社区工作特殊领域.docx

社区工作特殊领域社区残疾人工作摘要：残疾人群体的生活状况如何不仅关系到其自身及家庭的整体生活水平，而且也影响着社会的发展。社区工作是社会工作的三大工作方法之一，对于残疾人事业的发展有重要的现实意义。残疾人社区工作作为社会工作或者是社区工作的特殊领域，越来越受到政府和各界的广泛关注。社区工作对于残疾人事业发展具有重要的现实意义和巨大的推动作用。关键词：残疾人 残疾人社区工作 残疾人康复一、研究目的和研究意义按照中华人民共和国残疾人保障法的定义，残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能散失或者不正常，全部或者部分散失以正常方式从事某种活动的能力的人。由于受到自身条件和社会环境的限制，残疾人成为社会结构网络中的弱势群体。2008年4月24日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订通过了中华人民共和国残疾人保障法并决定于2008年7月1日起实施。中华人民共和国残疾人保障法中第十六条明确规定了残疾人康复工作与社区的关系。随着经济社会的不断发展，政府出台了一系列旨在提高残疾人福利的政策和措施，让残疾人共享改革发展的成果。残疾人两个体系建设即残疾人社会保障体系建设和残疾人服务体系建设正在扎实推进。残疾人社会保障体系包括社会保险、社会福利、社会救助、重残补贴等方面；服务体系包括残疾人康复、教育培训、就业、扶贫、托养、文化体育、信息化等六大方面。可以说残疾人两个体系涵盖了残疾人事业发展的方方面面。无论是政策措施的具体落实还是两个体系建设的推进，最终都离不开社区。二、社区工作的含义与工作模式(一)社区工作的概念社会工作包括个案工作、小组工作和社区工作，社区工作被视为社会工作的三大工作方法之一。社区工作有狭义和广义之分，广义的社区工作是指在社区内开展以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。狭义的社区工作则是社区社会工作的简称，特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的理论、方法、技能、及其运用过程。社区残疾人社会工作则是以社区居民中的残疾人为工作对象，运用社区工作的专业知识及残疾人工作的相关知识，为社区残疾人提供专业服务的一种工作，是社区工作的中的特殊而重要的组成部分。残疾人社会工作是指把社会工作原理、方法和技巧运用到残疾人工作中，通过专业化的程序和技术对生理的、心理的、行为的残疾人实施在教育和在塑造，协助残疾人康复并发展他们的潜能，实现其在现代化生活中的社会适应功能。(二)工作模式1社区照顾社区照顾指整合社区资源，运用服务对象的社会关系及资源。为需要照顾的对象在家庭或社区提供全面的照顾。实现生活正常化。社区照顾主要包括物质支持、精神慰藉、心理支持、生活的照顾以及全方位的人文关怀。比如社会工作者或残疾人专职委员等可以从实际的物质支持、心理安慰、生活照顾等方面着手去帮助面临困境的残疾人帮助他们走出困境，早日过上正常的生活。以及通过建立老人之家、残疾人康复中心等服务机构为残疾人提供社会救助等。这里面涉及到的就是这不仅克服了“机构照顾的缺陷”，提倡“助人助己”，可以向社区残疾人提供更切合实际需求的服务，同时依靠残疾人周围的这些资源，容易使受照顾者的权利和尊严得到体现，价值和人格得到尊重。2社区教育 是以社区居民为对象。通过媒体等各种途径的宣传和教育、培训等方式来改变社区居民的传统认知，使其形成正确的符合社会发展的观念。社区教育的内容主要有针对家庭生活的教育、公民教育、成人教育、健康教育和思想政治教育等。针对残疾人的社区教育应该既包括一般大教育的概念，是社会成员教育体系，围绕对社区所有成员进行终身教育，其中最为重要的是建立社区精神、社区文化、社区生活圈所需的教育，提高残疾人包括价值观、生活态度和道德规范在内的整体素质；又包括针对残疾人技能提高的职业教育体系，即包括职前、职后教育以及不断适应企业结构变化需要的就业和再就业教育，提高其在就业过程中的竞争力。不可否认，由社区扮演主要角色的社区教育的实现，对残疾人的生活质量的提高和个人的发展具有明显的优势。3社区服务是在政府的指导和支持下，以街道办事处和社区居委会为依托。通过发动和组织社区成员利用和开发社区资源。为满足社区居民的物质文化生活的需要。所开展的一系列服务的总称。社区居民的需求各种各样残疾人群体的需要更是具有特殊性，而且由于他们身体和心理条件的限制。尤其需要正式组织和非正式组织提供的多元化的服务。三、社区残疾人工作中面临的问题(一)社会上还存在歧视和排斥残疾人的现象残疾人是社会的弱势群体，他们有的时候还要承受社会的不公待遇和歧视。