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文档简介
1 / 13 食药监局普法工作自查报告 (2 篇 ) 局党组高度重视普法工作,始终强调要以普法为契机促进队伍建设、推动执法工作。成立 六五普法 领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长,各科室、稽查大队负责人为成员,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好领导机制。结合实际出台了 XX 区食品药品监管局法制宣传教育第六个五年工作实施方案,全面部署法制宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。落实食品药品宣传专项经费,每年制定全局普法依法治理学习计划,年内开展自查自纠,年末深 刻总结,检查和分析存在的问题,促进工作进一步开展。 一是加强机关干部法制教育。结合中心组、支部理论学习,将全年学法重点贯穿其中。建立了 干部讲坛 学习制度,全局同志轮流上讲台开展宣讲,成为方针政策的 解读人 和业务知识的 解惑人 。 科室负责人带头,全局人员集中进行研讨,答疑解难,通过讲解、研讨、分析,学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策,并结合自身的监管实际,加强业务知识学习,直面热点难点,提高处理问题和解决问题的实际能力。进一步健全并落实了有关学法制度,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学 习了食品安全法、浙江省食品安全法实施条例、药品流通监督管理办法、赔偿法、行政复议法等相关的法律法规。针2 / 13 对机构改革后执法范围扩大、新进人员对药品医疗器械法律不够了解等特点,专门邀请市局法规处处长全面系统讲解行政执法相关法律法规,组织局内业务处室同志讲解与本职工作相关的药品管理法、医疗器械管理条例等法律法规。今年最高人民法院、最高人民检察院颁布了关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释,区食安办及时组织召开会议学习讨论会,形成案件移送的共识和机制,局内各个科室、监管所也 相应地开展科室 (所 )小组讨论学习。 20XX 年派 3 人到国家局培训中心学习药械法律法规业务知识 ;2 人到厦门大学参加法律审核、纪检监察等专题培训,20XX年派 2人参加省局培训中心组织的法律法规业务知识学习, 1 人参加国家局培训中心组织的法律法规业务知识培训,1 人赴 XX 市局、贵州省局参加依法行政专题培训, 1 人赴重庆参加纪检监察专题培训,另有多名同志参加了执法证考试。不断完善学法用法考试考核制度,严格落实区普法办下发的公务员学法用法考试要求,对学习成绩进行严格考核,每次考核的成绩予以统计和公布,并记入档案,对考试成绩突 出的给予通报表扬,对不合格的进行严厉批评。 20XX 年以来领导干部学法用法参考率、公务员学法用法参考率、合格率均为 100%,公务员人均学法 45 学时以上。 二是抓好普法宣传队伍建设。食品药品监管方面:加强食品药品协管员、专管员、监督信息员的管理和培训,就3 / 13 食品药品、医疗器械、保健食品安全知识的相关法律、业务知识和协管员的职责进行了详细解读,使协管员队伍更好地掌握有关食品药品法律法规和业务知识,积极配合好食品药品监督管理部门的检查工作。 20XX 年 2 月份成立药学服务志愿队,遍及 XX 区的九个街道 (乡镇 ),由局 综合科科长任队长,药品医疗器械监管科科长和具有丰富志愿者活动经验的药学专业技术人员任副队长,成员主要由区药品经营企业中具有良好专业技术并热心社会公益事业的药师组成。成立以来,采取集中与分散相结合的服务模式,为全区群众提供不间断的专业服务共计 32 次,累计小时,广受群众好评,成为我区宣教惠民的新名片。餐饮食品监管方面:深化网格化管理模式,网格监管人员每季度进行一次入村 (社区 )食品药品安全宣讲,组织片区内经营单位负责人 (食品安全管理员 )进行一次食品、保健食品、化妆品安全相关知识培训,每月一次入村 (社区 )进行现场办 公,接受群众投诉、咨询、许可预约登记等。