安徽省淮南市公园项目建议书

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薀袄膃膀蒆袃袂莆莂葿羅腿芈蒈肇莄薆薈螇膇蒂薇衿莂莈薆肁膅莄薅膃肈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肈节莁蚂螇肅芇蚁袀芀薆蚀羂肃薂虿膄芈蒈蚈袄膁莄蚇羆莇芀蚆聿腿薈蚆螈莅蒄螅袁膈莀螄羃莃芆螃肅膆蚅螂袅罿薁螁羇芄蒇螀聿肇莃螀蝿芃艿蝿袁肅薇袈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅羈肂蚄袅肀莇薀袄膃膀蒆袃袂莆莂葿蒂蚆螅羆薄袂肄肅芄蚄羀肄莆袀袆肃蕿蚃袂肃蚁薆膁肂莁螁肇肁蒃薄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄膈莇螈肃膇葿薀罿膇蚂螆羅膆莁虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆袂羂节莈蚅袈芁蒀袁螄芁薃蚄肂芀莂蒆肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆芆荿薃肅莅蒁螈羁莅薄薁袇莄芃螇螃莃蒅薀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄袂肄肅芄蚄羀肄莆袀袆肃蕿蚃袂肃蚁薆膁肂莁螁肇肁蒃薄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄膈莇螈肃膇葿薀罿膇蚂螆羅膆莁虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆袂羂节莈蚅袈芁蒀袁螄芁薃蚄肂芀莂蒆肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆芆荿薃肅莅蒁螈羁莅薄薁袇莄芃螇螃莃蒅薀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄袂肄肅芄蚄羀肄莆袀袆肃蕿蚃袂肃蚁薆膁肂莁螁肇肁蒃薄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄膈莇螈肃膇葿薀罿膇蚂螆羅膆莁虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆袂羂节莈蚅袈芁蒀袁螄芁薃蚄肂芀莂蒆肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆芆荿薃肅莅蒁螈羁莅薄薁袇莄芃螇螃莃蒅薀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄袂肄肅芄蚄羀肄莆袀袆肃蕿蚃袂肃蚁薆膁肂莁螁肇肁蒃薄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄膈莇螈肃膇葿薀罿膇蚂螆羅膆莁虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆袂羂节莈蚅袈芁蒀袁螄芁薃蚄肂芀莂蒆肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆芆荿薃肅莅蒁螈羁莅薄薁袇莄芃螇螃莃蒅薀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄袂肄肅芄蚄羀肄莆袀袆肃蕿蚃袂肃蚁薆膁肂莁螁肇肁羀肁蒀薇肃芇莆薇螂肀节蚆袅芅薁蚅羇肈蒇蚄聿芃莃蚃衿肆荿蚂羁莂芅蚂肄膅薃蚁螃莀葿蚀袆膃莅蝿羈莈芁螈肀膁薀螇螀羄蒆螆羂腿蒂螆肄肂莈螅螄芈芄螄袆肀薂螃罿芆蒈袂肁聿莄袁螁芄芀袀袃肇虿袀肅芃薅衿膈膅蒁袈袇莁莇蒄羀膄芃蒃肂荿薁蒃螂膂蒇薂袄莇莃薁羆膀艿薀膈羃蚈蕿袈艿薄薈羀肁蒀薇肃芇莆薇螂肀节蚆袅芅薁蚅羇肈蒇蚄聿芃莃蚃衿肆荿蚂羁莂芅蚂肄膅薃蚁螃莀葿蚀袆膃莅蝿羈莈芁螈肀膁薀螇螀羄蒆螆羂腿蒂螆肄肂莈螅螄芈芄螄袆肀薂螃罿芆蒈袂肁聿莄袁螁芄芀袀袃肇虿袀肅芃薅衿膈膅蒁袈袇莁莇蒄羀膄芃蒃肂荿薁蒃螂膂蒇薂袄莇莃薁羆膀艿薀膈羃蚈蕿袈艿薄薈羀肁蒀薇肃芇莆薇螂肀节蚆袅芅薁蚅羇肈蒇蚄聿芃莃蚃衿肆荿蚂羁莂芅蚂肄膅薃蚁螃莀葿蚀袆膃莅蝿羈莈芁螈肀膁薀螇螀羄蒆螆羂腿蒂螆肄肂莈螅螄芈芄螄袆肀薂螃罿芆蒈袂肁聿莄袁螁芄芀袀袃肇虿