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1 / 21 全程代理工作总结 乡 “ 为民服务全程代办制 ” 工作总结 通过一年来的工作,使我们进一步感受到 “ 权为民所用,利为民所谋 ” 这句话的深刻含义,也进一步领会了 “ 立党为公,执政为民 ” 精神实质, “ 全程代办制 ” 有力地促进了我乡各项工作的开展。现将 乡 “ 为民服务全程代办制 ” 工作 开展的情况汇报如下: 一、基本情况 乡下辖新沟、新户、头畦、三畦、霍斯章五个行政村,有 2017 户共 8613 人。在开展 “ 为民服务全程代办制 ” 工作中,新户乡设立 1 个代办窗口, 5 个代办点。我们进一步加强机关效能建设,转变政府职能、改进机关工作作风、提高办事效率,逐步探索出一套为民服务新 模式,深受广大群众的欢迎和好评。 二、主要做法 2 / 21 高度重视,制定方案,健全组织机构 为了切实开展好 “ 为民服务全程代办制 ” 工作,乡党委、政府高度重视,于年初及时调整了 “ 为民服 务全程代办制 ” 工作领导小组,乡党委书记任组长,乡长及副书记任副组长,并从机关抽调工作能力强、认真负责的 7名同志分别担任乡、村两级代办员。我乡还不断完善全程代办事项范围,由开始的八项业务逐步完善到目前 34 项服务范围,全乡每个村设立全程代办点,各窗口均已挂牌,并对代办事项以永久方式予以公示, 7 名代办员日均实行挂牌上岗,并逐步完善了公开制度、承诺制度、监督制度、为民服务 “ 全程代办制 ” 责任追究制度等 9 项全程代办制度,档案材料各代办窗口材料统一印制。 多措并举,营造舆论氛围。 我乡充分发挥职能作用,为使农民群众了解 “ 为民服务全程代办制 ” 制定了一些少而精、易学记、农牧民易懂的宣传素材 ,集中时间利用广播连续播放 ,并通过集市日、民主日、走访入户、义务植树、节假日等有利时机发放宣传单等有效形式 ,向 3 / 21 全体村民发放 “ 为民服务全程代办制 ” 宣传单 2000 余份和服务手册 500 余本,广泛宣传开展 为民服务全程代办制 的重要性和必要性,以及全程代办工作内容、代办程序、代办流程、代办注意事项。同时利用 “ 科技文化卫生 ” 三下乡活动之际,乡党委指定专人把全程代办制工作代办程序、代办方法在各村进行宣传,进一步加深群众对全程代办工作的熟悉程度。 规范工作,提高服务水平。 乡党委在深入调研的基础上,把提高代办人员的业务水平和健全各项工作制度作为规范全程代办工作,提高为民服务水平的突破口。一是举办代办业务培训班。针对全程代办受理项目、代办事项程序、代办的要求等,聘请县、乡熟悉全程代办业务人员对全乡代办员进行系统培训,使其熟练掌握全程代办工作业务,提高为民服务全程代办的工作水平。二 是狠抓代办环节的有机衔接。严把受理、承办、回复三个关键环节,对服务内容、承办单位责任、申报材料、办事程度、承诺时限进行公开。在受理环节推行首问责任制,把第一位接待来办事群众的工作人员作为首问责任制,要求做到服务周到,答复明确、细致;在承办环节实行限时办结制,代办员接到承办事项后,严格按照承诺时限,按时完成承办事项;4 / 21 在回复环节坚持即结即回制,对已办结事项及时向群众作出回复,并征求群众对代办事项的满意度。受理、承办、回复三个环节的紧密衔接,顺畅运转,让群众感受到了全程代办服务的便捷高效。并且进一步加强和规范代办 点的设臵、工作程序,实现各村代办点的 “ 六有 ” ,即:有明显的指示标牌、有必要的办公设备、有固定的代办员、有公开的联系监督电话、有健全的工作制度、有明确的服务项目。进一步规范受理、承办、回复各环节的工作程序和交接手续。 监督落实,增强工作实效 强化监督是确保各项工作措施落实,提高服务质量 的有效途径。