组建一支由社区居民、村民组成的协管队伍,每季度组织协管员、群众代表对网格内餐饮单位、保健食品、化妆品经营单位进行一次检查,每半年组织网格内餐饮单位开展一次厨房开放日活动,每年组织网格内餐饮单位参加一次道德讲堂活动。 一是进一步加大政务公开。加大政务公开力度,借助区政府信息公开网、局网站、局官方微博、局刊物北仑食4 / 13 品药品安全等平台主动公开监管动态,向公众发布消费警示,全面展示我局食品药品监管工作所做出的努力和取得的成效,提高公众对食品药品监管工作的参与度 ;及 时通报专项整治、打假治劣、监督抽检等信息,提高公众知晓度 ;突出抓好省级食品药品安全示范创建、基本药物质量监管、行政处罚典型案例介绍、企业诚信建设等重点专题宣传,有效增强公众满意度。及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程、开办验收标准和工作时限,不断提高行政透明度,自觉接受社会和群众监督。 20XX 年全新改版局网站,新增 办事大厅 、 公共服务 、 检测公告 等内容,公开主观故意的行政处罚案件,主动接受社会监督。创建 网络执法、虚拟服务 ,开拓食品药品监管思路, 0XX 年 8 月正式开通官方微博,力行 织博为民 , 发布餐饮服务许可释疑、食品添加剂使用指南、用药科普、饮食科普等微话题系列信息,圆满处理乐佰客生产日期 早产 、学校食堂废弃油脂去向、阿育王寺发现众多死猪等问题,分类定责处理微博投诉举报 30 余起,落实我区食品安全有奖举报 2 起。 20XX 年 0月开通官方微信平台,通过微信平台,建立餐饮服务现场许可新模式,接受关于餐饮许可厨房布局,场地选址,硬件设施的全天候咨询受理。 20XX 年建立了食品安全有奖举报制度,开通了 96317 安排举报投诉电话,安排了 50 万元专项奖励资金。 20XX 年专门印发文件,进一步细化奖励条件、简5 / 13 化奖励 程序、强化工作机制,着力破解举报难、奖励难问题。 二是进一步提高服务质量。认真落实服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等效能建设有关规定,主动提升审批效率,其中我局小港所 一个窗口、一份指南、一张联络卡 的便民服务模式得到了中国医药报的报道关注。以 区 核心窗口 全面服务,街道 二级窗口 定期现场办公,社区 基层窗口 稳步推进 为导向,着力构建多层次立体式集餐饮药械审批咨询与一体的行政服务网络。目前,已形成一个核心窗口 区行政中心服务窗口,两个二级窗口 小港和戚家山街道行政中心咨询服务窗口, 八个基层窗口 红联、东升、竺山等社区便民中心咨询窗口。依托北仑职工学校,委托第三方培训机构集中培训,建成了国内首个食药监系统食品从业人员电子化培训考试中心,争取市级财政补贴 50 万元。 2016 年 03 月开通官方微信平台 北仑食品药品,接受辖区内申请办理餐饮服务许可证的餐饮业主负责人关于餐饮许可厨房布局,场地选址,硬件设施的全天候咨询受理,避免了以往由于现场许可的时间错峰,许可预约的滞后性等种种弊端,并有效的节约了行政开支成本。 三是进一步规范执法行为。进一步完善了行政许可、监督抽检、执法检查、行 政处罚等各类规章制度,先后制订了行政执法考评制度、规范性文件审查备案制度、行政执法督查回访制度、政务公开制度等,使全局重点部6 / 13 位的权力运行受到有效的监督和制约并针对机构改革后新增的餐饮保化监管新职能,相继出台完善了行政处罚程序规定、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政处罚案件审核制度、案审员队伍建设实施方案等制度,统一规范餐饮、保健品、化妆品、药械的行政处罚,制定了重大活动食品安全保障工作规范,职能移交以来已完成国际女排大奖赛、美食节等 16 起重大活动保障工作 ;针对食品安全分段 监管、职能交叉、边界不清的现状, 20XX 年联合区法制办率先全市出台了 XX 区部分领域食品安全监管职责的意见,明确落实各部门监管职责,截至目前共协调处理了 4 起监管职责有争议的举报投诉案件,督查了 40 起食品安全举报投诉案件。