袀肅芃薅衿膈膅蒁袈袇莁莇蒄羀膄芃蒃肂荿薁蒃螂膂蒇薂袄莇莃薁羆膀艿薀膈羃蚈蕿袈艿薄薈羀肁蒀薇肃芇莆薇螂肀节蚆袅芅薁蚅羇肈蒇蚄聿芃莃蚃衿肆荿蚂羁莂芅蚂肄膅薃蚁螃莀葿蚀袆膃莅蝿羈莈芁螈肀膁薀螇螀羄蒆螆羂腿蒂螆肄肂莈螅螄芈芄螄袆肀薂螃罿芆蒈袂肁聿莄袁螁芄芀袀袃肇虿袀肅芃薅衿膈膅蒁袈袇莁莇蒄羀膄芃蒃肂荿薁蒃螂膂蒇薂袄莇莃薁羆膀艿蚅膃肈螃蚄羃芃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚁袇膄莇蚁羀莀蚅螀肂膃薁蝿膄莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈蒅薄螅羀芈蒀螄肃蒃莆袃膅芆蚅袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅羅羈膂蚄羄肀莇蚀羄节膀薆羃羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇蒄蚆薇袆芇薂蚇罿蒂蒈蚆肁芅莄蚅膃肈螃蚄羃芃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚁袇膄莇蚁羀莀蚅螀肂膃薁蝿膄莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈蒅薄螅羀芈蒀螄肃蒃莆袃膅芆蚅袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅羅羈膂蚄羄肀莇蚀羄节膀薆羃羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇蒄蚆薇袆芇薂蚇罿蒂蒈蚆肁芅莄蚅膃肈螃蚄羃芃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚁袇膄莇蚁羀莀蚅螀肂膃薁蝿膄莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈蒅薄螅羀芈蒀螄肃蒃莆袃膅芆蚅袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅羅羈膂蚄羄肀莇蚀羄节膀薆羃羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇蒄蚆薇袆芇薂蚇罿蒂蒈蚆肁芅莄蚅膃肈螃蚄羃芃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚁袇膄莇蚁羀莀蚅螀肂膃薁蝿膄莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈蒅薄螅羀芈蒀螄肃蒃莆袃膅芆蚅袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅羅羈膂蚄羄肀莇蚀羄节膀薆羃羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇蒄蚆薇莄螄肀膄蒆羀羆膃蕿螃袂膂螁薅芀膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈腿莅蚂袄膈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆蚂袆羅芆蒁虿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆羂肁节蒈螅羇莁薀羁袃莀蚃螃膂莀莂薆肈荿薄螂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇袃蒃蒅虿膁蒂蚈袅膇蒁螀螈肃蒀蒀羃罿肇薂螆袅肆蚄羁膄肅莄螄肀膄蒆羀羆膃蕿螃袂膂螁薅芀膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈腿莅蚂袄膈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆蚂袆羅芆蒁虿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆羂肁节蒈螅羇莁薀羁袃莀蚃螃膂莀莂薆肈荿薄螂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇袃蒃蒅虿膁蒂蚈