统计局发展县域经济管理计划

1 / 15 统计局发展县域经济管理计划 小编语：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握 “ 大开放、大招商、快发展、全面建小康 ” 的工作主题，加快区域性经济文化中心城市和全面建设小康社会、和谐社会进程。以下是关于统计局发展县域经济管理计划，供大家参考 ! XXXX 年是应对世界金融危机、保持经济平稳较快增长、决战 “ 十一五 ” 、谋划 “ 十二五 ” 的拼搏之年。为切做好我县统计工作，充分发挥好统计的职能作用，用科学统计服务 *科学发展，现将我局 XXXX 年工作计划如下： XXXX 年我县统计工 作的指导思想是 :坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、县委全会和县的 “ 两会 ” 及省市统计工作会议精神，以科学发展观为统领，结合 “XXX 倍增计划 ” ，紧紧围绕全县的重点工作和奋斗目标，以提高统计数据质量为中心，以强化国民经济核算为龙头，以增强统计信息化技术能力为支撑，继续推进统计制机制改革，推进统计制度方法创新，推进机关和 “ 双基 ” 统筹建设，加快构建组织体系完善、调查制度科学、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质过硬的现代统计体系，最大限度地发挥统计的作用与效能，强化 统计管理，创新服务方式，拓宽服务领域，努力构建阳光统计、和谐统计新格局，为推动我县经济社会2 / 15 追赶前进、跨越发展提供有力的统计保障。 以突出提高统计数据质量、提升统计优质服务水平为重点，以提升统计科学发展并服务于科学发展为目标，紧紧围绕 “ 拼搏 XXXX” 这一主题，毫不动摇地以科学发展观统领统计工作全局，锲而不舍地服务科学发展，矢志不渝地推进统计改革创新，竭尽全力地提高统计能力，充分发挥统计信息、咨询、监督、服务的整体功能，破解当前统计改革和发展中的难题，在完善统计体制机制上取得新突破，在改革统计制 度方法上取得新进展，在提高统计数据质量上取得新成绩，努力开拓统计改革和发展的崭新局面。 坚持 “ 围绕中心、依法统计、实事求是、科学严谨、及时准确 ” 的指导方针，进一步解放思想、务实创新，深化改革、强化管 理，健全网络、夯实基础，依法统计、奋力拼搏，扎实推进我县统计工作大发展。 (一 )扎实工作，着力做好各项专业统计报表任务 以对党对人民高度负责的精神和严谨求实的工作态度，认真贯彻统计法，严格执行统计报表制度，严把质量，扎实工作， 在准确、及时、全面完成各专业定期 报表和年报工作的基础上，着力抓好几项事关大局的统计工作：一是继续加强国民经济核算工作，及时掌握核算方法变化的信息，加强各专业数据间的协调，进一步完善以 gdp 评估为核心的数据质量评估制度 ;二是加强服务业统计工作，3 / 15 以第二次经济普查为契机，搞清服务业的情况，健全服务业基本单位名录库，完善服务业增加值核算所需的基础资料，为 gdp 核算提供科学依据 ;三是加强能源统计和单位 gdp 能耗核算工作，进一步完善我县规模以上工业企业能耗统计监测指标体系，及时反映重点企业、重点行业节能降耗情况，向县委、政府及时提供统计分析建议 ;四是 切实抓好招商引资项目、重大项目的投资统计工作，千方百计完成招商引资目标任务 ;五是继续做好规模以上工业企业、建筑业、房地产等专业统计工作 ;六是以新农村建设为契机，以农业经济核算为龙头，重点抓好新农村建设投资统计、农民增收统计监测和粮、油、畜统计监测，提高农业经济核算数据质量。 (二 )统筹兼顾，着力抓好重大国情国力调查工作 认真履行第二次全国经济普查牵头单位的职责，精心组织、周密部署，确保普查与常规统计工作两不误，从五个方面扎实做好经济普查工作：一是积极协调，认真指导乡镇做好普查 表的入户登记、收集、整理，做到普查登记不重不漏 ;二是精心组织，全面细致地做好普查表的审核、录入、汇总、上报工作 ;三是依法普查，严格搞好质量控制和检查验收，确保普查数据质量 ;四是统筹安 排，做好普查数据处理、数据评估订正及与历史数据的衔接 ;五是认真做好数据开发利用等工作，使普查资料最大限度地发挥作用 。扎实做好第六次全国人口普查的各项前期准备工作，4 / 15 及时成立各级普查机构，积极做好普查经费的筹措和人员选调工作。根据县委、政府和市统计局、市调查队的要求，认真做好城镇住户调查、农村住户调查、农产品价格调查、农村劳动力 抽样调查、批发 零售贸易餐饮住宿业抽样调查、规模以下工业抽样调查等任务，并积极配合相关部门做好各项专项普查、调查工作。 (三 )依法统计，着力提高统计数据质量 依法统计，认真贯彻执行相关统计法律法规，坚决制止和查处虚报、瞒报、迟报、拒报、伪造和篡改统计资料等违法违纪行为 ，依法维护统计数据的严肃性，确保统计数据的客观真实性。加强统计执法队伍建设，不断提高依法统计工作水平 ;加强统计法制 宣传教育，营造良好的统计工作氛围 ;加强对部门行业统计工作的协调、培训和指导，处理好政府统计与部 门行业统计的关系，严防数出多门和干扰数据现象的发生 ;落实基层统计工作责任制，将统计数据质量评估监控关口向乡级延伸 ;积极开展基层统计调研活动，加强对基层统计工作的指导检查，规范基层统计工作流程，把好基层统计数据质量关 ;进一步加强数据质量控制，构建覆盖全 面、基础扎实、程序规范、责任明确的统计数据质量控制体系，严格把好四关，即统计单位建库关、源头数据质量关、数据收集审核关、数据评估订正关，确保统计数据质量。 5 / 15 (四 )务实创新，着力提升优质服务水平 以提升优质服务水平为中心 ,切实转变 工作作风，创新服务方式，拓宽服务领域。一是要密切关注和分析金融危机对我县经济 社会发展的影响，着力加强经济发展深层次矛盾和问题的分析研究，围绕扩大内需、保持增长、调整结构、改善民生深入开展统计 分析和监测，为县委、政府提供准确、及时的统计信息和政策建议 ;二是要准确及时做好县委全会及县 “ 两会 ” 相关资料的提供工作，为县委、政府科学决策提供可靠依据 ;三是要认真做好月快报、国民经济运行综合分析和各专业统计信息，准确把握全县宏观 经济运行态势，增强统计分析的敏锐性、主动性、预见性、实效性，及时提供给县级领导班子和综合 经济相关部门，为宏观经济决策提供服务 ;四是要紧紧围绕国民经济和社会发展的重点、难点、热点问题，加强经济运行监测，积极开展调研分析，在主动超前服务、系统科学服务和优质高效服务上下功夫 ;五是要围绕我县全面建设小康社会评价体系、科学发展考核体系，妇女儿童发展监 测以及实施 “XXX” 倍增计划的相关要求搞好服务，严格按照县委、政府、相关部门以及社会公众的要求，认真提供好我县经济社 会发展情况及目标预测分析，逐步健全统计监测指标体系 ;六是要认真收集、整理、提供 *县社会经济统计年鉴及 *年鉴所 需资料，为各级党政领 导和社会公众提供统计信息咨询服务 ;6 / 15 七是要结合市对县的各项重要监测、考核指标，建立我县重要统计指标目录，对纳入目录的指标完成情况定期进行分析评估论证，进一步拓展工作领域，拓宽服务渠道，最大限度地发挥统计部门 “ 参谋部 ” ， “ 晴雨表 ” 和 “ 监测器 ” 的作用。 (五 )开拓进取，着力推进统计方法制度改革 按照国家、省、市的要求，积极稳妥地做好我县各项统计改革工作。切实抓好地方统计调查队组建工作，健全机构、配齐队伍 ，健全制度、强化管理，把统计基层基础规范化建设落在实处。加强制度创新，健全统计 调查制度和统计数据交换制度，建立统计 工作联席会议制度，加强与相关部门的沟通、协作与交流，整合部门统计信息资源，建立统计信息资源共享平台 ;加强对全县统计工作的组织与协调，进一步规范部门统计行为和秩序，建立统一协调、分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的大统计体系。 进一步健全统计数据评估制度，切实加强对主要指标数据的分析、联审、评估和订正，提高统计数据的真实性、准确性和权威性。 (六 )夯实基础，着力促进 “ 双基 ” 建设 健全统计保障体系，大力充实基层统计力量，切实解决人手少、工作任务重的矛盾，解决好统计基层基础建设的突出问题。注重促进基层统计人员的全面发展，加强基7 / 15 层统计业务培训力度，开阔基层统计人员的视野、强化基层统计人员综合素质、提高基层统计服务质量，为统计事业的可持续发展提供人才保障和智力支持。加强统计信息网络建设，加大统计信息化建设的投入力度，想方设法争取上级支持，积极构建网络健全、程序统一、运转高效、方便快捷的统计信息化支撑体系，努力实现统计信息网络向乡镇延伸，建立起科学规范、资料共享的数据采集平台和数据快捷传输通道，着力推进数据采集手段的创新，推进乡 (镇 )统计数据网上直报，提高统计数据的时效性和真实性。以提高农村统计数据质量为重点，开展基层基础统计工作大检查，促进基层基础统计工作的发展。 坚持以人为本，继续解放思想，深化机关软环境建设，深入开展学习实践科学发展观活动 ,进一步破除思想障碍，着力提高统计干部队伍素质，以思想大解放、观念大转变来促进我县统计工作的大发展。进一步抓实机关党建工作，落实党风廉政建设责任制 ，弘扬求真务实精神，按照“ 三最三严 ” 的要求，切实转变工作作风，推行 “ 阳光政务 ” ，认真履行 “ 一岗双责 ” ，践行 “ 一线工作法 ” ，实施“ 五办 ” 作风和 “ 工作成果倒逼法 ”; 加强考核和监督管理，以规范管理为目标，健全职责明确、行为规范、运转协 调的工作机制 ;健全各项工作制度，强化创先争优，细化考核指标，硬化考核措施，规范考核过程，用好考核结果，8 / 15 使各项管理制 度和考核办法真正成为奖勤罚懒的重要依据 ;着力加强统计系统自身建设，提高统计机关行政效能，从思想教育、制度建设、监督管理入手，建立勤政、廉洁、高效的统计机关。加强学习和培训，提高素质，团结干事、务实创新，努力培养适应统计工作新形势、新任务的专家型、创新型、学习型的统计人才，把我县统计干部队伍建设成为一支政治强、业务精、作风正、吃得苦、干得好的复合型队伍，为全县统计科学发展提供坚实的组织保障。创新人才使用机制，促进干部队伍结构优化，激发统计干部队伍活力，用新的思想观念、新的思维方式和新的行为方式，自觉维护统计的荣誉，打造统计职业的优质品牌，努力构建阳光统计、和谐统计新格局，为实现我县经济社会超常规、追赶型、跨越式发展作出新的更大贡献。 深化农村改革。坚持推行 “ 多权同确 ” ，继续开展农村土地承包经营权确权登记颁证， XXXX 年完成 XX%以上的确权登记；全面开展农村房屋所有权确权登记颁证工作；启动农村小型水利工程确权登记颁证工作，探索多种形式的水权流转方式。