2017年社会事业发展局上半年工作总结及下半年工作计划.doc

2017年社会事业发展局上半年工作总结及下半年工作计划以人为本，和谐社区二0XX年红谷滩新区社会事业发展局上半年工作总结及下半年工作计划20*年是红谷滩新区继续开发建设的关键年，也是新区各项社会事业奠定基础、完善功能、促进发展的奋斗年。今年上半年，新区社发局在新区党工委、管委会的正确领导下，在市直机关有关部门的正确指导下，全局上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧紧围绕年初制订的工作目标，以开拓进取、求实创新、乐意奉献的精神，解放思想、实事求是、与时俱进、扎实工作的作风，集中精力抓紧抓实阶段性各项工作的落实。现就上半年的主要工作总结如下：一、坚持“以人为本，和谐社区”的科学发展观，继续扎实有效，开拓创新的做好社区建设各项工作。（一）夯实基础，提升功能。今年上半年来，新区从人员、经费、办公用房等各方面加大对社区建设的扶持力度，为推进新区社区建设更上一个台阶。1、充实社区工作人员。面向社会公开招聘了17名社区干部，通过上岗培训目前都已到位。2、提高了工作经费。今年六月份开始，新区各个社区的办公经费从原300元/月提高到600元/月；3、落实办公服务用房。去年新区管委会与12家楼盘的开发商签订了提供社区办公服务“双用房”协议，协议总面积达7500余平方米，今年上半年，红谷世纪花园、丰和花园、凤凰花园、万达星城东区、理想家园、滨江豪园等六个楼盘的“双用房”已交付，所在社区也已搬入办公（其中理想家园、滨江豪园所在社区将于7月搬入），面积约有2000平米，极大改善了社区办公服务环境。（二）开拓创新，体制改革。为贯彻落实市委、市政府关于“加快城区街居体制改革步伐”的有关精神，新区专门召开“红谷滩新区街道、社区体制改革工作座谈会”，并及时成立了由市委常委、市政府副市长、新区党工委书记、管委会主任卢晓健任组长、分管领导任副组长、各部门各单位为成员的“红谷滩新区街道社区管理体制改革工作领导小组”，研究制定了红谷滩新区街道、社区管理体制改革工作实施方案。（三）强力推进，加快配套。爱心 文秘 为了加快完善新区的生活配套项目建设进一步提升新区的城市综合服务功能，尽快营造适宜现代居住的生活消费环境，年初我区开展“强力推进社区生活配套行动计划”，经过半年时间的强力推进，新区生活配套建设成效显著。（1）截至到六月中旬，新区10个小区10个方面的社区生活配套项目共完成了58个，红谷世纪花园、万达星城、丰和花园和凤凰花园社区除银行储蓄外，其他9个配套项目已基本到位；小区外项目已完成了劳动服务保障中心、万家灯火红谷店、凤凰小学和云溪小学四个项目的建设，有14个项目正在抓紧建设，2个项目正在进行积极洽谈。（2）入住率增高，人气有所提升。3月份10个楼盘居民入住数1784户，占楼盘总户数的20.7，装修户数1033户，占楼盘总户数的12。到6月份居民入住数就增长到2140户，占楼盘总户数的23.3%，装修户数有2084户，占楼盘总户数的22.7，“人气看商机，商机等人气”的节点在逐步破解。这些丰硕成果的取得主要取决于：（1）领导关心，目标明确。市委常委、市政府副市长、新区党工委书记、管委会主任卢晓健亲自动员部署，明确目标，几乎天天过问、周周调度、及时指导；新区领导班子也经常召开协调会，并进行现场办公；市委、市政府、市人大、市政协领导也非常关心我区生活配套情况，常来我区视察指导工作。（2）政策优惠，服务周到。