在2016年全区教育工作会上的讲话

1 / 21 在 2016 年全区教育工作会上的讲话 在 2016 年全区教育工作会上的讲话 同志们： 今天，我们召开 2016 年全区教育工作会议，主要任务就是回顾总结 “ 十二五 ” 时期全区教育工作，科学谋划 “ 十三五 ” 时期全区教育发展，安排部署 2016 年教育工作任务。下面，根据区教育局党委研究精神，我讲三个方面的意见： “ 十二五 ” 时期工作回顾 “ 十二五 ” 时期是临淄教育发展不平凡的五年，也是我们迎难而上、改革创新、取得重大成就的五年。五年来，在区委、区政府的正确领导下，在历届教育局党委和全体教职工的不懈努力下，临 淄教育务实进取，开拓创新，加快发展，圆满完成了 “ 十二五 ” 规划各项目标任务，成功创建全国 “ 两基 ” 工作先进地区和全国首批义务教育发展基本均衡区，实现了新跨越。 五年来，我们坚持优先发展，促进教育均衡，教育公平不断推进。倾力加大教育投入。五年累计教育投入亿元， XX 年，全区财政性教育经费支出近亿元，比 XX 年增长了 %。建立学前教育生均经费保障机制，中小学生均公用经费标准分别达2 / 21 到 1010 元、 810 元，特教生均公用经费标准达到 6000 元，中等职业学校学生实现免学费上学。健全完善家庭经济困难学生资助政策体系，落实生源地信 用助学贷款政策，五年累计发放助学金、助学贷款 4493 万元，惠及学生 5 万余人次。强力改善办学条件。投资亿元，新建管仲小学、太公小学；投资近 3 亿元，实施标准化学校建设工程、中小学校（园）舍安全工程、体育运动场地改造工程、旱厕改造工程等，改造校（园）舍 157 栋、塑胶场地 29 块、旱厕 40 处， 15 所学校体育运动场地向社会开放；建设区教育资源管理公共服务平台，打造 18 所市级数字化校园，全区学校办学条件和教育教学水平明显提高。着力优化城乡教师队伍结构。 “ 十二五 ” 期间，共招聘新教师 674 人，其中研究生 260 人，新招考教师 70%以上分配到农村学校；坚持 “ 农村支教 ” 制度，深入开展 “ 送教下乡 ” 活动，先后有 582 名城区教师到农村支教，近 500 名教师送教下乡， 289 名教师试点交流轮岗，优化了城乡教师队伍结构。以上措施，改善了城乡学校办学条件，推动了城乡师资的均衡，整体带动了城乡教育质量的同步提高，有力促进了城乡教育公平。 五年来，我们坚持立德树人，深化素质教育，教育质量不断提高。坚持德育首位。构建了完善的德育体系，连续五年被表彰为全国德育体系建设先进集体， 2 项德育成果受到国家级表彰。坚持教学中心。深入落实 “ 自主、合作、探究 ” 的3 / 21 理念， 不断深化课堂教学改革，我区高考一本上线万人比连续五年位居全市第一。坚持能力为重。大力开展阳光体育运动，全面实施足球进校园，承办全国高中男子校园足球联赛，我区被教育部确定为全国首批青少年校园足球试点区。实施艺术普及计划，成立区科技教育中心，建设临淄青少年科技馆，学生艺术、科技素养明显提高。我区被表彰为全国艺术展演先进单位、山东省青少年科技教育工作先进单位。 五年来，我们坚持人才强教，培养 “ 四有 ” 教师，队伍素质不断提升。突出师德教育。深入开展 “ 爱与责任 ” 主题教育活动，评选 “ 临淄最美教师 ” ，落实师德 “ 一票否决 ” ，教师职业道德素质不断提高。加强教师管理。在全市率先实行绩效工资改革，全面落实乡镇教师补贴，建立班级管理激励机制，调动了教师工作的积极性和主动性。创新教师培养模式。以教师专业化成长为目标，注重教师全员培训，实施分层培训，五年来，培训教师近 12 万人次，培养和造就了一批高水平的名师、名校长。先后有 17 人被评为全国优秀教师、省特级教师、齐鲁名师、省教学能手等。 五年来，我们坚持统筹协调，完善教育体系，各类教育齐头并进。学前教育。全面实施学前教育三年行动计划和幼儿园园舍加固工程，新建、改扩建幼儿园 56 处， 10 处镇 （街道）中心幼儿园全部通过省级认定， 12 处幼儿园通过省级示范园验收， 37 处幼儿园创市级示范园。