促进农业适度规模经营，探索建立工商企业流转农林业用地风险保障制度，开展农村集体资产股份制改革试点，支持土地经营权入股发展农业产业化经营；扩大农村土地流转收益保证贷款试点；完成增加农民财产性收入改革试点；推进农村产权流转体系建设，指导各地根据自身情9 / 15 况进行交易平台建设，完善农村产权抵押贷款财政贴息政策和涉农金融机构税收减免办法；深入推进供销合作社综合改革试点。加快农村金融制度改革创新，进一步 深化农村信用社改革，稳妥推进符合条件的县级联社和城区机构整合组建农村商业银行，稳步发展村镇银行，鼓励商业银行单列涉农信贷计划，引导保险机构积极发展农村小额信贷保险等普惠保险业务，健全农业信贷担保体系；积极稳妥推进农村资金互助合作组织试点，扩大农民专业合作组织开展信用合作范围；探索扩大农村贷款抵押物范围，推进土地流转收益保证贷款和林权抵押贷款改革试点；制定鼓励和引导工商资本进入农村促进 “ 三农 ” 发展的意见，探索政府和社会资本合作模式。 深入推进统筹城乡改革。深化统筹城乡综合配套改革试点，推动成都 市开展国家重点专项改革，促进 X 个省级试点市制定 XXXX 年统筹城乡综合配套改革试点方案。着力培育新型农业经营主体，鼓励和引导工商资本发展适合企业化经营的现代种养业。积极推进教育综合改革，全面改善贫困地区农村义务教育基本办学条件，促进教师流动制度化。以县级医院为重点，加快推进公立医院改革，完善社会办医政策。继续推进城乡居民大病保险工作，加快整合城乡医疗保险制度，巩固扩大参保覆盖面，开展全民参保登记试点工作。推进统一的城乡居民基本养老保险向参保人员全覆10 / 15 盖。 优化提升 “ 两扩两强 ” 改革。完善扩权强县改 革运行机制，进一步优化省、市、县项目管理流程。出台进一步向扩权试点县下放部分市级管理权限的目录，增强扩权试点县承接管理权限的能力。有序推进扩权强镇改革，继续实施 “ 百镇建设行动 ” ，抓好第三批试点镇的总体规划和控制性详细规划编制，实施 “ 四个一 ” 工程 ,力争三批共 XXX 个镇完成项目建设投资 XXX 亿元，就地就近吸纳农业人口 XX万人。 加快推进农业转移人口市民化。按照国家部署，围绕增强城镇综合承载能力，启动中小城市综合改革。进一步落实农业人口落户城镇的政策措施，完善农业转移人口平等接受公共服务的政策。按 照财政部安排部署，探索建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。进一步明确农村财产权利归属，允许农民带着财产权利落户县城。 进一步提升县级财力保障水平。扩大乡镇基本财力保障机制试点范围。积极推进涉农财政资金使用管理改革，巩固和完善涉农资金整合机制，推进财政支农资金股权量化改革试点。统筹国家涉农项目资金，增加市县政府对其的管理支配权限，落实涉农财政奖补资金、税收减免、风险补偿政策，积极通过财政注资等形式扩大地方政府担保资本实力。 11 / 15 加快完善县域路网。继续实施 “ 交通八大专项工程 ” ，推进普通国道提档升级，启动实施农村公路集中攻坚，改善农村通村公路万公里，推进道路安保工程全覆盖。进一步提升运输枢纽站点服务水平，加快发展农村客运网络，大力提升交通运输服务水平。 加强农田水利建设。加快推进农村山水田林路综合整治工程，建设 XXX 万亩高标准农田，继续抓好小型农田水利重点县建设，新增有效灌面 XX 万亩，新增节水灌面 XXX万亩。加快小井沟水库、武引二期灌区、白岩滩水库、二郎庙水库等 XX 处大中型工程建设；全力推进蓬溪船山灌区、向阳桥水库等大中型工程前期工作，力争开工建设 X 处。全面解决 XXX 万农村居民和学校师生安全饮水问题。 全面完成无电地区电力建设任务。落实全面解决无电人口用电问题三年行动计划，解决规划内剩余万户万人用电问题。