在计划实施之初，新区出台了数部政策，对入驻新区开发商业、服务业的经营者和投资者提供租金减免、贷款贴息，购房补贴、规费减免、财政奖励等七个方面的优惠，其次加大经费投入，进行统一装修街面、店面，尤其是对一些确实暂时没有投资商来投资经营的项目，由社区、街道、新区自己投资开办超市、美容美发店等。对于已开业的项目，我们既帮助其与开发商联系，又与有关职能部门衔接，还推出了在审批、工商登记、税务注册等方面实行了主动上门，免费ban证服务；（3）加大督导，及时调度。每周都坚持好开新区领导亲自支持的督查交帐会，同时加强了对行动责任单位、责任人的工作考核制定了强力推进社区生活配套行动目标考评办法，并要求各项目单位、物管公司也要积极主动地配合做好工作，以人力、物力、财力等多种形式给予帮助；（4）引进理念，服务居民。在小区内各配套项目引进了“邻里中心”概念，制作了新区社区便民服务卡，并在各个新成立的社区召开便民利民现场咨询会，对于入住居民提出的问题，做到了及时了解、及时协调、及时回复；（5）重视宣传，营造氛围。注重利用电视、报刊等媒体，进行会议、优惠政策、配套项目开张，以及开展便民利民咨询活动进行报道，利用各种文艺演出宣传板报，现场咨询等多种形式对我区生活配套行动进展情况进行全方位的宣传。（四）全民动员，齐创和谐。1、与市直、省直有关部门建立结对帮扶关系。新区各个社区与省、市有关部门签订结对帮扶协议，建立良好的社区共建关系，使省市有关政府机关参与、协助和关心社区的发展建设。2、校、区共建。新区管委会与南昌大学、南昌航空工业学院等驻区 高校签订共建协议，通过志愿者活动、有偿家政服务、挂职锻炼、毕业生实习、高校援建社区，“三进社区”活动，“三进高校”活动等形式加强双方的友好往来和协作关系，互惠互利，促进双方共同发展。二、按照“围绕一个目标，推进两项改革，抓住三个重点，实现四个提高”的总体思路，全面提升教育水平。（一）积极探索办学体制改革。1、以红谷一中为载体，探索与上海海文教育发展有限公司合作的途径和方法。2、协调了南师附小与南昌万达房地产开发公司合作办学工作，将在万达星城创办南昌师范附属实验小学红谷滩分校。3、对南昌市正大学校、南昌市莲松学校的办学提出原则性意见，要求正大学校易址，莲松学校按高起点、高标准、高品位的要求引进品牌。（二）稳步推进人事制度改革。1、组织面向社会公开招聘凤凰小学校长工作，社会各界对此反应十分强烈，报名人员中有硕士学历1人，研究生在读2人，本科学历10人。目前，笔试、面试已经完成，现正组织对三位候聘人员的体检和考核。2、组织面向社会公开招聘53名教师工作。报名人员中本科学历104人，大专学历有187人，中专学历262人。按“公开、公平、公正”的原则，经过严格的笔试、面试程序，确定了拟聘用的53位教师名单。3、完成了云溪小学校长竞聘工作方案，根据公开选拔、平等竞争、严格考核、择优聘任的原则，在云溪小学进行校长聘任工作试点，探索“能上、能下”的干部管理机制。4、经单位推荐和个人自荐、笔试、面试、考察，选派了6名优秀教育管理干部、教师赴上海海文教育发展有限公司所属学校挂职培训。经过三个月的培训，这些同志在教育理念、管理能力、专业水平等方面都有了质的提高，他们的好学精神也给海文公司及所属学校的领导、老师留下了深刻的印象。5、起草、修订了红谷滩新区聘用教师管理暂行规定，对聘用教师的工资、职称、医疗、福利、考核等提出了明确的意见。6、积极配合区党群部、职改办完成因行政区划调整受影响但事关教师切身利益的20*、20*年度教师中级职称聘任工作。7、配合有关部门理顺了全区中小学教师住房公积金的管理。8、积极推荐教师参加20*年南昌市优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任、师德标兵的评选。