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公共管理154 管理观察 2013 年 8 月下旬出版 1. 汽车加油站基本设施 汽车加油站是为各类机动车辆油箱充装汽油、柴油 的场所 , 主要由埋地油罐区、加油区和站房三部分组成。 在城市的建成区内的加油站多是二、三级加油站,多数 建立在交通干道旁,存储量多为几十吨左右,存在一定 的危险性。 根据 GB50156-2012汽车加油加气站设计与施工规 范,加油站分为三级 , 见表 1。 表 1 汽车加油站的分级 2. 储存油品的理化性质 加油站内储存的物料汽油和柴油属第 3 类危险化学品易 燃液体,具有易蒸发、闪点低、引燃能小、易燃烧、易爆炸、 易流淌扩散、易受热膨胀、易带电和易产生静电的特性。 2.1 柴油 : 遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧 爆炸的危险。 若遇高热, 容器内压增大, 有开裂和爆炸的危险。 2.2 汽油 : 其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明 火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。蒸 气比空气重,沿地面扩散并易积存于低洼处,遇火源会 着火回燃。 3. 加油站存在的火灾危险性 大量事故案例表明,火灾爆炸事故是加油站多发事 故,究其原因,主要是汽油和柴油本身固有的危险性以 及设备设施不健全和安全管理不利造成的。 造成火灾必须是三个要素同时具备:可燃物、助燃物 浅析汽车加油站火灾危险性及安全对策措施 姜 宏 和引火源。加油站内易燃液体汽油、柴油的存在,注定 了发生火灾爆炸事故的可能。加油站经营过程包括储存、 卸车、加油、设备维修维护等过程。经营过程中从业人 员操作不当、储罐、加油泵或管道泄漏、防静电接地装 置或防雷设施不合格等因素,均可造成火灾、爆炸事故。 总体可以分为以下几个方面: 3.1 防火间距方面 (1)建设之初未按建设项目“三同时”的要求进行, 使得建成后存在先天缺陷,站内部设施与站外的建、构 筑物或站内设施之间的防火距离小于汽车加油加气站 设计与施工规范(GB50156-2012)的要求; (2)随意在站内增设临时设施,结果使得原本合格 的距离变为不合格; (3)城市建成区少部分加油站建造之初满足安全距 离的要求,由于城市的建设发展和改造,站内设施与城 市道路的距离小于规范的要求。 3.2 工艺设备设施 (1)不严格按照现行技术标准和规定进行施工,偷 工减料或使用劣质材料,埋下先天隐患。设备缺少专用 安全附件,如储油罐没有设带有高液位报警功能的液位 计,易发生储油罐超量灌装;油罐量油孔没有用有色金 属铜或铝制成尺槽等。 (2)根据加油站的设备分析,易出现泄漏的设施有 储油罐、输油管道、加油机、加油泵等。引起泄漏的主 要原因有五个方面:a. 设计失误;b. 设备老化或损坏; c. 管理不善;d. 人员操作失误;e. 输油管线断裂。腐蚀 是储罐、管线发生泄漏的主要原因之一,根据腐蚀的作 用机理不同,腐蚀分为化学性腐蚀、物理性腐蚀和电腐 蚀三种。腐蚀的危害不但大大降低设备使用寿命,而且 更重要的是它可使设备减薄、变脆,承受不了原设计压 力而发生泄漏事故。 序号品名类别闪点 引燃温度沸点 最高允许 浓度 mg/m3 爆炸极限 V/V 气体相对密度 (空气1) 相对密度 (水 1) 火灾危险 性分类下限上限 1汽油第 3.1 类 -5810 250 530 20 200-1.37.63 40.700.80甲 2柴油第 3.3 类 55230 338 190 426-0.67.5-0.87-0.9乙B 级别 油罐总量 /m3 总容量单罐容量 一级150 V 210V 50 二级90 V 150V 50 三级V 90 汽油罐 V 30, 柴油罐 V 50 表 2 汽油、柴油理化性质 9上内文2.indd 1542013/9/23 23:02:25 公共管理 155 管理观察 总第 515 期 3.3 电气设备设施 (1)汽油电阻率在 1011 1015.cm 之间 , 在卸 油、输送过程中很容易产生静电,静电积聚能产生火花。 汽油蒸汽与空气形成的爆炸性混合物达到爆炸极限后, 遇到火花易引起火灾爆炸。