安全生产监管执法工作方案

1 / 7 安全生产监管执法工作方案 小编语：提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。以下是关于安全生产监管执法工作方案，仅供参考！ 安全生产监管执法工作方案 XX 年，全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见文件精神，进一步规范安全生产监管执法行为，落实行政执法责任制，提高依法行政水平，严厉打击 安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。 通过安全生产监管执法计划的实施，生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，全区安全生产杜绝重特大事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到 100。 执法检查工作日安排 我局现有在册行政执法人员 14 人。按照国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办2 / 7 法的通知要求， XX 年我 局总法定工作日为 3500 个工作日，其中：综合执法工作日为 2000 个工作日；专项执法检查工作日为 800 个工作日；非执法工作日为 700 个工作日。 在综合执法工作日中，实施行政许可为 550 个执法工作日；开展生产安全事故调查和处理为 850个执法工作日；开展安全生产举报查处为 200 个执法工作日；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200 个执法工作日；开展机动执法为 200 个执法工作日等。 监管执法计划任务分解 按照分级负责、属地监管的原则，对危险化学品、冶 金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查，根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次；对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查，原则上组织 1 次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是 160 家。其中：安全监督管理科 28 家；危险化学品安全监督管理科 46 家；职业安全健康监督管理科 27 家；监察大队 59 家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。 加强领导，明确执法检查内容。 局成立行政执法工作领导小组，局长全面负责。各业务科室负责人负责具体执法 工作，要明确本科室执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监3 / 7 总局暂行规定的具体要求，对生产经营单位是否符合安全生产条件和暂行规定第八条提出的 19 项内容认真实施检查，落实具体工作措施，并制定现场检查工作方案，确保年度监管执法工作计划的顺利实施。 精心组织，认真执行计划任务。 各业务科室要严格按照月度计划细化分解执法任务，根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查测试工具、仪器 及法律文书等执法检查准备工作，必要时，会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。 涉及专业性内容的，也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查，并听取专家的意见和建议。检查中，应当作出书面现场检查记录，由检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查，并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾，上下沟通，要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的，应当按照有关规定审批和备案。 严格执法，健全执法检查 考核制度。 要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中4 / 7 发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改，发现违章行为及时纠正，涉及其他部门职权范围的案件，应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度，确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室要定期对年度执法工作计划进展情况进行自查自评，并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查，计划的执行结果和执法效果作为各科室 (大队 )和执法人员年终考评依据之一。 通过开展 “ 职业卫生监督执法年 ” 活动，强化全区职业卫生监督执法工作，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，促进用人单位加强职业卫生管理，落实职业病防治各项措施，改善工作场所环境和条件，基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。 突出重点行业领域。 加大对本辖区内用人单位的执法检查力度，重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。 突出重点检查内容。 主要包括：用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况；职业病危害因素申5 / 7 报或普查的情况；建设项目职业卫生 “ 三同时 ” 的开展情况；职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况；工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况；为劳动者提供个体防护用品，特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况；组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表的要求进行执法检查， 通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。 突出建立长效机制。 注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足，认真分析查找原因，研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度，加强执法队伍建设，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，确保执法质量。 全区 “ 职业卫生监督执法年 ” 活动分为发动、推进、总结三个阶段。 发动阶段 根据市安监局关于开展 “ 职业卫生监督执法年 ” 活动的通知精神，结合本地实际制定 “ 职业卫生监督执法年 ”活动实施方案。开发区、各 街道安监站根据区安监局 “ 职业卫生监督执法年 ” 活动实施方案，结合年度工作，认真组织实施。 6 / 7 推进阶段 结合年度执法计划和 “ 百日 ” 执法活动，严厉查处各类违法违规行为，对执法检查中发现的各类违法违规行为，依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚；问题严重的，要依法提请地方政府予以关闭；对查出的问题，要逐条提出整改措施、明确时限要求，确保整改到位。区安监局适时对各地 “ 职业卫生监督执法年 ” 开展情况进行督查和指导，确保按照方案要求，完成职业卫生监督执法年活动工作任务。 总结阶段 开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容，做好本地区执法信息的汇总上报工作，并于 11 月 10 日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。 1、加强领导 开发区、各街道安监站要切实加强对开展 “ 职业卫生监督执法年 ” 活动的组织领导，明确工作目标、任务，组织配备执法人员和装备，督促执法计划实施，逐级抓好落实。 、统筹推进 开发区、各街道安监站要把开展 “ 职业卫生监督执法年 ” 活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结 合，进行统筹安排、统一推进。 、督查考核 7 / 7 区安监局将结合全年重点工作，开展 “ 四个专项督查 ” 。： 一季度集中开展执