9、基本完成了20*年度面向社会认定教师资格的工作。10、协调、组织了中招考试工作。（三）深入开展教学科研活动。1、组织新课程全员培训，全区370名教师参加了培训。2、做好了全市小学语文、数学优质课大赛参赛教师的选拔工作。育新分校教师杨芳、刘克群代表新区参加南昌市基础教育课程改革小学语文习作、数学教学竞赛获一等奖。3、组织开展了首届青年教师“红谷杯”教学竞赛，31名教师参加了本次比赛。4、组织全区教师参加“强管理、求质量、育新人”教育质量年读书活动和“创新教育”读书活动；组织全区6000多名学生参加了“心系祖国，健康成长”读书活动。5、配合市教研室在我区育新分校、实验小学开展支教活动。6、组织中小学毕业班教学质量调研。7、启动职成教育工作，制作了“职业教育招商项目建议书”。（四）全面实施素质教育。1、组织全区20名体育教师参加学生体质健康标准培训。2、举办红谷滩新区首届少儿艺术节，区属学校和部分幼儿园约500名学生参加了演出。选派优秀节目参加了南昌市第三届中小学生幼儿艺术节。3、组织区属学校积极参加由省委宣传部、省文明办、省文化厅、省教育厅等12家单位联合主办的“金色童年六一”赛歌活动，荣获“秀组织奖”。4、举办红谷滩新区“第二套全国中小学生广播体操”比赛，区属学校和部分驻区学校共十二支代表队参加比赛，参赛学生近一千余人。5、在红谷一中、育新分校、实验小学启动“体育、艺术2+1”实验课题研究工作。6、组织区属学校积极参加“东方水城少儿书法大赛”，多名学生获奖。7、监督、指导“家长学校”各分校开展工作。8、“红谷滩新区少儿活动中心”在全区学校推广。（五）努力改善硬件条件。1、跟踪、了解人大附中、南昌二中、万达星城小学、凤凰城外国语学校的项目建设。2、对凤凰小学、云溪小学两所小学的二次装修及设备配套提出了具体意见。3、参与了万达星城小学设计方案的修改工作。4、做好了区内现有学校及正在建设学校的图片存档工作。5、完成育新分校校园网建设及第一批设备的采购安装工作。（六）认真督导依法办学。1、对区属学校开学收费、安全等相关工作进行督导、检查，我区各校严格执行收费政策，得到市专项检查组的一致好评。2、切实落实“两会”和“五一”期间安全措施，坚持零报告制度；认真抓好学校安全工作，没有发生一起学校安全责任事故。3、配合综治办等有关部门对全区幼儿园进行安全排查，起草了红谷滩新区关于加强幼儿园安全管理的意见。4、在全区学校开展创建文明学校挂点督办工作。5、做好了20*年秋季“两免一补”对象的调查摸底和申报工作，全区共申报免书费、杂费学生208人次，减免金额3.3万元；免书费学生285人，减免金额1.1万元。三、坚持“以民为本、为民解困”的服务理念，继续深入持久的做好民政事业各项工作。（一）始终以突出保障城乡困难群众生活这一主线，做好社会救助工作。1、继续执行落实了低保制度，强化了分类施保、动态管理办法。低保工作已逐步实现了制度健全、操作规范、管理有序、应保尽保、资金到位、群众满意的要求。2、注重加强区级低保干部以及基层低保专干政策水平和业务知识的学习，以提高他们综合能力和办事水平。今年五月有计划的组织了一次全区低保专干低保业务软件知识培训班。邀请市民政局业务处领导讲课，通过系统理论讲解和上机操作的练习，一是为低保专干初步了解低保软件知识提供了学习机会，二是为今后建立一支素质高、业务精、工作硬的低保工作队伍奠定了基础。3、截至到目前，已完成344户低家庭、810名低保对象审查、审核审批工作、15月份共计529811元低保资金发放到位。