加油站产生静电积聚的主要 原因有:a 由于汽油在油罐和加油机之间流动而产生;b 油罐车在卸油时,因液体分离或油品冲击罐壁造成喷溅, 形成飞沫产生静电;c油体因液位升降摩擦罐壁产生静电; d 罐底部有积水,底部进油方式会搅起沉降水,从而产生 静电电位;e 人体静电,即人在可燃性气体环境中,穿化 纤衣物等产生静电。如果加油站在建站施工中缺少防雷、 防静电装置(如:油罐、输油管线未接地,法兰、阀门 的连接处未设跨接线, 卸油场地未设施静电接地装置等) , 或有装置但是没有经过资质部门检验合格后再使用,则 有可能产生静电火花,引发火灾爆炸事故。 (2)加油站电气设备的规格型号按火灾爆炸危险场 所划分确定, 电气设备宜采用本质安全型, 如果电气设备、 照明、配电线路等不符合爆炸和火灾危险环境电力装 置设计规范(GB50058)的要求,防爆电气选型、安装 不符合标准,电气设备正常时不带电的金属部分未完全 接地,接地线、零线、导线的截面不符合规定等,均有 可能产生明火造成火灾爆炸事故。 3.4 安全管理方面 (1)安全教育培训不到位,工作人员违章操作 部分加油站安全规章制度和操作规程不健全,安全教 育培训不到位,临时聘用的工作人员未经专业培训,业务 素质较低,不了解防火、防爆、防雷、防静电等安全常识, 操作人员违章操作,采用敞开式和喷溅式卸油。不密闭的 卸油容易造成油品挥发,油气沿地面扩散,遇火源引起火 灾;喷溅式卸油易产生静电发生火花,引起着火。 上班工作人员不穿防静电工作服和防静电胶底鞋。直 接往塑料桶(瓶)内加油。汽油与塑料桶壁互相摩擦, 产生静电。当积聚的电荷达到一定电压,就可能放电产 生静电火花,引燃汽油或汽油与空气的混合气体,发生 燃烧或爆炸。 动火检修作业时油罐及其装油设备未清理、置换或彻 底清除其内的可燃物就检修动火,引发火灾爆炸事故。 (2)日常检查工作不到位 未按时对加油站进行安全检查,不能及时发现和整改 事故隐患,极易导致燃烧或爆炸事故。 (3)现场监管不力 闲杂人员带火种进入加油站、车辆进站加油时不熄灭 发动机、周边明火使用场所离加油站距离太近等,一旦 遇到汽油泄漏就会造成火灾。无摩托车加油专区,用加 油枪直接给摩托车加油。 4. 应采取的安全对策措施 4.1 控制加油站设施安全防火间距 加油站的建设必须严格建设项目“三同时”的要求, 按照汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156 2012) 进行设计、施工,设计和施工单位必须具备相应资 质。建成后必须经公安消防、防雷检测等部门审核、验 收合格后方可投入使用。对已存在的安全防火间距问题 应进行整改或采取相应的对策措施以达到可接受程度。 4.2 建立健全各项安全管理制度和操作规程 应当结合本单位的特点,按照危险化学品从业单位 安全标准化通用规范(AQ3013-2008)要求,建立健全 各种安全管理制度和操作规程,尤其要完善岗位责任制、 安全检查制度、安全培训制度等,并严格遵守执行。 4.3 加强培训,提高员工素质 定期开展员工安全教育培训和消防演练,使其了解油 品的基本理化性质和火灾产生的基本条件,熟练掌握消 防器材的性能和使用方法,持证上岗。新上岗职工必须 先培训后上岗,以熟悉和掌握各项规章操作规程和业务 技能,杜绝违章操作。 4.4 确保安全设施的完好有效 按照汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156- 2012)配置灭火器材,加强灭火器材日常管理和维护, 建立灭火器材维护管理档案。防雷防静电等需经有关部 门定期检测,建档管理。 4.5 加强安全管理,开展经常性防火检查 严格现场管理,规范爆炸危险区域内禁止吸烟、拨打 手机、等待加油的车辆必须熄火等行为,进入防火区车 辆采取防火措施,严禁烟火,防止金属撞击,禁止穿着 能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋。按照 安全检查制度经常检查电气设备、线路、静电导除、 消防设施等是否符合要求,并及时消除存在问题。 总之,虽然加油站存在较大的安全隐患,但是只要在 建设之初做好规划、设计、施工、验收等环节控制,建 成运营后

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