是勤于开会，而是勤于动脑，勤于深入工作第一线和施工现场，发现问题，解决问题， 真抓实干，抓出实效，把布置的工作落实到位。 基建部的工作重点是围绕学校的中心工作进行的，经常有变化，如合校的头两年是制定校园建设总体规划和整合在建工程， 20xx、 20xx 年是文科区和重点工程建设， 20xx、20x 年是创优迎评工程建设，但基建管理工作的中心是始终不变的，那就是抓好工程质量。这里所说的工程质量包括以下 6 个方面的内容： (一 )选址和方案设计合理 ; (二 )选用材料设备质量符合设计标准和使用功能要求 ; (三 )造价合理，投资效益和社会效益好 ; (四 )建设程序符合国家建设法规和规范要求 ; 7 / 22 (五 )配套设施完善，便于使用 ; (六 )报建手续、竣工资料和移交手续完备。 由于坚持以抓好工程质量为中心开展基建管理工作，抓住了工作的核心与关键，领导班子团结一致，重大问题集体研究，主要领导把握全局，形成了科学的管理运行机制，我部较好地完成了各项基建工程，降低了工程造价，保证了工程质量，如附中高中部工程，框架结构，含装修和室外工程一起，平均 单方造价只用了 1341 元。 “ 百年大计，质量第一 ” ，只有抓好了工程质量，才有可能把每项工程都做成精品工程，做成武汉大学的标志性建筑。 我校早在 1928 年就制定了校园建设总体规划， 1985年结合当时的国情和校情重新制定了校园建设总体规划。20xx 年 8 月 4 校合并，校园建设必须重新规划，原 4 校各有自己的校园建设规划，如何统一 ?如何整合 ?有很大的难度，经过 2 年的调研、 1 年的编制和调整，于 20xx 年 3 月完成。新武汉大学校园建设总体规划的思路是：立足于人文科学、社会科学、信息 科学、理学、工学、医学六大学部的合理分8 / 22 区和协调发展，从在校学生 45000 人的办学规模出发，充分发掘学校现有土地资源，充分利用校园原有格局的合理性，适当调整和拆旧建新，适当征地拓展办学。在 20xx 年以前，投资 25 个亿，基本完成校园建设，使学科建设、人才培养、科学研究的条件和校园面貌有显著的改善，把武汉大学建成功能分区合理、校舍布局有序、山水绿化和谐、学术氛围浓厚、新的标志性建筑与早期标志性建筑交相辉映的山水园林式学校，为把武汉大学建成国内外知名的高水平大学而奠定坚实的硬件基础。 总体规划 完成后，我部成立了校园规划与土地管理办公室，严格按照校园建设总体规划进行基本建设。 学校的基建投资计划根据学校事业发展的需要，由基建部、发展规划与学科建设办公室、财务部制定，报校长办公会和常委会研究确定，报教育部批准。基建项目按基建投资计划启动后，严格按照立项审批、规划许可，施工许可和竣工验收的建设程序进行，规范管理，依法建设。 在基建部工程项目技术管理办法中，对工程变更9 / 22 的审核做了详尽的规定，包括审核依据、审核程序、审核要点。首先是把好 图纸审查关，尽量减少图纸的错漏，减少了图纸错漏就等于减少了工程变更。开工后必须严格控制变更，可变可不变的坚持不变，确实需要变的，在符合以下原则的基础上，按照变更程序进行变更： 1、有利于优化设计 ; 、有利于提高工程质量 ; 、有利于降低工程造价 ; 、有利于缩短工期。 (一 )坚持以党风廉政建设为中心，抓好党务工作和思想政治工作，预防违法乱纪和职务犯罪现象的发生。 (二 )坚持以工程质量为中心，抓好基建管理工作，保证工程质量，规范管理，依法建设。 10 / 22 (三 )继续抓好前期工作和技术管理，优化设计方案，减少工程变更。 (四 )继续抓好投资管理，认真制定、严格落实基建投资计划，从可研报告开始就控制好工程造价，降低建设成本。 (五 )继续抓好现场管理，把好材料设备关口，落实施工规范。分管施工和技术工作的部领导每天要有半天时间深入到现场检查工程进度和质量，及时发现问题，及时解决问题，自己解决不了的问题，及时报告，研究解决 ;或者深入到工作第一线，指导和带领有关工作人员做好工作，把各项基建管理工作落实到位。 按照党的十八届四中全会和十八届中央纪委第三次全会精神以及市县关于 20xx 年反腐倡廉建设工作部署，根据重庆市委教育工委重庆市教育委员会 20xx 党风廉政建设和反腐败工作分工责任制 (渝教工委 20xx 34 号 )和璧山县委办县府办关于印发 20xx 年党风廉政建设和反腐败分工责任制的通知 (璧山委办发 20xx 27 号 )精神，我校认真落实了党风廉政建设责任制，年末我校对照制定的具体目标任务和执行情 况开展了自查，现将自查情况报告如下： 11 / 22 我校认真贯彻上级的要求，学校书记分别与各处室负责人和班主任签订了党风廉政建设责任书，并结合实际工作，坚持 “ 谁主管谁负责 ” 的原则，认真制定党风廉政建设目标任务，抓好党风廉政建设责任制的落实，主要体现在以下三个方面： 学校成立了以校长组长，全体党员和领导班子成员为成员的校党风廉政建设责任制领导小组，全面负责部署、协调、指导学校各项反腐倡廉工作，将专项工作的目标分解到各处室和各岗位，落实到每一个人，形成一 级抓一级，层层抓落实的工作机制。 