这主要表现在：有的社区在开展残疾人工作时积极性不高,相关工作人员把主要精力放在处理繁重的社区日常事务中,对残疾人工作不重视、不支持部分社区居民助残意识淡薄,不能平等对待残疾人,为他们对社会贡献少,需要的帮助却很多,不能体现社会公平少数居民还存在与残疾人攀比的心理,看到政府为残疾人提供资金支持就很不满意少数居民还出于固有的迷信思想, 视残疾人为前生有罪孽的人,残疾人所遭受的苦难在他们看来是属于因果报应,因而在与残疾人接触时冷言冷语,讥笑讽刺,使残疾人处于非常痛苦的社会隔离之中等等。残疾人在就业、教育、文化活动参与上与健全人相比还有很多的差距。社会上还存在将残疾人看作包袱的观念以及行为。这些观念和行为与文明社会是格格不入的。 (二)残疾人的社会支持较少，社会资源严重不足 残疾人的需求是多样化的。而目前给予他们的帮助和服务太少。 一方面，残疾人的社会支持主要还是来自于家庭、亲戚朋友的支持。社区、邻里间对于残疾人的帮助很少。而且随着市场经济的发展和工作压力的增大，人们往往忙于自己的工作而忽略了对困难群体的关注，有的时候是心有余而力不足。各级政府以及残联等组织给予残疾人的社会救助还很薄弱。另一方面，我国各城市社区现有的医疗资源条件差别较大,除少部分驻社区医疗机构多的社区以外,大部分社区卫生服务中心是以向居民提供普通常见病的治疗、社区卫生防疫为主,对残疾人康复的特殊性不了解, 也缺少专业人员指导社区康复服务,残疾人需要进行康复训练,只能舍近求远,去一些大型的医疗机构寻求康复,而由于身体的障碍和资金的匾乏,往往难以实现。3、残疾人面临就业困难目前，我国政府正在加大力度为部分残疾人初步解决了就业问题，但相对于数量庞大的有就业能力和需求的残疾人来说，社区所能提供的合适的岗位和工作的机会还是太少，主要是一些简单的劳动，比如社区保洁、售报、家政服务等，而社区对这类服务的需求是有限的，并且这些岗位往往收入水平不高，工资收入仅能免费维持基本生活，大部分贫困残疾人的教育、培训、子女上学及医疗方面的需求难以满足。在就业问题上,残疾人的身体状况限制了他们对某些职业和岗位的选择。譬如说,语言听力残疾不能进行正常听力语言交往,难以从事教师等工作；智力残疾人言语表达能力差、情绪情感不稳定、智力低下、意志缺乏独立性,无法从事脑力劳动和技术工作；肢体残疾人由于四肢残缺或躯干麻痹、畸形,导致运动系统不同程度的功能丧失或功能障碍,基本不能从事强体力劳动等等。四、总结与建议(一)营造扶残助残的社会氛围社会的经济发展水平很高，但是社会中存在的对残疾人的偏见以及歧视的现象是和当今文明社会格格不入的。政府和社会需要一起努力，通过媒体宣传以及教育等方式来营造扶残助残的社会氛围，通过对扶残助残模范的奖励和教育相结合的方式来影响普通老百姓。最终让更多的人来关心和帮助残疾人。社区教育就是要通过举办一些居民喜闻乐见的文艺节目，比如小品、相声、评弹等。通过这些有趣的活动来告诉居民一些简单的道理达到寓教于乐的目的。毕竟邻里相助更能给残疾人实在的帮助。平等对待残疾人、关心帮助残疾人的观念形成从社区开始也是相对容易一些。(二)了解残疾人精神文化需求，供针时性服务社会工作者要深入调查研究。了解残疾人的精神文化需求。因为残疾人的需求具有多样化、差异化、特殊化等特点。因此，调查研究了解他们的需求是我们提供社区服务的前提和基础。对于生活困难的残疾人家庭。提供生活救助是最重要和最紧迫的。对于生活相对宽裕的残疾人家庭来说。精神文化的需要可能相对强烈一些。那就要和残联、社区居委会等部门沟通。举办一些残疾人朋友喜闻乐见的精神文化活动。另外。不同年龄段、不同教育背景、不同家庭环境的残疾人，他们的需要层次都是不一样的。(三)构建更为完善的社会网络一方面，不断加强残联组织体系建设。残联作为联系政府和残疾人群体的纽带。应起到沟通桥梁的作用。现在街道或社区都有残联组织。残疾人组织相对完善。社会工作者需要做的是帮助残疾人利用好残联的资源。为残疾人群体争取更多的合法权益。另一方面，整合并利用好社区的资源。积极链接和整合社区资源。为残疾人提供更多更好的服务。综上所述,当前我国的残疾人事业正处于蓬勃发展的过程中,残疾人事业向社区化方向发展,是将来我国残疾人事业发展的必然趋势,它符合我国经济社会的发展规律,有利于我国广大的残疾人弱势群体平等，便利地享受到及时、有效的社区服务,在社区实现身体的康复,在社区得到教育和培训的机会,在社区发挥自身的优势实现就业, 使残疾人做到自食其力,在解决自己的生存问题的同时,为社区做出应有的贡献,体现自身价值。在残疾人事业向社区化方向发展的进程中,我们应当积极学习、借鉴西方发达国家在社区建设、社区服务方面己有的先进经验,同时结合中国的实际,探索符合中国国情的发展道路。今后，应当在全社会大力倡导扶残助残的良好风气,树立正确的残疾人观，建立健全征收残疾人就业保障金相关的法律法规,一方面促进残疾人分散按比例就业,另一方面为残疾人事业征集所需资金