袅膇蒁螀螈肃蒀蒀羃罿肇薂螆袅肆蚄羁膄肅莄螄肀膄蒆羀羆膃蕿螃袂膂螁薅芀膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈腿莅蚂袄膈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆蚂袆羅芆蒁虿羁芅薄羄袇芄蚆螇蚃螀袃蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈莁袈膀芁蚀袇袀肄薆袆肂艿薂袅膄膂蒈袅袄莈莄袄羆膀蚂袃聿莆薈袂膁腿蒄羁袁莄莀羀羃膇虿罿膅莂蚅罿芇芅薁羈羇蒁蒇薄聿芃莃薃膂葿蚁薂袁节薇蚂羄蒇蒃蚁肆芀荿蚀芈肃螈虿羈莈蚄蚈肀膁薀蚇膃莇蒆蚆袂腿莂蚆羅莅蚀螅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆蒈螂肁蒂莄螁膃芄蚃螀袃蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈莁袈膀芁蚀袇袀肄薆袆肂艿薂袅膄膂蒈袅袄莈莄袄羆膀蚂袃聿莆薈袂膁腿蒄羁袁莄莀羀羃膇虿罿膅莂蚅罿芇芅薁羈羇蒁蒇薄聿芃莃薃膂葿蚁薂袁节薇蚂羄蒇蒃蚁肆芀荿蚀芈肃螈虿羈莈蚄蚈肀膁薀蚇膃莇蒆蚆袂腿莂蚆羅莅蚀螅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆蒈螂肁蒂莄螁膃芄蚃螀袃蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈莁袈膀芁蚀袇袀肄薆袆肂艿薂袅膄膂蒈袅袄莈莄袄羆膀蚂袃聿莆薈袂膁腿蒄羁袁莄莀羀羃膇虿罿膅莂蚅罿芇芅薁羈羇蒁蒇薄聿芃莃薃膂葿蚁薂袁节薇蚂羄蒇蒃蚁肆芀荿蚀芈肃螈虿羈莈蚄蚈肀膁薀蚇膃莇蒆蚆袂腿莂蚆羅莅蚀螅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆蒈螂肁蒂莄螁膃芄蚃螀袃蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈莁袈膀芁蚀袇袀肄薆袆肂艿薂袅膄膂蒈袅袄莈莄 1 项目总论1.1 项目概况1、项目名称安徽省淮南市*公园。2、项目主管部门安徽省淮南市建设委员会。3、项目拟建地区、地点*公园位于淮南市*区*南侧塌陷区，北达*路，西近*路，东到*路立交，南面为矿山和工业区(玻璃厂等)。原称老鳖塘，属于风景拟建区，现状为自然的陷落湖面和湿地，绿化基础比较好。公园位于*路南侧塌陷区，面积约230公顷，区域内现存水面开阔深邃，水环境比较好，原始水体面积大致有80公顷左右。1.2 研究工作依据1、淮南市城市总体规划2、淮南市城市绿地系统规划(20022010)3、淮南市申报省级园林城市汇报材料(2004年10月)4、*公园景观方案设计委托书5、公园设计规范CJJ 48926、城市绿化条例7、城市道路设计规范CJJ 37908、城市用地竖向规划规范 CJJ 83999、停车场规划设计规则(试行)(公安部建设部(88)公(交管)字90号1988年10月3日)1.3项目研究的范围1、建设条件分析2、工程内容3、环境保护措施4、投资估算与资金筹措5、经济评价及综合评价1.4项目建设研究初步结论1、政策可行：该项目是国家鼓励发展的产业，加快开发可尽早形成淮南市的旅游产业优势，并提高城市品位，美化城市形象。2、区位可行：地理位置优越，自然环境优越，适合开发。3、效益可行：项目建设有利于处理好城市建设和塌陷区的关系，维护公共利益，完善城市服务功能，提高基础设施水平。本项目的社会效益、生态效益俱佳。4、技术可行：*公园工程建设紧靠现状城市建设区，位于总体规划确定的城市建设用地范围内，交通设施及其他基础设施完备，施工条件良好。5、文化可行：淮南历史悠久，文物古迹众多，人文景观丰富，该项目建成后，可与其他景区形成自然山水公园璧合优势，促进该地区旅游业有突破性的发展。2 项目背景和基地概况2.1 项目背景淮南市位于淮河中游，安徽省中部偏北，地处东经11621211171159与北纬32324533024之间，东与滁州市属凤阳、定远县毗邻，南与合肥市属长丰县接壤，西南与六安市属寿县、霍邱县相连，西及西北与阜阳市属颍上县，亳州市属利辛、蒙城县交界，东北与蚌埠市属怀远县相交。