学校始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点，按照上级要求，认真抓好责任考核。首先是做到按每季度进行自检，要求全校党员干部每季度进行自查自检 ;其次是做到半年阶段考核，学校组织专班对党员干部履行党风廉政建设责任制情况进行考核，结果作为绩效考核、评先选优的重要依据 ;再次是做好年终的全面考核，从 “ 一岗双12 / 22 责 ” 、 “ 廉政承诺 ” 等方面，对全体党员干部和处室负责人进行综合考核评价，考核由学校党风廉政建设领导小组和教职工代表大会联合组织，办求通过考核评价，促进学校反腐倡廉工作的持续推进，为学校的健康发展、为创办人民满意学校创造良好的环境。 为了进一步建立反腐倡廉、依法治校、依法执教的长效机制，达到标本兼治、重在治本的目标，我们大力探索新时期学校党风廉政建设的工作机制，努力使其成为是维护学校稳定，促进学校科学发展的根本保障之一。 首先是确立了校长是党风廉政建设第一责任人 的地位，在福禄小学校务委员会的监督下，全面负责学校的党风廉政建设工作，当好表率，把好方向，管好事，用好人，领好路 ;其次是确立了全校党员领导干部的管理者地位，要求领导在党风廉政建设上要做到必须按党风廉政建设的要求严格要求自己，必须深入广泛听取师生意见，必须定期检查各处室的党风廉政情况，必须认真落实重大责任的追究，以此来确保学校党风廉政建设责任制的落实，形成齐抓共管的良好局面。 13 / 22 我们以义务教育学校实施绩效工资为契机，将党员干部和全体教师在执行党风廉政工作纪律方面的表现纳入到考核 内容之中，并作为评模评优晋级的先决条件。在制度建设的原则上，我们坚持做到注意 “ 五性 ” ，即围绕中心，服务大局，注重针对性 ;抓住要害，严格规范，注重约束性 ;适应形势，与时俱进，注重创造性 ;细化量化，具体实用，做到操作性 ;关口前移，未雨绸缪，注重超前性。 首先是完善民主生活会制度。我们充分利用民主生活会和沟通作用，按照相关要求，围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况，进行对照检查，开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题，召开专题民主生活会， 及时解决。 其次是定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主 ,保障党员在党内行使表决权和选举权 ,支持他们对党的工作提出意见 ,认真对待他们所提出的意见。再次是集体决策制度。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都必须通过学校支委会集体讨论决定。 14 / 22 首先是加强民主监督。我们以教代会为载体，深化校务公开工作。学校召开教代会，将学校的财务状况、基建工程、评优晋级名单等进行公开。同时，我们还认真听取教职工的意见和建议，做好述廉和评廉工作，认真实施校务公 开方案，在校内设置公示栏，及时公开学校的重要立项、干部聘用、教职工考核奖励、学生管理等方面内容，自觉接受群众的监督，增加学校管理的透明度，真正做到民主治校。 其次是加强班子内部监督。我们要求班子成员要充分运用党内批评与自我批评的武器，为了学校的发展和爱护同志，对平时群众反映的问题和发现的苗头，及时打招呼，早提醒帮助，认真开展批评与自我批评。 再次是加强对学校中层干部组织监督。每学期末学校都要召开一次干部工作总结会，会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况 进行汇报、总结。对出现的问题认真分析，制定措施限期整改。对不能严以律己、群众反映大的干部要实行戒勉。学校还不定期的对学校财务、总务进行检查，不断规范其行为。 15 / 22 我们对教职工关注的热点焦点问题均实行了校务公开，做到公开公平公正办事，达到阳光透明操作。在校务公开领导小组主持下，学校进一步完善了有关校务公开工作制度、办法、方案，使学校工作能做到始终处于教职员工的监督之下，防止了管理上的漏洞，做到了预防腐败，关口前移。如职评工作、干部聘任工作、评先评优工作、招生工作、学生评优、扶助贫 困生工作、基建维修工作、大宗物资采购工作、干部民主评议考核工作等等，均置于群众监督之下。由于我们狠抓了校务公开的项目、内容、范围，努力使校务公开落到了实处，这样既落实了党风廉政建设责任制，做到依法治校，又创造了一个和谐向上的校园环境，教职工真正体现了主人翁地位，保障了知情权、参与权、选择权、监督权。 党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一年来，我们结合过去的经验，从源头上抓起，全面加强党风廉政建设的宣传教育力度，坚壁清野，构筑牢固的思想道德防线 。 我们大力加强反腐败斗争形势的宣传，特别是宣传十16 / 22 七大以来党风廉政建设不断取得的成效，进一步增强全体党员干部的廉洁自律意识。 