首先,健全督查工作机制。在开展为民服务 “ 全程代办 制 ” 工作过程中,领导小组坚持边干边摸索,边干边规范的办法,逐步健全完善全程代办工作督查制度。采取灵活多样的督查方式,合理确定督查重点。对群众满意程度较低的部门进行定期或不定期的督查,对阶段性工作进行专项督查,对群众关心的热点难点 代办事项进行重点督查,积极推动全程代办工作的开展,及时掌握各承办单位代办员工作情况。其次,严格进行考核。在认真讨论研究的基础上,领导小组制定出对承办单位和代办员全程代办工作的考核管理办法,5 / 21 明确要求每个承办单位每季度完成代办事项不得少于 10件,群众满意率不得低于 90%;每个代办员每季度完成待办事项不得少于 2 件,群众满意率不得低于 90%。坚持对承办单位和代办员办理待办事项的数量、群众满意率等进行月汇总、季考核,并将其作为干部职工年度评优和 “ 群众满意 ” 站所评定的重要依据。极大地调动了干部工作积极性和主动性,使干部 作风得到了从 “ 要我服务 ” 向 “ 我要服务 ” 的转变。有力的监督机制提升了服务质量,提高了办事效率,确保了各项工作措施落到了实处。截至目前,全乡共受理各类代办事项 642 件,已办理 640 件,办结率达 98%。 三、取得的初步成效 我乡通过推行 “ 为民服务全程代办制 ” ,把规范管理和服务紧密融为一体, 形成了履行管理和服务职能的新方式,在申办人和承办人之间架起了一条高效、便捷的 “ 连心桥 ” ,实现了 “ 三个转变 ” 。 1、群众跑变成干部跑。规范审批、简化程序,缩短了工作周期。申办人无须一个一个科室、站所的跑,一个一个问题的问,大大减少了申办人的办理路径。现全乡各站所已形成围着窗口转,窗口围着群众转,干部勤快了,办事效率提高6 / 21 了,群众满意率提高了。 2、被动服务变成主动服务。过去的审批事项缺乏严格的交接手续,拖延几天没关系。现在实行代办制,代理、承办的上下环节户乡制约,工作流程一环扣一环,申办事项必须在承诺 时限内办完,所有人都上紧了发条,不是你催我,而是我要抓紧。干不完,主动 加班加点,否则,下一个环节不答应,代办人不答应,监督人不答应,不能按时拿到手续的群众更不答应。 3、内部规定变成阳光工程。实行 “ 为民服务全程代办制 ” ,规范审批了程序,代办范围、收费项目、工作周期、代办人等全面公开,一些内部规定也对群众公开,申办人对所办事项的结果,由过去的心中无数,变成心中有数。 虽然我乡在开展 “ 为民服务全程代办制 ” 工作中取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼还有一定差距。我们将进一步总结经验,查找不足,不断拓宽服务领域,完善工作机制,使这项工作真正成为一项得民心、顺民意的 “ 民心工程 ” 。 7 / 21 2016 年全程代理工作小结 今年以来,镇为民服务全程代理中心在镇党委、政府的正确领导下,一直坚持以 “ 为民服务零距离,群众办事不出门 ”为目标,积极推行为民服务全程代理制,着力构建 “ 为民、便民、利民、惠民 ” 服务机制,精心打造为民服务 “ 绿色通道 ” ,取得了显著成效。截至 11 月底,全镇共代理各类事项 件,其中三级代理 件,二级代理 件,办结率 ,代理范围主要涉及婴儿入户、家庭分户、老年证、生殖保健服务证、户口准迁证、独生子女光荣证、二孩准生证、医 药报销等。现将 11 个月以来的工作情况总结如下: 一、遵循原则,健全制度。 为保证为民服务全程代理工作健康有序地开展,制定了镇全程代理工作实施意见,明确 “ 无偿代理,全程服务,三级联动,集中办公,统一办理,专人承办,限时办结 ” 的工作程序,以 “ 便民、公开、依法、高效、求实 ” 的办事原则,同时 制定了岗位责任制、首问责任制、承诺代理制、一次性告知制、限时办结制等制度,以畅通民意,切实解决群众所反映的合理诉求为工作目标,深入到村征询意见,以便更好的8 / 21 服务群众。