最东端位于孔店乡东河村以东与定远县交汇之窑河河面，最西端位于凤台县尚塘乡侯海孜以西与利辛县接壤处，最南端位于孙庙乡庙塘村以南瓦埠湖水面，最北端位于茨淮新河主航道中心线凤台县与蒙城、利辛县交汇处。全市总面积2596.4平方公里，其中市区面积1566.4平方公里，凤台县面积1030平方公里。建成区面积89.44平方公里。改革开放以来淮南市经济社会持续快速协调发展，综合实力快速提高，城市建设日新月异，城市形象全面提升。但城市基础设施及环境美化建设仍然滞后，跟不上城市建设的发展。不利于打造城市形象、展示城市文化。因此淮南市政府审时度势，提出了建设“淮南市*公园”的构想，并付诸于实施。*公园的建设将有利于优化淮南城市空间布局，丰富城市功能；有利于产业结构调整，推进城市化过程；有利于改善投资环境，汇集经济资源，推动经济发展。此外，该项目的实施将传播新思想、新观念、新文化，从而提高淮南广大市民群众的文化素质；有效改善当地气候，创建一个与自然亲近、融合的人居环境；同时，还为发展具有特色的休闲、旅游等新型产业创造了条件，有利于加快全市旅游业及其相关服务产业的发展。2.2 城市社会经济发展现状全市人民在市委、市政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，大力推进经济结构调整，努力克服洪涝灾害带来的不利影响，国民经济呈现增长加快、质量提高、活力增强、民生改善的良好态势，各项社会事业全面进步，和谐淮南建设加快推进。经济稳健快速增长，质量效益稳步提高经济发展全面提速。全年完成地区生产总值355亿元，比上年增长12.1%左右，完成调整计划的100%。其中:第一产业增加值36亿元，比上年增长2.8%；第二产业增加值197亿元，比上年增长14.3%；第三产业增加值122亿元，比上年增长11.2%。财政收入快速增长。全市财政总收入48.5亿元，增长12.8%，完成年度调整预算的100%；其中地方财政收入23.1亿元，增长17.5%。企业效益大幅提高。企业经济效益综合指数151%以上，提高10个百分点。规模以上工业企业实现销售收入335亿元，增长15.5%左右。居民收入增长加快。全年城镇居民人均可支配收入12000元，增长12.5%。全年农民人均纯收入3600元，同比增长10.7%。农业生产稳定发展，新型工业化推动有力农业生产稳定发展。粮食产量稳步增长，全年粮食总产量132.3万吨，其中夏粮总产58万吨，秋粮总产74.3万吨。蔬菜总产90万吨，增长12%。生猪生产恢复增长，全年可实现肉类总产11.3万吨，禽蛋总产5.4万吨，奶类总产3.42万吨，同比分别增长5.2%、6.3%、3.1%。农业产业化经营进一步推进，龙头企业总数达30家。创建农产品品牌24个，其中绿色食品12个、无公害农产品12个。新农村建设全面推进，农村面貌明显改观。顺利完成853户小岛移民迁建工程。新型工业化取得新进展。全年规模以上工业企业完成增加值162亿元，增长15.5%。原煤产量4700万吨，增长9%；发电量260亿千瓦时，增长14%；浓硝酸40万吨，增长27%。着力优化投资结构，加工制造业完成投资13.5亿元，增长22%。技术改造投资继续保持增长，全年完成技改投资60亿元，增长13%。省级煤矿机械装备制造基地获得批准。积极抓好节能和资源综合利用项目，有17个项目竣工投产。8个国企改革项目顺利进行，其中，淮南煤矿机械厂政策性破产清算终结，获国家补贴4.6亿元。投资消费拉动强劲，内引外联成效明显投资保持快速增长。2007年全社会固定资产投资完成243亿元，比上年增长22.8%。其中省“861”重点项目完成投资125亿元，完成省政府下达目标任务的140%，比上年增长7.8%。房地产开发完成投资30亿元，比上年增长27.6%。淮南矿业集团丁集煤矿、望峰岗矿井、顾北煤矿及潘北矿井相继投产或试运行，平电二期、田电一期、洛电三期、潘三电厂、市体育文化中心、凤台污水处理厂等项目年内竣工投产或投入使用。凤台电厂一期、淮化老系统改造、甲醇制丙烯工业示范工程、合成油催化剂项目、江苏德邦100万吨纯碱改扩建、山南新区基础设施工程等项目建设进展顺利。消费市场持续走旺。全市社会消费品零售总额109.0亿元，增长16.5%，提前实现“百亿商贸”目标。居民消费价格总水平上涨5%，低于全省平均水平。外向型经济取得新成效。全年实际利用外资2亿美元，增长11.0%；实际到位省外资金88.0亿元，增长28.0%。