4、今年23月，我局已顺利完成全区农村特困群众新的救助办法和救助标准调标工作，这项工作的完成，既加大了我区农村社会救助工作力度，又开创了农村社会救助新的局面。目前已有254户、690人得到农村特困救助。上半年共发放救助资金4.96万元。上述工作，不仅强化了我区城乡社会救助体系建设，而且保障了困难群众的基本生活，维护了新区开发建设、持续发展稳定的社会环境。（二）精心组织、周密安排、稳步推进了我区农村五保供养改革工作。1、根据上级工作要求，我局草拟了红谷滩新区农村五保供养实施“农转非”纳入城镇低保救助地方案，该方案经区主任会审议通过正式发文。2、会同片区公安户警、沙井街办、红角洲管理处，组成联合调查组对辖区五保户开展了上门入户调查摸底，已初步掌握五保户（人员）等基本情况。3、按农村五保供养工作条例规定，对我区符合条件的五保户（人员）已按属地管理范围，建立了个人档案，为下一步五保户办理农转非纳入城镇低保救助完成了前期准备。（三）认真贯彻落实优抚伤残调标政策，扎实有效地推进优抚安置工作。1、按上级规定，我区已顺利完成了全区伤残军人、伤残警察伤残套改、换证工作，建立了完整的伤残军人、伤残警察个人档案。2、今年五月中旬，我局组织安排了部分优抚对象（军烈属、老复员军人）到庐山疗养，我局干部以热情周到的服务，让他们亲身感受到党和区政府对他们的关怀与关心。3、妥善做好了20*年底退役（20*年安置）转业、复员、退伍士官的接受、档案审查、取证工作。截止到目前，已有转业士官4人（含易地安置3人）、复员士官6人（含农村复员1人）、退伍16人（含农村退伍3人）共计26名部队退役安置人员。4、加强安置督办工作，为无军籍人员（移交地方安置管理）常金生同志落实了20*年至20*上半年工资进档、工资普调待遇，妥善地解决了历史遗留问题。（四）高度重视民政事业数据库基础建设，进一步强化了民政财务和民政统计工作。1、我区已建立了以城市低保、农村特困为主的三级（市、区、街办管理处）社会救助网络软件，能准确掌握民政工作相关数据情况并及时地为领导决策服务。2、完成了民政事业中（春荒）灾情和农村离任“二老”人员统计报送工作。3、完成了我区城乡16月份办理婚姻登记人员的统计工作。四、坚持“与时俱进、求真务实”的工作精神，公共卫生工作势头发展良好。全区卫生工作立足于20*年初步建立的基础上逐步健全，各项工作步入正轨，呈现良好的发展势头。（一）疾病预防控制工作扎实有力，有效的防止了公共卫生突发事件的发生。1、大力加强基层卫生网络的建设。乡卫生所12家，个体诊所15家，社会医疗机构8家，驻区厂矿医务所一家，大中专院校医务所8家，进行了合理布设。同时配合村设居工作，逐步设立六位一体的社区卫生服务机构，使之成为基层卫生网络的主体。到今年6月，新区重新审核规范村及卫生所室11家，在区医疗卫生服务站6家。2、大力开展传染病的执法检查，加大传染病监测报告力度。上半年召开4次各及各类医疗机构传染病疫情报告培训班，并开展了2次大规模传染病疫情报告检查。3、加强重点传染病的监测，严防重点传染病疫情的发生和流行。（1）成立了禽流感、非典疫情处理小组。对60余家各级各类医疗机构进行了多次督导检查。（2）按全市统一布置成立了霍乱疫情处理小组，对昌北医院肠道门诊进行了检查。对新区各级各类医疗机构每月督导二次。（3）加强艾滋病管理工作，截止3月底，共完成了106名有偿献血人员调查工作，其中对8名人员进行了艾滋病筛查及个案信息登记工作。在此次活动中，发放了各种艾滋病知识宣传单及宣传画400余张。（4）完善流脑监测系统，3月15-18日对新区不同年龄组90人进行了采血和咽拭子检测，送市疾控中心检测，完成此次流脑监测任务。