严格行政处罚程序规定,细化餐饮保化类行政处罚标准,将餐饮处罚案件按照处罚金额大小实行分级合议、集中审核、相互监督的审批模式,探讨细化餐饮处罚自由裁量范围,努力做到行政处罚上的公平公正 ;规范执法流程,成立案审小组,做到案审分离 ;坚持监管科室之间的互查互评的内查模式与邀请区法院、区法制办或市局 法规处领导对我局行政处罚案卷进行点评的外联模式相结合,坚持查案卷质量与从线索受理、调查笔录、执行强制措施等各个办案环节中查找是否存在违法违纪问题相结合,并通过 oa 系统加强行政执法监察。 20XX 年我局被评为省级依法行政示范单位,行政执法案卷连续五年获区十佳案卷。 7 / 13 一是宣传食品药品法律法规。以食品药品安全示范区创建和省级依法行政示范单位创建为契机,结合 浙江法治宣传月 、消费者权益保护日、 12.法制宣传日等重点时间段做好食品安全 一法两规 、药品管理法、医疗器械生产质量管理规范、餐饮相关法律法 规等宣传教育工作。20XX 年利用食品安全法颁布三周年之际,开展了为期一周的区食药安办广场宣传咨询活动结合街道 (乡镇 )同步组织相关部门和当地主要食品生产经营企业举行食品安全广场宣传活动。宣传周期间,各街道 (乡镇 )、各部门通过开设咨询台、发放宣传材料、短信提示、组织参加知识竞赛、举办科普展览、悬挂食品安全宣传标语、利用 led 电子宣传屏等形式,对公众进行食品安全法律法规和科普知识教育 ;食品安全监管职能部门根据环节监管实际,分别组织、动员、指导本领域食品企业开展食品安全宣传和培训活动 ;教育部门和食品药品监管部门结合 小手牵大手 食品安全教育活动,在淮河小学举办了学校食堂食品安全开放日活动,邀请学生家长参观学校食堂食品安全工作。构建从业人员食品安全知识培训考试信息平台,全区建立大型以上餐馆、学校食堂等重点餐饮单位食品安全管理员队伍 ;利用医疗机构负责人会议、民营个体医疗机构负责人会议、乡村医生会议的机会,进行药品医疗器械法律法规和专业知识培训,提高医疗机构药品从业人员业务水平和法律意识。 8 / 13 二是宣传食品药品科普知识。结合监管职能,突出重点区域、重点内容,先后组织开展了 三下乡 、 安全用药宣传月 、 食品安全宣传 周 等活动,详细制定宣传方案,集中开展现场答疑、分发宣传资料、受理投诉举报等,向过往群众宣传食品药品安全知识。大力推进 法律六进 活动,通过药品安全宣传进社区、进农村、进学校、进工地等形式,为辖区内的老年群体、学生群体、外来务工人员等送上一堂堂活泼生动的食品药品安全知识科普讲座。制作食品药品安全知识宣传板,依托区科协的科普宣传窗在全区各农村、社区和学校轮流进行宣传,会同区司法局在农村 (社区 )橱窗、公交站台等二十余个宣传橱窗宣传食品安全知识。深化 药监开放日 活动,定期邀请社区居民听取药品监管工作和药品安全知 识介绍,参观假劣药陈列室,截至目前共组织 8 个社区 (村 ), 400 多名老年人参加活动。 0XX 年初,结对米兰社区构建 米兰健康生活馆 ,计划将原设于局机关内的假劣药品陈列室搬至 米兰健康生活馆 ,并进一步拓展现有 药监开放日 活动内容,将饮食安全信息通过馆内电子多媒体进行巡环播放,增设 清理家庭小药箱 服务及食品药品快检等项目,分发食品药品消费维权及监管法律法规等内容的读本,力求倡导健康的生活方式,构建科学的法治理念。 范文 (二 ) 9 / 13 0XX 年,全局普法依法治理工作的指导思想是:以邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神和全国、省、市、区政法工作会议精神,围绕食品药品市场监管工作重点,不断创新普法形式,强化依法行政,丰富宣传内容,加强全民法制教育,全面落实 六五 普法规划 ;积极推进法治文化建设,继续深化 法律七进 活动,大力推进普法依法治理工作深入发展,助推落实平安、法治建设目标任务,为全面深化改革、建设富裕文明和谐幸福作出新的贡献。 (一 )深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神,全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义。