对未纳入三年行动计划的无电村，由全省各级人民政府和国网 X电力等企业筹措资金开展无电地区电力建设，全面实现无电村通电。 加快推进新型工业化。认真落实关于大力推进工业强县富县建设夯实底部基础的实施意见，突出抓好战略性新兴产业和五大高端成长型产业，强化创新驱动，促进信息化与工业化的深度融合。鼓励和引导传统行业企业进行改造提升，进一步 淘汰落后产能，推进钢铁、水泥、光伏等企业12 / 15 跨区域兼并重组。强化产业园区建设，支持有条件的园区二次创业、转型升级。大力实施 “ 专精特新 ” 中小企业培育计划，完善中小微企业服务体系，支持 “ 个转企 ” 、 “ 小升规 ” ，鼓励企业到新三板上市融资。扩大产业开放与合作，有序承接东中部和中心城市产业转移。 推动现代农业提质增效。新建和改造提升 XXX 个万亩亿元示范区、 XXX 万亩粮经复合现代农业产业基地，继续抓好现代农业重点县、国家和省级现代农业示范区建设，大力发展蔬菜、水果、茶叶等现代特色农业产业。抓好粮食生产，稳定粮 食播种面积，确保全年全省粮食产量达到 XXXX万吨以上。大力推进牛羊富民工程，建成国家优质商品猪战略保障基地。大力实施龙头企业排头兵工程，培育壮大一批农业产业化龙头企业。 推动现代服务业创新发展。加快推进五大新兴先导型服务业发展，大力推进生产性服务业与制造业融合发展。加快推进连接城乡的现代流通体系建设，新建 XX 个现代流通示范县和 XX 个重点商贸镇，制定实施 X省加快农村电子商务发展的意见，加快 XX 个省级电子商务进农村综合示范县建设。组织县域规模龙头企业参与市场拓展 “ 三大活动 ” 。制定实施 X省科 技服务业发展规划，推进国家科技服务业创新发展试点。积极探索以旅游促进县域经济发展的新模式，研究制定 X省关于促进旅游业改革发展的实施13 / 15 意见，全面实施 X省乡村旅游提升行动计划，创建 X X个国家旅游度假区、 X X 个国家生态旅游示范区，新培育XX 个旅游强县。 大力实施幸福美丽新村建设。重点推进彝家新寨、藏区新居、巴山新居、乌蒙新村建设，大力实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承 “ 五大行动 ” ，力争建成幸福美丽新村 XXXX 个，同步规划、建设幸福美丽新村文化院坝，提升公共文化设施建设 、管理和服务水平。全面启动农村廉租房建设，建立农村公共服务运行维护机制，鼓励社会资本参与新农村建设，探索创新乡村治理机制。 加快推进城乡基本公共服务均等化。清理不利于农业转移人口落户城镇的限制条件，健全农业转移人口随迁子女在流入地平等接受教育的相关政策，确保农业转移人口享有公共卫生和基本医疗服务。加强对农业转移人口创业就业的政策扶持，完善落实社会保险关系转移接续办法。统筹推进公共文化服务均衡化发展。 切实抓好 “ 百万安居工程建设行动 ” 。加快改造危旧房棚户区 XX 万户，建设保障性住 房 X 万套，续建 XX 万套，实施农村危房改造 XX 万户，向农民工定向出租 X 万套公租房。认真落实 X省人民政府办公厅关于转发省委农工委等部门关于推进农村廉租房建设的意见的通知精神，全面启动农村廉租房建设试点，力争全年建成农村廉租房万14 / 15 套以上。出台 X省农村住房建设管理办法和 X省农村建筑工匠管理办法，探索建立农房建设管理新模式，在全国率先推行城乡住房一体化管理。 加快公共服务体系建设。加强就业服务基础设施建设和职业技能培训，逐步完善覆盖城乡的公共就业服务体系和人才服务体系。全面推进大众创业 、万众创新，激励、扶持高校院所科技人才、青年大学生、海