完成外贸进出口总额9000万美元，增长14.5%。开发区建设取得新进展，全年新批入区项目25个，竣工项目17个。对外交流合作取得新突破，与合肥市签订了加强区域合作的框架协议。改革开放向纵深拓展，发展活力进一步增强淮南市被列为中部老工业基地试点范围。国企改革和金融改革进一步深化，全面完成国有企业清产核资和行政事业单位国有资产清查工作。实施改制重组企业8户。*公司成功上市，实现上市企业“零”突破。全省首家（淮南矿业集团）财务公司开业。城投、国资等融资平台运作成效明显，全年实现融资50亿元。农村综合改革进展顺利。行政管理改革迈出新步伐，出台了部分行政管理权限下放县区管理的实施意见，下放权限76项。社会事业全面发展，和谐淮南稳步推进科技成果及转化成效显著，完成省级科技成果鉴定33项，认定省级高新技术企业6家、产品6个。农村教育进一步加强，改扩建农村中小学81所，改造D级危房2.4万平方米。投入资金2.3亿元，强力实施十二项民生工程。建立了城乡义务教育“两免一补”保障机制。实施农村饮水安全工程，首批惠及10万人。建立城镇居民基本医疗保障制度，参保人数达到16.8万，扩大农村新型合作医疗范围，参合人数达到76.7万人。进一步巩固城乡居民最低生活保障制度，发放保障资金1568.8万元，五保供养工作得到全面落实，供养标准显著提高。全年发放社会保障资金11.5亿元，增长16.6%。新增城镇就业3.2万人，下岗失业人员再就业2.4万人。新增劳务输出2.8万人。全年城镇登记失业率4.2%。城市环境质量持续改善。全年人口自然增长率为6.85。2.3 城市总体规划概况2.3.1 城市规划区淮河南岸全部范围，河流（淮河、花家湖等）沿岸地段，淮河北岸新矿区，工业广场以及各矿的首采塌陷区，淮河北岸各建制镇，新集矿区、谢桥矿区，城市道路及一、二级公路两旁100米范围内，城镇体系中一、二级发展轴城镇中心区，总面积为853.7平方公里(其中凤台县境内为166.3平方公里)。2.3.2 规划期限近期2005年2010年远期2010年2020年2.3.3 城市性质华东地区以煤炭、电力为主的重要能源基地，相应发展轻、化工业的城市。2.3.4城市人口规模近期为108万人（其中非农业人口为82.75万人）；远期为118万人（其中非农业人口为90.41万人）。2.3.5 城市用地规模近期建设用地80.60平方公里，人均建设用地为74.63平方米；远期建设用地102平方公里，人均建设用地为86.44平方米。2.3.6 城市布局结构淮南市总体布局结构为五片区多组团式，五片区是淮河南岸以田家庵为中心，包括洞山、大通及淮南经济技术开发区组成的城市中心城区；以*为中心，包括八公山、唐山组成的次中心城区；淮河北岸以袁庄为中心，包括新矿区组成的城镇次中心区；以新集为中心城镇的凤台南片区；以顾桥镇为中心城镇的凤台北片区组成。市区由“一个中心城区、两个次中心城区”组成。2.3.7 城市用地发展方向主城区用地主要向东、向南发展；淮河南岸次中心城区向唐山镇方向发展；淮河北岸次中心城区向平圩镇方向发展。2.4 基地概况1、城市概况与区位分析淮南市为安徽省辖市，中国大型煤炭、电力工业基地之一。有“百里煤城”和“能源城”之称。位于省境中北部。地处淮河中游，是座新型的能源城市，市辖田家庵、大通、*、八公山、潘集、毛集实验区和风台县。面积21 21平方公里，总人口212万人，其中市区人口142万人。1 951年设市，市府驻洞山。市境地势南高北低，南为舜耕山，西为八公山，北为淮河平原。矿藏以煤炭为主，并有陶土、石灰石和粘土矿等。煤田分布东西长约120公里，南北宽约20公里，储量140余亿吨。1 949年后陆续建立谢一、谢二、谢三、李一、李二、新庄孜等矿井，70年代中期兴建年产煤300400万吨特大型矿井数座，所产煤炭主要供给华东地区。1990年煤产量已突破1000万吨。淮南为华东和全国大型火力发电基地之一，有大型火电站数座，包括装机容量为120万千瓦的洛河电厂。此外，化工、机械、纺织、造纸等工业亦较发达。水陆交通方便。市内有公路干线12条。淮申水运线经淮河、洪泽湖、京杭运河和长江可达上海。铁路有水(家湖)张(楼)线和阜(阳)淮线通过。淮南淮河大桥为新建的铁路公路双层两用桥，铁路桥长3428米，公路桥长31 96米，为淮河第一大桥。市内名胜古迹有六朝至隋唐时期的古寿州窑遗址1 1处，为省级重点文物保护单位。