我区被评为山东省学前教4 / 21 育先进区。职业教育。深入推进职业教育教学改革，春季高考本科录取人数连续五年蝉联全市首位，夺得全国职业技能大赛一等奖 4 个、二等奖 11 个、三等奖 6 个。淄博工业学校通过国家首批中等职业教育改革发展示范学校认定，并被评为 “ 全国教育系统先进集体 ” 。民办教育。加强规范管理，引导民办学校办出特色、打造品牌。社区教育。成立区社区教育委员会，建立全市首家社区教育学院，我区被评为山东省社区教育示范区。 五年来， 我们坚持安全第一，创新管理模式，学校安全不断加强。投入 4600 余万元，加强了人防、物防、技防建设，完善了学校安全责任体系及隐患排查整改长效机制，全方位保障了校园安全。投入 4700 余万元，落实校车优惠政策，更换标准校车 176 辆，办理承运人责任险，安装行车监控设备，配备随车照管人员，保障了学生乘车安全。落实安全教育课，有计划开展安全技能培训，设立 “ 应急疏散演练日 ” ，增强了学生自救自护和应急避险能力。 五年来，我们坚持依法治教，加强教育管理，教育保障水平不断提升。加强党组织建设和党风廉政建设，扎实开展党的群众路 线教育实践活动和 “ 三严三实 ” 专题学习活动，教育发展环境不断优化。严格规范办学，落实违规办学 “ 一票否决 ” ，积极推进依法治校和依法执教，树立了教育良好形象。设立督导责任区，实行责任督学挂牌督导；组织开展社会满5 / 21 意度测评活动，构建多元多维教育评价体系。深化行政审批制度改革，开通临淄教育微信微博等平台，深入开展机关“ 大调研 ” 活动，提高了服务效能，提升了教育满意度。 成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这些成绩是在区委、区政府的正确领导下，在历届教育局领导班子打下的良好基础上，全区教育系统广大教职工团结一心、埋头苦干、奋 力拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表区教育局党委，向为全区教育事业改革发展作出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全区教育发展还面临一些矛盾和问题，主要是：部分学校还存在 “ 大班额 ” 问题，学校布局规划有待进一步优化；教师职业倦怠问题较为突出，教师队伍建设有待进一步加强；立德树人根本任务还没有完全落实到位，素质教育有待进一步深化。对这些问题，我们将坚持问题导向，强化工作措施，认真加以解决。 “ 十三五 ” 时期指导思想和发展目标 同志们，未来五年是临淄教育 改革创新、科学发展的关键五年，也是在全市率先实现教育现代化、办好人民满意教育的6 / 21 关键五年。根据国家省市教育工作会议精神以及区委、区政府的一系列重要部署， “ 十三五 ” 时期全区教育发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，以立德树人为根本任务，以高位均衡为基本要求，以深化改革为根本动力，以党的领导和依法治教为坚强保障，创办更加均衡、更加优质、更具特色、更具活力的临淄教育。 指导思想对我区 “ 十三五 ” 时期的教育发展目标，作了明确要求。这里，我着重说明一下。 一、更加均衡。 XX 年，我区在全市率先通过全国首批义务教育发展基本均衡区验收，标志着我区教育均衡发展到了一个新的阶段。基本均衡，是对区域教育发展的基本要求，但是，与教育发达地区相比，与人民群众日益增长的对优质教育的需求相比，还有一定差距。因此，我们必须将 “ 高位均衡 ” 作为更高要求，积极谋求更有质量、更有效益、更可持续的均衡发展，进一步缩小城乡之间、校际之间、班级之间、学生个体之间的差距，促进教育公平，打造高位均衡的临淄教育。 二、更加优质。这 是全区教育发展 “ 升级 ” 的必然选择。