同时加强了对 10 个村代理点的管理,定期对村级代理员进行业务培训。 二、力求高效,密切干群关系。 为民服务全程代理工作,给 群众带来了方便和实惠,干群的心贴近了,关系融洽了。镇村代理干部坚持想群众所想,急群众所急的原则,着重从群众 “ 最怨 ” 上下功夫,从群众“ 最盼 ” 上赢民心,从群众 “ 最急 ” 上献真情,让人民群众真正在推行为民服务代理制中得到方便和实惠。 三、镇村联动,成效显著 为充分发挥村级全程代理员工作积极性 ,在日常管理中,我们主要从人员培训、业务指导、检查督促三个方面着手,使村级代理员的服务理念和代办技能得到进一步提高。为规范村级代理员职务行为,我们不定期组织检查督促要求代理员限期办结,每个月及时汇总上报有关数据,确保 “ 便民服务、群众满意 ” 目标宗旨的实现。 四、存在的不足和今后的打算 9 / 21 虽然我们做了一些工作,取得了一定的成绩,但要清醒的认识到工作中存在着不足,如各村发展不平衡,少数村级代理人员工作能力和业务水平仍然需要提高,少数群众对全程代理工作了解不够,代理员工作主动性仍然不足,少数村办事数量少,二级代理较多,三级代理少,主要是少数代理员漏登记办件量,村其他两委干部没有真正做到都是代理员的角色。为此,将重点抓好以下几个方面的工作。 1、加强宣传。多印宣传小卡片,发放到每个村民组,让广大群众特别是已办理过代理事件的群众多宣传,知道什么是全程代理,都代理了哪些事项,提高群众对这一民生工程知晓率,让群放心将事项交给干部去办理。 2、奖惩分明,强化干部责任心。每月对各村电话抽查不少于两次,使村干部必须保证不论节假日,每天都有人在代理值班室,让群众能及时办事。同时每月对 各村代理件、资料整理等进行检查,进行月评,作为村干部绩效薪酬发放的重要依据,以激发干部工作进取心和责任心。 3、拓展服务内容,优化服务流程。全程代理工作进一步涉及到各个部门的综合性工作,部门之间相互协调和相互支持是开展好此工作的保障。要把服务内容延伸到计生、医保、10 / 21 残联、农村信息资源等所有与群众生产、生活密切相关的事项,同时尽可能地精简办事环节,使群众办事变多次跑为一次跑,变群众跑为干部跑,在最短 的时间花费最少的精力就能把事办好。严格坚持办站所围着服务中心转,服务中心围着群众转,形成 “ 一个窗口受理,一条龙服务,一站式办结 ”的服务体系,全面推进 “ 亲民、便民、为民、富民 ” 的为民体系建设,完善为民办事的长效机制,全面提升为民服务代理水平。 大同社区 2016 年 “ 为民服务全程代理 ” 工作总结 通过一年来的工作,使我们进一步感受到 “ 权为民所 用,利为民所谋 ” 这句话的深刻含义,也进一步领会了 “ 立党为公,执政为民 ” 的精神实质, “ 全程代理 ” 有力地促进了我社区各项工作的开展。下面,我就我社区推行 “ 为民服务全程代理 ” 以来的做法和初步成效做一总结: 高度重视,制定方案,健全组织机构 11 / 21 我社区推行 “ 为民服务全程代理 ” 工作后,立即将此项工作纳入我社区重要议事日程,高度重视,研究制定了关于为民服务全程代理工作的实施方案,成立了 “ 大同社区开展为民服务全程代理工作领导小组 ” ,居委会主任、书记任领导小组组长,居委会副主任任副组长,领导小组,具体负责工作的实施。按照 “ 便民、公开、依法、高效 ” 的原则,设立了 “ 为民服务全程代理工作窗口 ” ,并在人财物上予以保证。同时加大对全程办事代理制的宣传力度,向全社区公布全程办事代理事项、办事承诺和工作人员管理制度。 