学校党支部经常组织全体党员认真学习邓小平关于党风廉政建设理论，学习胡锦涛同志在西柏坡的讲话，学习建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、领导干部廉洁自律手册，结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育和典型教育，开展 “ 两个务必 ” 教育，教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，堂堂正正地做 人，扎扎实实地做事 ;要求全体党员遵纪守法，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律，以适应党风廉政建设的要求，适应学校发展的要求。 我们经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规，学习中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例，观看警示教育影视片，让每一名干部、党员熟知党纪条规，思想上警钟长鸣。使党员干部树立正确的权利观、地位观，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成我校廉洁从教的良好环境。 17 / 22 把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、 职业道德教育结合起来，大力推进廉政文化进学校，进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识，做到敬业爱岗，诚信服务，为人师表。结合青少年思想道德建设工程，把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化，把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来，教育学生迎难而上、百折不挠，培养勤俭节约、艰苦创业的劳动本色，量力而行，精打细算，培养青少年的正确价值观和崇高的道德情操。 对于信访函件，学校都高度重视，并在第一时间组织调查，对相关人员进行查处。十二月份，因我校规范了学校食堂经营行为，触及了以前个别人 的巨大利益，造成一次信访，我校立即启动信访应急程序，通过调查，了解政策，认真处理好了这起匿名上访事件。 本年度，我校组织党员教师和后勤人员认真学习了党风廉政建设法律法规和教委 “ 十条要求 ”“ 十不准 ” 和六条禁令。在年末教委组织的法律考试中，我校校长、总务主任和财会人员都取得了优秀成绩。 18 / 22 我校认真开展了以 “ 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ” 为方针党的群众路线教育实践活动，在活动中通过 “ 查摆问题 ”“ 落实措施 ”“ 整改提高 ” ，让党员干部红红脸、出出汗，达 到正风肃纪的目的。 今年是我区实施教育改革关键之年，在今年的工作中，我们将针对不足，进一步改进，勤于学习，勇于实践，不断提高贯彻落实党风廉政建设工作的能力，重点做好以下工作 : 一是认真贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，准确把握反腐倡廉的新思想、新要求和新举措，把进一步学习贯彻落实中央、省市区各项规定与抓好学校各项工作很好地结合起来，更好地推进学校党风廉政建设和反腐败工作。 二是加大对廉政建设工作的研究力度，更好地为学校各项工作保 驾护航。 三是加强作风建设，着力提高干部队伍综合素质，为19 / 22 学校各项工作的开展提供组织保证。学校进一步加强党风廉政建设，充分认识党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，加强党风廉政建设责任制的落实，不断完善内部规章制度建设，并进一步提高制度的执行力。 按照上级要求，我现将自己的党风廉政建设报告如下： 思想是行动的指南，只有树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，才能切实履行好党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律。始终把提 高自己的政治思想素质作为学习的重要内容，不放松对自身思想的改造，紧跟党委政府步伐，认真学习党的理论知识和业务知识。我利用政治理论学习及工作之余，通过报纸、电视、网络等方式进行学习。认真学习中国共产党章程、中国共产党党内监督条例，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防反腐体系的实施纲要、胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话及中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定等党内相关文件和法规。通过学习，进一步坚定共产主义的理想信念，增强党性观念和廉洁自律的自觉性。20 / 22 胡锦涛同志在中纪委 七次全会上对领导干部作风、学风、工作作风