市西有八公山，以“八公山上，草木皆兵”的淝水之战而闻名。1 990年底市属凤台县又发现煤炭储量达26亿吨的新集矿区2、地理位置*公园位于淮南市*区*南侧塌陷区，北达*路，西近*路，东到*路立交，南面为矿山和工业区(玻璃厂等)。原称老鳖塘，属于风景拟建区，现状为自然的陷落湖面和湿地，绿化基础比较好。公园位于*路南侧塌陷区，面积约230公顷，原始水体面积大致有80公顷左右。 3地形地貌基地范围内水体广阔，呈现类似湿地的景观，*路滨湖区域有少量树木(现状主要树种是垂柳和广玉兰)，已经建成人行道与两个简易花架。东片区域为自然村落，有农田、鱼塘和少量建筑；西片区域目前有比较多的建筑(受到沉降影响而裂缝)待拆除，还有一些小型煤矿的存在，为区域内的污染源头。南面有大堤和人行道与外侧相通，也形成了自然的分界线。基地位于风景拟建区内，被城镇建成包围。属于一类环境质量区，受采煤活动影响，而可能继续塌陷，水体仍受基地内人们的作业和生活污染。基地红线内，无文物古迹，邻近有新石器时代一一战国汉唐时代的文物古迹，说明本区域人类聚集活动甚早。4、水文分析根据*区域目前所属的谢二矿资料室介绍：*区域常水位在180m上下，(以1800m为准，淮河影响)一般1 750m，有淮河闸常年控制水位。最高水位1 991年达到2160m，2003年达到2030m。所以确定该区域最高水位为2000米，常水位1800米。在驳岸设计时应当考虑水位的变化。该区域处于受淮河水文影响区域，淮河与*相通(闸)，而*又与老鳖塘(即*)水面相通。汛期上升，淮河闸在接近1 930m关闸排涝，一般控制在1 900m以下。(淮河水位)*排涝站排涝能力为8640m。小时，三台泵一同控制水位。由于该区域位于塌陷区，所以岸线有不确定性的特点。*路整年下沉，每年需要维护，以煤矸石垫高路基。*公园与周边区域景观的关系*公园北面的城市绿心 *湿地生态景观区一一地处淮南市中心城区与西部次中心城区的中心地带。根据现有的自然条件基础，依托自然风光，借助采矿形成的塌陷区，采用模拟自然环境中的湿地，营建局部湿地生态群落系统，形成独特的城市湿地景观风貌5自然气候淮南市属于亚热带至暖温带过渡类型，四季分明，雨量丰沛。年平均气温15，年均降雨量970毫米，气候适宜，植物生长良好，植物规划中充分利用这一有利条件，选择相宜植物种类，体现中亚热带植物特色，形成“春天枝叶茂盛，花开遍地，夏天绿树成荫，凉爽宜人，秋天红黄娇艳，尽染层林，冬天银装素裹，流浮雪香”的景观效果。这里是南北方作物的汇集生长地，阳光、雨露，大地兼容并蓄，北方的大豆、小麦，南方的水稻、果树，一年四季，轮换生长，大地郁郁苍苍，更兼有四时蔬菜瓜果、鱼蟹虾蚌，四时繁盛。蔬菜品种繁多，水产养殖丰富。6、环境质量分析基地位于风景拟建区内，被城镇建成包围。其属于一类环境质量区，但是受采煤活动影响，地表持续塌陷，水体仍受当地污染。7、历史人文淮南历史悠久，自古以来，淮南就是南北文化的交汇地，早在5000年前的新石器时代即有人类在此生息、繁衍，夏商之际，“淮夷”人在此形成部落。战国时，为楚国地域，汉初置淮南国。西汉时淮南王刘安在八公山招贤纳士，著书立说，编纂了千古名篇一一淮南子，发明了华夏美食豆腐。淮南名胜古迹众多，有被中外考古学家称道的“五古”，即淝水之战古战场，廉颇、春申君黄歇等著名历史人物的古墓群，古寿州窑址、茅仙古洞和古生物化石群。2002年，八公山旅游风景区又被批准为国家地质公园和AAA级风景旅游区。 汉代开始在这里设置了淮南国，从汉代到两晋再到宋朝，这片土地先后经历了淮南郡、淮南道、淮南路等以”淮南”命名的建置。清末民初，这片土地上发现并开始采掘煤矿。西汉时，八公山属淮南国。汉厉王之子、汉武帝的皇叔刘安被封为淮南王。刘安尚文重才，广招天下贤达饱学之士3000多人，其中最为刘安赏识的八位：左吴、李尚、苏飞、田由、毛被、雷被、伍被、晋昌被封为八公。八公山上“草木皆兵”，因为八公山的拥抱而独具风采。登八公山，举目眺望，旭日喷薄，松涛起伏，紫岚浮动，不禁使人联想到“风声鹤唳，草木皆兵”的淝水之战。八公山作为“中州咽喉，江南屏障”，历来是兵家必争之地。八公山的晚前寒武纪古生物化石群，不仅是迄今世界上已发现的年代最早的生物化石，而且其属种较多，构造清晰，标本完好，在国内外均属罕见。