以 “ 制度保障,督查落实,责任追究 ” 为运行机制,全面推行 “ 代办制 ” 首先从制度入手,建立了为民服务全程代理制度、全程代办窗口服务站办公制度、全程代办工作回访制度、全程代办制承办人员工作职责、为民服务全程代办制工作人员行为 规范等一系列工作制度,同时制定了社区工作文明用语,设立投诉电话,在受理室予以公开,接受社会各界人士监督。健全奖罚机制,工作成效直接同本人 经济利益挂勾,纳入年度考核。其次从抓运行入手;建立了一个代办窗口,确立代办范围,凡符合国家政策规定、法律法规 ,群众申请的行政12 / 21 服务事项中可以代替办理的 ,均属 为民服务全程代理 受理范围 ,主要受理出据证明、计划生育服务证、独生子女证、就业失业证、医疗保险、流动证及群众需要咨询的事项等。同时 ,代办员受理代办事项时要提醒申办人备齐材料 ,对于符合政策规定的事项要及时移交乡代办窗口予以办理 ;对于法规、政策规定不能办理的事项 ,要向申请人说明情况 ;对于群众申请代办的紧急重大事项 ,可通过电话联系 ,代办员随时受理 ,认真代办 ,限时办结。各窗口单位要在醒目位置设立代办窗口 ,制作宣传公示栏 ,向社会公开服务内容、办事程序、要求、收费标准等 ,方便群众办事和监督。 加强宣传,全面理解为民服务全程代办工作的深刻含义,把“ 代办制 ” 延伸到其它工作中。 我社区充分发挥职能作用,为使农民群众了解 “ 为民全程代理 ” 制定了一些少而 精、易学记、居民易懂的宣传素材 ,通过发放宣传单等有效形式 ,广泛宣传开展 为民服务全程代理 的重要性和必要性。 我社区推行 “ 为民服务全程代理 ” 近年来,取得了明 显成效,具体体现在 “ 三个提高 ” 和 “ 两个促进 ” 上。 13 / 21 通过实施全程代办制,办事效率明显提高。 只要把要办的事交给代办员,由代办员全程办理完所有手续,许多群众深有感触地说: “ 代理就是好,给我们居民帮了大忙,使我们少跑了许多冤枉路,多办了许多事。 ” 通过实施全程代理,群众满意率明显提高。 实行 “ 一窗式全程理 ” 服务,受理室代替申请人办理所有事项。方便让给了群众, “ 麻烦 ” 留给了干部。群众来到受理室办事,在公示墙上或宣传栏上,对办事类型、所需材料、承诺时限、承办部门、收费标准一看就明白,群众要办什么事,只要把相关的材料准备齐全,交给社区代办人,即收即办,极大地方便了办事群众。 这种变群众自办为干部代办,变群众跑腿为干部跑腿的方式,方便了群众,提高了办事效率,真正地把百姓利益放在了首位。推行全程代理既是转变机关作风的需要,又从根本上解决了群众反映最集中的办事难的问题。围绕提高执政水平和执政能力,在为百姓办事的过程中,负责全程代理的干部不仅在业务上得到了全面的锻炼,而且在待人接物的方式14 / 21 方法上有了很大的转变,以往坐在机关里令百姓感到 “ 门难进、脸难看、话难说、事难办 ” 的官老爷架子荡然无存。对此,百姓看在眼里,喜在心头。 通过实施全程代办制,干部素质明显提高。 高素质的干部是做好为民服务全程代理工作的基础。全程代理要求有关工作人员,特别是窗口服务人员,必须熟知本单位 对外承办的每一项业务,成为 “ 办事专家 ” 。社区干部要适应这种变化,就必须加强学习,做到一专多能,不懂业务就可能被群众投诉。在推行全程代理的过程中,我社区始终把规范服务,提高办事人员的自身素质放在首位,通过一系列的强化学习、组织培训、开展讨论会、相互交流经验,及时总结,不断完善工作机制,强化服务职能,科学合理地整合各单位人力资源,使广大干部职工的专业水平、综合业务能力、服务意识进一步提高。 通过实施 全程代办制,促进了社区廉政建设 “ 代办制 ” 要求工作人员严格按照受理、承办、回复三个办事程序,统一受理、分步实施,做到办事要求和时限明确,并层层落实责任制。