畜牧局专项整治工作方案

1 / 8 畜牧局专项整治工作方案 小编语：发展畜牧业的主要途径包括：因地制宜地调整畜牧业结构，开辟饲料来源，改良畜种，加强饲养管理，防止疾病，提高单位家畜的生产力，增殖家畜数量等。以下是关于畜牧局专项整治工作方案，仅供参考！ 畜牧局专项整治工作方案 按照全省惠农资金专项清理整顿工作实施方案要求，现就在全市畜牧兽医系统开展 “ 坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题 ”专项清理整顿工作提出以下方案。 目标要求 认真落实中央、省、市关于 开展专项清理整顿工作的总要求，围绕 “ 坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题 ” 集中开展专项清理整顿，切实解决惠农资金使用管理中存在的突出问题，严格依照法纪处理相关责任人员，建立资金监管长效机制。明确工作职责，健全资金监管体系，提高资金使用效益，使广大人民群众放心满意。 基本原则 一是分级负责，层层把关。专项整治工作实行市、县、乡分级负责、层层把关的办法，建立健全责任制，一级抓一级、层层抓落实。 2 / 8 二是全面推进，突出重点。既要对各级财政安排的各项 惠农资金进行全面彻底清查，又要突出重点，着重清查直接兑现给农民群众的惠农补贴资金和其他与农民群众切身利益密切相关的专项资金，努力做到点面结合，重点突出，全面推进。 三是标本兼治，纠建并举。既要立足当前，解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，又要着眼长远，注重建章立制，健全完善加强惠农资金监管的长效机制，从根本上保障农民群众的切身利益。 整治范围。这次清理整顿的范围是， XX 至 XX 年能繁母猪补贴、畜禽良种补贴、村级动物防疫员补助项目资金。 整治内容。专项清理整顿工作 的主要任务是，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题，坚决纠正损害涉农利益行为，包括五个方面的内容： 1、是否存在截留、挤占、挪用资金的问题； 、是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题； 、对农民的各项补贴资金是否及时足额拨付到户； 、是否建立健全了惠农资金管理制度； 、是否存在违反制度规定的其他问题。 这次惠农资金专项清理整顿工作采取自查自纠和重点检查相结合的方式，自 XX 年 XX 月 XX 旬开始至 XX 年 XX月底结束，共分五个阶段。 3 / 8 部署启动阶段。 1.明确职责分工。县畜牧局按照上级要求制定实施方案，组织实施专项清理整顿工作，同时配合县财政局、县农业局做好全县专项清理整顿相关工作。 .全面动员部署。县畜牧局近期将召开惠农资金专项清理整顿工作会议，部署全县畜牧兽医系统惠农资金专项清理整顿工作。 自查自纠阶段。 全县畜牧系统按照清理整顿的范围、内容和要求开展自查自纠，主要包括： 1.积极开展 “ 回头看 ” 。对以前监督检查和审计发现的损害涉农利益行为，截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等 问题分类梳理，逐项检查后续整改落实情况。对未及时纠正整改的问题，要立即采取切实有效措施坚决纠正。 .认真排查解决新问题。从制度政策落实、资金下达、拨付、使用和项目申报审批等环节，对损害涉农利益行为，截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题进行全面检查，发现问题要立即纠正，对立即纠正确有困难的，要制定详细整改计划，严格落实整改责任，限期整改。 .健全完善制度。针对自查发现的问题，要深入分析原因，着眼于强农惠农政策的有效落实和强农惠农资金效益的最大发挥，着力健全监管机制，完善监管制度。 4 / 8 .汇总报送有关情况和信息。相关站所对自查自纠和重点抽查情况进行总结，写出自查自纠工作报告，并按照省统一设计的表格组织填报相关信息资料。 重点检查阶段。 根据有关站所自查自纠情况和平时掌握的有关情况，制定重点检查方案，确定重点检查的单位和方式。局领导小组组抽调有关业务骨干参加，实行综合编组，重点抽查，发现的问题一并督促整改。 整改总结阶段。 根据自查自纠情况和检查组重点检查反馈意见，对存在的问题集中组织整改。有关站所要于 2016 年 2 月 20 日前将整改落实情况形成 书面报告，报领导小组。县局在汇总情况和重点检查结果的基础上，对清理整顿工作进行全面总结，按要求上报。 