促进村民集中居住小区构建工作意见.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name促进村民集中居住小区构建工作意见姓名：XXX部 门：XX部促进村民集中居住小区构建工作意见为认真贯彻落实中农办试点精神，扎实推进新农村建设，积极引导农民居住向小区集中，集约节约利用土地，促进全镇经济社会可持续发展。现就进一步加强各村（社区）农民集中居住小区建设提出如下意见：一、总体要求今后凡新建房的农户一律进集中居住点，原宅基地拆除复垦。新建房屋按规划设计要求建设，不得擅自更改设计要点和规模。二、科学规划集居点布局已进行新一轮局部调整，各村（社区）要围绕调整后的集居点，坚持“一次规划、分步实施”的原则和“实用、管用、管长远”的要求，做好规划修编，既要和原点在风格上协调一致，又要考虑到整体效果；既要考虑建楼房的农户，也要考虑规划一定的平房区，让困难群众居有其所；既要加强小区管理，实施统管代建或统管自建，又要加强面上管理，严禁点外建设。三、激励政策各村（社区）要强化宣传，引导农村居住向小区集中，通过长时间和持之以恒的努力，积极稳妥地推进农民集中居住小区建设。1、对过去已进小区、原宅基地未拆除的，要采取措施予以拆除，复垦经验收后，该户土地流转费由镇补贴到村。2、对新进集居点建房的，原宅基地必须拆除复垦，土地由村负责处理，新增集居点的土地流转费用，经审核后由政府补贴到村，不增加村级债务。同时，每进一户奖励村1500元。3、对特困群众，经审核符合危房改造的，由镇统一在集居点代建或由农户自建平房（政府代建的产权归镇，由村代管），原宅基地拆除复垦。4、对孤寡老人、分散五保户等符合集中供养条件的，可安排进敬老院，原宅基地拆除复垦。5、对愿意进镇居住的，原宅基地拆除复垦后，根据相关规定可以按成本价进镇安排安置房。6、对原宅基地，拆除复垦经验收后，补助资金拨付到村，由村统筹安排（由政府统建的特困户除外）。7、对小区基础设施建设，通过优先实施通居住点道路、向上争取项目支持等途径，加强区内基础设施配套，方便群众生产生活。8、对推进集中居住和拆旧复垦工作实绩明显的，给予相关有功人员政治和经济奖励。四、组织纪律推进集中居住小区建设是一项系统工程，需要各村（社区）勇挑重担，敢于担当，需要各部门齐抓共管，形成合力。1、各村（社区）书记是第一责任人，主任是直接责任人，分组干部为具体责任人。各村（社区）要健全监管网络，建立日常巡查机制，将违章控制在萌芽状态。2、国土、建服中心要严格执行审批程序，加强监管，确保建房户原宅基地拆除到位，在小区按规范建房。凡未经审批建设的，一律视为违章。3、对发生的违章建筑，由各村（社区）组织自行拆除，若不能拆除的，上报镇城建办公室，由城建办公室会同各片组织力量进行拆除，费用由各村（社区）负担。4、对隐瞒不报、制止不力，造成违章建成的，发现一起，分组村干部就地免职，分村城管队员予以辞退，村主任（支部副书记）诫勉谈话；发生二起的，除具体责任人就地免职外，责成村主任辞职（主持村委会工作的副书记直接免职），村（社