（5）完成了结防进度任务，于2月5 日对新区医疗机构60余名人，针对结核病病人发现、转诊、督导及管理进行了专项培训。对女子监狱犯人进行了专项筛查，至目前为止，新区共报告、登记、督导、管理20*年网上专报病人45例，其中新发涂阳病人10例，并落实了专人治疗督导管理。4、建立健全疫情报告网络，并于4月份对新区60余家医疗机构进行了检查，所报传染病基本属于丙类传染病，到目前为止，新区各级各类医疗机构己报15例。5、加大新区传染病知识宣传，召集各级各类医疗机构针对传染病知识进行了8次大型培训，其中包括非典、禽流感、霍乱、艾滋病、结核病等传染病知识的培训，培训人员共计有400余人。专业人员每月8次奔赴新区各村对老百姓进行传染病知识宣传。半年共下乡宣传50次，发放各种宣传资料及宣传画1500余张。（二）大力加强预防医学门诊建设1、半年来计划内、外共预防接种一万五千人次，前来门诊咨询的人数达2000余人。针对新区的特点，为保证农村初级卫生保健和以村为单位接种率达90%的目标，我们在乡村设有9个接种点，确保以月为单位每月运转一次，并定期给乡村医生和托幼机构上课，把预防信息带给了千家万户。2、健全了疫苗冷链及管理制度，无因冰箱冷链管理而造成的损失和事故发生。3、认真执行了计划免疫程序，不断完善乡村建证、建卡网络，新区0-7岁儿童的建证，建卡率有了明显的提高，入保率也明显提高。4、严格遵守了预防接种管理制度。（三）重点完善规范计划免疫网络建设及计划免疫组织结构。（四）围绕“创四城”工作目标，改善了辖区内“六小”单位的卫生状况。1、严把审、发、换证关，截止6月1日共新（换）发卫生许可证50户。2、狠抓从业人员的健康证及卫生知识培训，发放相关卫生知识问答试题外，现场抽查从业人员的卫生知识和上门授课等多种培训方式进行培训，狠抓从业人员的健康体检，要求从业人员持证上岗，20*年上半年从业人员体检350人次。检出“五病”人员6人次，调离率100%。3、上半年共监督各类卫生单位共156户，监督户次数675次，整改57户，停业15户，监督覆盖率100%。4、为进一步加强食品卫生安全工作，对学校食堂及大中型餐饮单位进行了评分和等级评定，5、消除食品安全隐患。新区卫生防疫站组织和参与实施建设工地食堂的专项整治、托幼机构食堂的专项整治、大学园区无证单位的整治、沿街“六小”的整治、“五一”黄金周的整治、“苏丹红”的查缴、市创卫模拟检查等等，共出动卫生监督人员120余人次，下达整改意见43户次，取缔不合格单位5户，收缴一批三无食品及生产工具。（五）对新区现有的各级各类医疗机构34家进行重新审核认证。在合理布局完善其功能的基础上，规范化管理，新区卫生办每月整治一次，有力打击了非法无证游医的嚣张气焰，维护了新区正常的医疗市场。（六）开展新区的妇女儿童的卫生保健工作。（七）落实爱国卫生工作有关文件精神。狠抓卫生设施配套，建立了一整套管理工作规章制度、工作方法。在“创四城”的历次检查过程中，得到了市爱委会一定程度上的认可。五、坚持“争创先进、做出亮点”为工作目标，计生工作强势推进。上半年，我区总人口为56019人，共出生182人，其中计划内出生179人，计划生育率为98.3%。婴儿性别比为136：100，女性新婚98人。落实四项手术134例，其中结扎7例、引流产8例。上半年共征收社会抚养费22.88万元。（一）突出强化领导，计生工作强势推进。3月2日，召开全区人口与计划生育工作会议。4月份，两次主任办公会商讨聘用计生工作人员充实计生队伍及农村部分计划生育家庭奖励扶助制度落实相关事宜，6月份，召开全区计生工作领导小组会议，落实出生人口性别比综合治理及关爱女孩工作任务。