建章立制阶段。 结合自查自纠、重点抽查发现的问题和工作中的薄弱环节等，按照上级要求，有针对性地制定完善惠农资金监管方面的规章制度，研究建立保护农民利益的长效机制。对农民群众欢迎、政策实施效果好的办法继续执行，对与实际需要不相适应的办法及时进行修订和完善，使各项工作都能做到有法可依，有据可查，真正实现用制度 “ 管人、管事、管钱 ” ，不断提高惠农资金管理的科学化、规范化和精细化5 / 8 水平。 切实加强组织领导。全县畜牧系统要充分认识开展“ 坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题 ” 专项清理整顿工作的重要性和必要性，切实把这项工作作为党的群众路线教育实践活动整改落实的重要内容和检验活动成效的有效途径，认真对待，抓紧、抓好。县畜牧局成立惠农资金专项清理整顿工作领导小组，负责全县畜牧兽医系统惠农资金专项清理整顿工作。 扎实做好各项工作。开展惠农资金专项清理整顿，措施要具体，工作要细致，精力要集中，人力要加强，切忌流于形式，避免搞花架子、走过场，敷衍了事。要 严格按规定要求扎实做好有关情况和各项统计数据的填报、审核、汇总、分析等工作，认真开展自查自纠，全面查找问题不足，深入挖掘问题根源，积极进行整改落实。要抽调精干人员，组织专业队伍，全力抓好重点检查，确保清理整顿工作取得实实在在的效果。 严肃查处违规违纪行为。对自查自纠和重点检查阶段发现的问题，要加大查办力度，既要认真组织整改，又要严肃追究相关人员的责任。对于违规违纪的，要给予党纪政纪处理；对于涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。要认真做好群众和社会举报受理工作，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责 ，做到件件有回音、事事有落实。 6 / 8 积极推进机制创新。通过专项清理整顿工作，一方面要注意总结提炼惠农资金专项工作中的好经验、好做法并进行推广，另一方面要全面查找惠农资金使用管理中存在的问题，深入分析原因，认真研究健全完善惠农政策措施和意见建议，不断创新惠农资金管理制度、体制、机制，促进建立维护农民利益的长效机制。 根据县政府安委会关于开展安全生产集中大检查行动的通知文件要求，经畜牧局党组研究，决定从现在开始，利用三个月的时间，在全县开展涉氨屠宰企业及畜产品质量安全大检查活动，特制定如 下方案。 认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，以畜产品屠宰企业、规模养殖场等部位为重点，严厉打击各类畜产品制假售假、违法添加等违法行为，力求通过大检查进一步净化全县畜产品市场，预防和减少畜产品安全隐患，规范畜产品生产经营秩序，打击畜产品安全违法犯罪，促进畜牧产业健康发展，全力保障广大人民群众节日期间的畜产品质量安全。 全县涉氨屠宰企业、规模养殖场、饲料兽药等投入品经营单位。 制定方案，动员部署阶段 于 XX 月 XX 日前完成大检查方案制定、领导机构组建、督查检查 人员配备， XX 月 XX 日前完成本单位动员部署、7 / 8 宣传发动等工作。 重点检查阶段 按照职责开展巡查等集中行动，要对所管辖单位逐一进行检查，排查畜产品质量安全隐患，采取果断措施，规范整改，发现问题严肃处理，并督促涉氨屠宰企业规范生产经营行为。要建立相关的执法检查档案，完善执法程序。对于违法违规行为加大惩治工作力度，构成犯罪的迅速移送司法机关处理。 总结验收阶段 检查组要全面分析前一阶段工作成效，对发现的隐患及时整改，对前期工作进行总结。 企业全面自查。涉氨 屠宰企业对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。 检查组重点检查。在企业自查的基础上，畜牧局检查组对本行业安全生产进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业进行重点检查。 检查分组。 一组由副局长带车参加县安委会对涉氨企业进行检查； 二组由副局长、所长分别带队对畜禽屠宰企业、规8 / 8 模养殖场、定点屠宰场的动物防疫条件进行验收。 检查任务。 1、屠宰企业是否确 定检疫协检员，养殖场有无养殖技术负责人，监管档案、生产记录是否齐全。 、对动物防疫条件严格审核。按照省局要求， XX 年发放的动物防疫条件合格证全部收回， XX 年重新换发新证。 、对涉氨屠宰企业列入畜牧局行业监管范围。饲料兽药投入品经营单位列日常监管范围。 强化组织领导。按照 “ 党政同责、一岗双责