这些蠕虫，主要可分为三类：第一类形似现代海蚯蚓，虫体细长，体表横向皱纹密集，为须腕动物，如曲折古线虫、皱节虫；第二类形似蚕，短圆柱状，体表有环有环纹或环脊，为环节动物，如圆筒淮南虫、百瓜山原沙蝎、安徽古吻虫等；第三类形似扁饼，呈现不同的圆形几何状，扒测为动物。8、其他要素分析人口淮南市城市2005年规划实际居住人口1 1 753万人，其中，建成区内非农业人口9041万人。区位*公园位于淮南市城市规划区内，处于*区，属于主城区建设用地；近八公山景区。公园位于沉陷影响区内，其西侧、北侧均有铁路经过，相邻区域规划为道路、工业、居住用地和少量市政公共设施用地。西翼有蔡家岗长途客运站，周边有多个变电所。基地西面有储气罐，东面有望峰岗变电所和望峰岗水厂。交通基地原址的湖泊被称做老鳖塘，基地北面的*路为城市的主干路，由于淮南作为煤炭产地的特殊城市性质，该区域四周有大量铁路运输线分布。本次规划的边界即以铁路为界。绿地系统中的地位在主城区绿地系统规划图中，我们分析得出：*公园北面有*公园(湿地公园)、东南有春申游园、南面有煤建游园，西面有大市场游园、俱乐部游园和西城公园、八公山游园等。在区域内，是仅次于*公园的第二大公园。3 项目建设的必要性3.1 加速拉开城市框架、拓展城市发展空间*公园的规划建设将充分发挥淮南市城区辐射带动作用，尽快形成多中心、组团式发展格局。 而*公园及周边地区将成为延伸城市游憩旅游、休闲度假、生态绿核功能的综合新区。它是带动此区土地升值、城市化全面进程、城乡统筹发展的催化剂，是调节气候、净化环境、缓冲洪水的生态绿肾。3.2 保障塌陷区综合治理，调节气候，净化环境根据塌陷区的地表塌陷程度，积水深浅和稳沉情况，对塌陷区进行综合治理。采用宜农则农、宜渔则渔、宜林则林的政策，近期先发展农业复垦和水产养殖，恢复和改善塌陷区的生态环境和生产条件。同时，做好城市近郊塌陷区的土地储备工作，远期稳沉后纳入城市规划区范围，统一规划建设。城市近期建设中设计塌陷区的建设原则： 1、城市建设尽量避开塌陷区，不压资源建设； 2、道路交通与基础设施布局避开塌陷区，使其不受塌陷区的影响； 3、对现有塌陷区内的居住及工业逐步迁移； 4、加强塌陷区的综合治理。淮南市是一个煤城，随着煤矿的开采，形成了大片的塌陷区，这是淮南城市特有的地形风貌，具有较大的潜在的景观价值。预计到2010年淮南塌陷区将达到6000多公顷。规划中通过对塌陷区进行生态化、景观化的治理改造，使其成为新的城市景观元素。对于已经稳定的塌陷区，把其全部复垦或建设园林绿地，如*、*和其他地区的塌陷区，将被分别改建成*湿地公园、*公园和大通生态公园、九龙公园等；而尚未稳定的塌陷区，则要因地制宜，科学利用，合理开发。逐步形成郊区的塌陷区五谷丰登、鱼龙腾越、花果飘香；临近工矿、城区的塌陷区花团锦簇、绿树成荫、碧水青青的优美环境，使其最终成为淮南市城市景观风貌的组成部分。3.3 有利于整合淮南丰富的旅游资源淮南市位于中国华东腹地，淮河之滨，是安徽省中北部重要城市。淮河是中国的南北地理分界线。淮南处在中国承东启西、南北对接的过渡带上，区位优越，交通便捷。东连京沪线（北京上海），西接京九线（北京九龙），淮南线和206国道穿境而过，淮河水运通江达海，京福高速（北京福州）和合阜高速（合肥阜阳）纵贯于城市东西两翼，京福高速淮南连接线2003年9月即可通车。*公园的开发建设利用工业矿区开发资源，把景区与*湿地公园、春申君黄歇墓、八公山森林公园作为整体统一考虑。它的建成可以为城市假日旅游经济的发展提供一个新的平台，为城市地方经济注入新的活力。*公园不仅可以满足市民日益增长的精神文化生活的需求，而且可以更多的为城市开辟淮南旅游区乃至于华东旅游区的客源市场创造必要的条件。4 项目建设的可行性4.1 政策可行随着经济的发展、社会的进步，人们的温饱问题解决之后，精神需求被提上了人们的生活日程，如何使我们的城市更有利于人的生存和生活，最大限度的满足人们的精神需求这个问题摆在了人们面前。休闲文化是人在完成社会必要劳动时间后,为不断满足人的多方面需要而处于的一种文化创造、文化欣赏、文化建构的生命状态和行为方式，它是一种亚文化形态。目前，休闲文化已经成为我国当代社会生活的重要组成部分。它既是一个城市的软环境的重要组成部分,也是创建文明城市、现代化城市的一个重要方面，更是推动城市经济发展的重要力量。可以供人们交流、娱乐、休憩的城市休闲绿地就是在这样的大环境下应运而生。