深刻 理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示,进一步增强责任感、使命感,推进法制宣传教育工作取得新成效。 (二 )突出抓好宪法的学习宣传,深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规,大力弘扬社会主义法治精神,推进全社会学法尊法守法用法良好氛围的形成。 (三 )紧紧围绕食品药品监管工作。深入学习宣传食品药品监管法律法规,积极开展法治学习教育,认真组织学习药品管理法、食品安全法 、医疗器械监督管理条列等专业法律法规的学习。深刻理解食品药品监管法律法规和10 / 13 把握法律条文内涵。努力提高本部门干部职工法律意识,形成学习国家法律的热潮,形成遵法、守法、护法的良好氛围。 (一 )坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度,要通过以赛促学、以考促学、以用促学的办法。学法考核要作为对干部职工年度考核重要依据之一。使全局干部职工学法用法经常化、规范化。进一步增强干部职工的社会主义法治理念,提高依法行政能力和公正执法水平 (二 )结合领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点和各地各部门实际,以领导干部和青少年为重中之重,创新方式方法,推动重点对象法制宣传教育不断取得实效。组织开展领导干部运用法治思维法治方式能力优秀案例媒体展示活动。组织开展适合青少年特点的法律知识竞赛、演讲比赛和征文活动。结合各类重点对象实际,组织开展适合不同重点对象的学法用法活动。 (三 )突出全民普法,面向社会展开法制教育。充分利用 国际消费者权益日、 3 月综治宣传月、 禁毒日、 6月食品安全宣传周、 9 月全国药品安全宣传月 、 法制宣传日等重要节点广泛开展宣传活动,通过活动现场对食品药品法律法规的宣讲,增强人民群众的食品药品安全参与意识和责任意识,形成社会各界学法尊法守法用法良好氛围。 11 / 13 (一 )认真开展公务员学法用法活动,推进 法律进机关 。把法制学习作为机关学习的重要内容,结合各股、室、队工作实际,制定学法计划,认真组织实施。 (二 )结合党的群众路线教育活动,面向广大人民群众开展法制宣传教育。推进 法律进乡村 、 法律进社区 。认真贯彻党的十八届三中全会精神结合实际情况,安排时间送法到联系各乡镇,同时,利 用广播、电视、宣传栏等法制宣传载体,向广大消费者普及食品药品相关知识,宣传法律法规,保护广大人民群众的饮食用药安全。 (三 )加大对食品药品经营企业的法制宣传力度,推进 法律进企业 。积极引导食品药品经营企业,加强对他们的法制宣传教育工作,重点宣传企业在经营活动中应履行的义务,增强食品药品生产经营者的法制意识、诚信意识,促进依法经营 ;倡导消费者依法维权,增强公众参与食品药品安全监督的积极性、主动性。 (一 )充分发挥各种媒体的作用。充分利用电视、广播、报刊等传统新闻媒体,利用政府门户网站等平 台,办好食品药品法制宣传栏目。在公共场所建立固定或流动的法制宣传设施,不断扩大法制宣传的效果。采用宣传日、宣传周、宣传月等集中宣传的方式。进社区、进学校、进农村,开展食品药品安全宣传教育和食品药品安全知识普及,树立科学、理性的食品药品消费观念。 12 / 13 (二 )加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度,加强普法微博、微信、 qq 群等平台建设,推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应,应用新媒体面向监管对象、涉药单位、广大人民群众开展法制宣传教育,普及食品、药品、医疗器械专业法律法规及宪法知识。 (一 )加强药械市场流通及食品安全监督检查,加大案件查处力度。依法加强对药械质量、食品情况的监督检查,确保食品、药品的安全。对群众反映强烈、社会比较关注的案件,加大查处力度
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