特别是申办人一般不和办事人员直接接15 / 21 触,将 “ 有人好办事 ” 、 “ 靠关系办事 ” 的路子堵死了。受理、代办、办理 3 个环节既相对独立,又环环相扣,形成了受理人监督全程代理人,全程代理人监督具体办理人的监督机制,我们还坚持公开公正、合理合法、优质高效的办事原 则,对服务范围内的事项实行办事事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准 “ 五公开 ” ,使得办事程序更加规范,有效的避免了不正之风和不廉洁行为的发生。同时,通过实施全程代理,减少了工作的偏差和差错,初步形成了 工作纠偏机制,使工作质量明显提高。 为民服务全程代理是一项 “ 民心工程、勤政工程、阳光工程 ” ,我们将进一步加大对这项工作的宣传落实力度,紧密结合当前保持科学发展观学习教育活动,把代理做为 “ 科学发展观 ” 教育的一项具体措施抓紧抓好,抓好代理体现先进性。以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党十七届四中、五中全会精神,求实创新,不断完善为民服务全程代办制,造福人民,为我社区建设做出更大的贡献。 大同社区居委会 2016 年 12 月 06 日 16 / 21 为民服务全程代理工作总结 今年九月,区委,区政府召开了为民服务全程代理工作会议,对推行为民服务全程代理制工作做出部署,会后我镇高度重视,认真按照要求,加强领导,落实责任,成立机构,制定方案,选好代理员,组织培训,精心把各项部署和措施落到实处。 10 月份,镇为民服务全程代理中心和 18 个村代理点全面挂牌工作,。至 12 月份,全镇各级代理机构共办结群众申办事项近 400 件,取得预期效果,通过推行为民服务全程代理工作,既解决了党员干部想为群众办事的问题,又使群众最需要办的事有人办理,完善了为民办实事,群众得 实惠的长效机制,受到群众的普遍欢迎。为次我镇主要抓了以下几个方面的工作。 一:精心组织,加强领导 为加强对为民服务全程代理工作的领导,栏杆镇成立了镇委书记赵传营为组长,镇委副书记、镇长任亚军,人大主席为副组长其他党政领导为成员的为民服务全程代理工作领导小组,并下设办公室,由组织委员兼任办公室主任,副科级干部刘军为常务副主任,抽调 5 名政治素质高、办事能力强、公道正派的同志做为代理员,各个窗口单 位也抽调专人到大厅值班,确保了工作的进行。 17 / 21 二:充分统一思想,搞好宣传发动 镇委、镇政府高度重视把为民服务全程代理当作一把手工程来抓,多次召开会议研究部署工作,把它作为全面落实科学发展观,深化农村综合改革,转变政府职能的一个重要举措,连续三次举办培训班,对各村的代理员进行培训,共发放 宣传单 3 万多份,拉过街匾 20 多道,书写标语 200 多条,电视台在每天都滚动播出为民服务全程代理的内容。真正做道家喻户晓。 三:完善制度,规范操作 从一开始,我们就严格按照区委、区政府的要求,在受理、承办、回复三个环节按照要求,规范操作,各村也是按照区代理中心的指导,从严要求,我 们健全了各项规章制度,完善了档案管理方法,为全镇为民服务全程代理工作的开展奠定了基础,从目前运行看,方法对路,态势良好。 四:创新思路,拓宽服务范围 18 / 21 随着工作的开展,群众的要求也随着越来越多,我们准备创新思路,不断拓宽服务的范围,更好的把为民服务全程代理工作做的更好。 渔潭村为民服务全程代理工作总结 为巩固和扩大农村 “ 三个代表 ” 重要思想学习教育活动成果,建立 “ 干部经常受教育,农民长期得实惠 ” 的长效机制,根据上级指示,我村积极开展了为民服务全程代理工作。 在村里设立

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