淮南市委、市政府领导高度重视*公园的规划编制、项目编报、项目招商和项目前期工作，特别是加快了景区周边道路等基础设施建设步代，为景区的全面综合开发奠定了坚实的基础。随着全市旅游业的蓬勃发展和城市经济实力的进一步增强，*公园建设工程必将在广大人民群众拥护中顺利开发建设。4.2 区位可行处在承东启西、南北通衢重要位置的淮南市，区位优越，交通便捷，是沿海通向中西部的通道走廊。阜淮铁路通过津浦线、淮南线、商阜线与京沪、京广、陇海、京九四大铁路动脉相贯通。公路运输四通八达，206国道横贯全市。淮南距上海、南京、芜湖、合肥分别为5个小时、3个小时、2个小时、1个小时行程。淮河水运，通江达海，四季航行。随着京福高速公路淮南段的建成开通和合(肥)、淮(南)、阜(阳)高速公路的建设，淮南与外界的交通联系将更加快速便捷。淮南城市秀美，文化繁荣。淮南淮河大桥、凤台淮河大桥联通淮河两岸，城市道路纵横交织、宽阔通畅；商业网点星罗棋布，住宅小区鳞次栉比；供水、供电、供气、通讯等基础设施能力强大，城市功能完备。淮南有安徽理工大学、淮南师范学院、安徽工贸职业技术学院等5所大学，有信息产业部第8研究所等科研院所。被誉为“东方芭蕾”的花鼓灯翩翩起舞于世界各地的舞台，欢快鹊跃的少儿歌舞艺术享誉全国。集国家地质公园、国家森林公园和4A级风景旅游区三顶桂冠于一身的八公山，林木苍翠、景色怡人，是人们休闲、旅游的胜地。肥沃的土地，宜人的气候，纵横的河流，密布的湖泊，构成了淮南优越的农业生产条件，各具规模的粮食生产基地、水产养殖基地和蔬菜副食品基地，为致富农村、服务城市提供了保障。经过新中国50多年建设和发展的淮南工业，实力雄厚，已经形成了以能源工业为主体，拥有化工、医药、纺织、机械、电子、建材、冶金、食品等门类齐全的工业体系。*公园位于淮南市*区*南侧塌陷区，北达*路，西近*路，东到*路立交，南面为矿山和工业区(玻璃厂等)。原称老鳖塘，属于风景拟建区，现状为自然的陷落湖面和湿地，绿化基础比较好。公园位于*路南侧塌陷区，面积约230公顷，原始水体面积大致有80公顷左右。为景区建设提供了良好的环境。4.3 效益可行1、间接经济效益旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的经济产业。*公园项目建成后，将极大的促进淮南市的经济发展(按一般规律，每1元的旅游直接收入可带来4.3元的间接收入)。与此同时，旅游业还能优化产业结构，带动淮南市范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其他相关产业的发展以及*公园周边土地的开发，从而促进淮南市经济持续、快速、稳步发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改善，从而进一步推动淮南市的对外开放。2、生态环境效益淮南市交通区位环境较为优越，旅游资源特色突出。通过*公园项目，可以使全市上下普遍重视旅游资源保护和生态环境建设，让本地居民自觉维护生态平衡，让游客深入认识生态环境演变的规律，从而最大限度的协调好人与自然的关系，其所取得的生态环境效益是无可估量的。3、社会效益增加就业岗位：旅游业是一个劳动密集型产业，能够提供大量直接和间接的就业机会。根据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。改善人民生活：*公园项目建成后，*公园及其周边地区将成为延伸城市游憩旅游、休闲度假、生态绿核功能的城市新区。有利于改善投资环境，扩大对外开放，提高淮南的知名度，改善人民生活水平质量，还将促进社会稳定，有利于当地传统文化的弘扬。4.4 技术可行公园核心区周边的*路，*路，*路立交均以建成使用，这为景区综合开发建设减少拆迁工作量创造了条件，同时由于景区核心区工程建设紧靠现状城市区，可以充分利用城市现有的给水、供电、电信、燃气等基础设施，极大地提高建设开发速度。4.5 文化可行淮南人文胜迹遍布。厚重的文明，是历史留给淮南的珍贵遗产。郁郁葱葱的八公山珍藏着生命起源、人类发展的许多轨迹。多年前在八公山发现的古代寒武系须腕类、环节类古生物化石，其生命形态在7亿年以前，这个发现把达尔文在物种起源中关于生命起源不足6亿年的提法向前推进了1亿多年！后来又在八公山发现了距今300万年历