全区严格实行“一票否决制”，对长桶村实行重点管理和街办、管理处主要领导挂点村等制度。同时大财政投入，财政局严格按照人均7元计生事业标准预算安排计划生育经费50万元，现已拨付街办、管理处计生事业费20万元。（二）突出宣传教育，形成良好氛围。一是计生办事程序、优生优育、计生政策等在网上公开，利用网络平台搞好计划生育宣传。二是热热闹闹地举办了全区“关爱女孩”座谈会。三是开展宣传春节期间印制了6000份婚育新风进万家宣传年画。开展预防艾滋病宣传教育活动时，在全区范围内共设置了10个宣传点，张帖宣传版画、挂置宣传横幅40余张（条），散发倡议书、预防艾滋病图册3500余份。全区共发放奖扶宣传单15000份。计生办还充分利用节假日，特殊纪念日开展咨询座谈、文艺演出等宣传活动，如“13亿人口日大型宣传文艺演出”、“3.8贫困母亲资助活动”、各社区“邻居节文艺演出”等。区、街办管理处在主要街道、重要场所新增大型喷绘宣传版36幅。（三）突出重点难点，创新工作方法。一是狠抓性别比的综合治理。投入1.1万元走访慰问了28户女儿户家庭及贫困女学生，积极营造有利于女孩生存和生活的环境，真正把“关爱女孩行动”工作抓实、抓好。上半年，有4对农村夫妇生育一胎女孩就领取了独生子女证。二是狠抓流动人口的管理服务。（四）突出服务职能，完善利益导向机制。一是加强了计生队伍的建设。3月10、11日两天，计生干部集中培训，今年又诚聘了有经验、有学历的专业人员2名来充实计生服务队伍。二是落实好各项奖励扶助政策。全区上半年奖励农村独生子女家庭8268元；有4户在拆迁安置住房时享受优惠政策；全区共17人享受到了农村部分计划生育家庭奖励扶助金；全区共9人享受了农村计生家庭子女中考加分优惠政策；春节前后，走访慰问17户计生贫困户。同时，继续开展“结对子”帮扶，“三结合”帮扶等，使计生家庭尽快走上致富路六、坚持“规范发展、稳定繁荣”的文化政策，文化工作取得新突破。（一）政府支持，打开新局面。上半年新区为4个社区提供了新的办公场所，并都配备了文化活动室，还配备了大量的藏书和棋牌等文化设施。（二）群众文化活动蓬勃开展。1-6月，我局组织街办、区属各学校积极举办各类群众文化活动12场，演职人员1000余人次，观赏群众达12000余人次。为了构建和谐的新型社区环境，我区举办了以“以德为邻、互帮互助、和睦相处、共建新区、共创文明”为主题的红谷滩新区首届“邻居节”活动，全体演职人员300余人次，观看演出群众达8000余人次。(三)强化管理，规范和稳定繁荣文化市场。一是从严审批，规范网吧准入制。截止6月，全区共发放网络文化经营许可证9个。二是加强监控，从严打击违法经营活动。半年来，在市文化稽查大队的大力支持和配合下，组织工商、公安、街办、管理处等有关部门的人员组成综合执法大队，对红谷滩中心区以及红角洲高校园区周边文化市场进行了集中整治，共关停网吧2家，收缴电脑主机3台，赌博机主板6块，盗版光盘300余张，通过清查行动，有力的打击了“黑网吧”和音像制品的非法经营活动，进一步净化了我区的文化市场。三是科学管理，有效规范网吧经营方向。七、坚持“优化农业、富裕农民”的工作目标，农村工作取得新进展。（一）进一步巩固了农村减负成果。1、继续保持我区农业税，农业特产税为0的税率；2、粮食直补资金以及良种补贴资金已全部落实发放到农民手中，3、农民特困家庭子女就读已享受两免一补政策。（二）继续抓好了村级财务管理和村级财务公开工作，积极推进了廉政建设。上半年已完成了街办、管理处的会计人员及各村报账员的培训工作；5月