过去一个时期，我们花了不少的时间、精力、财力，新建学校、改造校舍、建设塑胶场地、配备先进教学设备，教育的外延7 / 21 得到空前的提高和发展。今后，临淄教育的发展应该更多关注教育本身，将目光更多地聚焦学生、教师和学校，不断提升教育软实力，不断推动教育内涵式发展。而教育内涵式发展，提高质量是核心，立德树人是根本。这就要求，我们要遵循办学治校的内在规律，形成良好校风学风，不断提升学校办学综合实力；要遵循学生身心发展规律，真正以学生为中心，培养他们成长成才的能力，不单纯以分数评价学生，让学生 在快乐和幸福中自主发展、全面发展、个性发展和可持续发展。 三、更具特色。促进教育高位均衡、优质发展，不是 “ 削峰填谷 ” 搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。每个学校都有自身的特点和优势，每个孩子都有自己不同的个性、爱好和专长。各校要遵循这些基本的教育规律，认真研究地域文化、社会资源、办学传统、队伍建设、学生素质等实际情况，挖掘提炼学校的办学特色，并将特色融入学校工作的方方面面，努力实现 “ 一校一品 ” ，努力构建“ 百花齐放、百家争鸣 ” 的学校发展格局。最终，真正让每一个学生的个性得到充分的发挥，潜能得 到最大限度的挖掘，个人得到最适宜的发展，为他们一生的发展和幸福奠基。 四、更具活力。活力来源于改革。 “ 唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。 ” 去年，省市区都制定出台了基础教育综合改革的实施意见，开始立体化推进基础教育综合改8 / 21 革。要根据上级相关要求，积极稳妥地在课程教学、校长教师交流轮岗、教育评价制度等方面推进改革，以改革破难题，以改革促发展，以改革增活力。要积极加强现代学校制度建设，构建和谐的育人环境，激发教师专业发展的动力和活力，激发学生的学习兴趣、好奇心和想象力，实现教育的可持续发展。 目标已经明确 ，任务已经确定，做好 “ 十三五 ” 时期的教育工作，要突出把握好以下几个原则： 一是教育发展定位要 “ 准 ” 。 “ 准 ” 是指学校的发展目标定位要准。学校要根据自身发展实际，审视学校发展理念，准确定位学校发展的近期和长期目标，突出学校的办学特色，提升办学品位。学校要坚持 “ 立德树人 ” 的根本任务，突出“ 德育为先 ” 和 “ 教学中心 ” ，根据不同学段、不同年龄的学生特点和成长规律，准确定位学校的育人目标，改进教育教学方法，为学生提供适合的教育，促进学生的身心健康发展。 “ 准 ” 是指教师的工作定位要准。教师要准确定位自身的职业角色，既然选择 了教育这个行业，就要认同教师职业的神圣感，坚守教师的职业操守，不断加强自身学习，认真履行 “ 教书育人 ” 的职责，在热爱和奉献中实现自己的人生价值。教师还要潜心研究教育教学，准确定位自身的工作目标，以人格魅力和学识魅力来影响和教育学生，促进学生的全面发展。 9 / 21 二是教育发展动作要 “ 稳 ” 。 “ 稳 ” 就是 “ 回归常识 ” 。回到教育最基本、最简单的知识与道理上来，坚守 “ 不打雷、不刮风、不下雨 ” 的原则，将学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点，遵循教育规律、学生身心发展规律和教师的工作规律，让教育回到最本真的状态，实现学生的全面 发展、健康成长。 “ 稳 ” 就是 “ 脚踏实地 ” 。一切教育工作要突出立德树人，一切教育活动要为学生着想，一切教育行为要从实际出发，摒弃功利主义，不搞形象工程，不搞花架子，杜绝一切违背教育规律的 “ 暴风骤雨 ” 行为，在安安稳稳中谋实效，在扎扎实实中树形象。 “ 稳 ” 就是 “ 稳健发展 ” 。“ 不打雷、不刮风、不下雨 ” 绝不是指不谋发展、固守现状，而是要在尊重规律的基础上，将尊重规律和发挥主观能动性结合起来，稳健激发教育改革发展的活力，让教育始终保持稳健发展的深厚底气，释放源源不断的发展动力。 三是教育发展作风要 “ 实 ” 。 “ 实 ” 就是要 “ 做 实事 ” 。要做实做深教育发展的基础性工作，提高工作的执行力，扎扎实实推进教育方针、政策的贯彻落实。学校、教师要眼光内收，强化教育教学的常规管理，推动教育教学向纵深发展。“ 实 ” 就是要 “ 用实劲 ” 。教育要发展，必须要改革创新。但是创新必须要扎扎实实、尊重规律，以学校科学发展、教师专业提升、学生健康成长为立足点，以实际有效的创新措施来激发教育自身活力，推动教育健康发展。 “ 实 ” 就是要10 / 21 “ 求实效 ” 。教育工作贵在实效，要把更好的精气神落实到干事创业的实际行动中，体现在具体的发展成效上。教育工作的实效最终要看：学生是否得到全面 健康的发展，教师是否得到和谐专业的发展，学校是否得到科学持久的发展，教育是否得到人民群众的认可、满意。 科学、明确的指导思想、发展目标，关系未来五年我区教育改革发展的全局，各校要将思想和行动高度统一到教育局党委科学判断下的决策部署上来，凝心聚力，激扬斗志、实干五年，共同开创临淄教育更加美好的未来。 2016 年重点工作 2016 年，是全面实施 “ 十三五 ” 规划的第一年，开好局、起好步，尤为关键、尤为重要。新的一年，我们要认真落实各级教育工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府重大决策部署，突出抓好领域内具 有引领性和突破性的工作，解决发展难题，破解发展瓶颈，振奋精神、专注发展、开拓创新，不断开创全区教育发展的新局面。 一、坚持问题导向，破解三大瓶颈，推动教育健康发展 （一）做好长远规划，解决 “ 大班额 ” 问题，推进教育高位均衡发展 推动教育高位均衡发展，需要积极破解学校布局不合理、个11 / 21 别学校 “ 大班额 ” 等制约我区教育长远发展的瓶颈，优化教育资源配置，促进教育公平。 科学编制教育发展规划和学校布局规划。结合我区教育实际，着眼长远，开展 “ 十三五 ” 教育发展规划编制工作，为未来全区教育发展奠基。同 时，科学编制临淄区中小学幼儿园布局规划，提出合理的指标体系，分年度实施，进一步优化教育资源配置。 努力解决城镇 “ 大班额 ” 问题。经过科学调研、论证，全区将新建玄龄小学、淄江中学，扩建实验小学、实验中学。同时加大薄弱学校改造力度，努力推动城乡教育基本公共服务均等化。 （二）改革完善教师职称评聘管理，强化校干队伍建设，促进教师专业化发展 促进教师专业化发展，需要积极破解教师职称评聘不合理等瓶颈，突出抓好校长队伍和学校领导班子建设，优化教师管理和培养机制，努力打造一支高素质、专业化的校干、教师队伍。 加 强校干和教师队伍建设。没有一个好校长，就没有一所好学校；没有一个好的学校领导班子，就带不出一支德才兼备的教师队伍。校长要在学校发展中发挥 “ 领头雁 ” 的作用，通过 “ 请进来、走出去 ” 等灵活多样的学习方式，开阔自己的眼界，提升办学的境界。学校领导班子要切实发挥 “ 火车12 / 21 头 ” 的带动作用，把好方向，提足马力，带好队伍，努力造就一支既爱教育又懂教育、既勤思考又善管理、既敢担当又有作为的优秀校长队伍和管理团队。同时，要进一步加强教师管理和培养，加强师德建设，创新培训形式，切实提高培训的实用性、实效性，着力打造一支有理想信念、有 道德情操、有仁爱之心、有扎实学识的专业化教师队伍。 完善教师职称评聘管理机制。制定中小学教师区管校聘管理指导意见，严格实施岗位竞聘，按照岗位目标、职责、聘用期限，对所聘人员履行岗位职责和目标任务完成情况进行考核，逐步建立职务能高能低、待遇能升能降的岗位动态管理机制。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，稳步实施职称岗位分级聘任，使优秀的一线教师聘任到职称岗位的相应级别，享受相应的待遇。探索实施 “ 弹性岗位 ” 管理机制，让优秀教师在职称评聘上有想头、有盼头，从而调动广大教职工的积极性。 积极稳妥推进校长教师交流轮 岗。作为校长教师交流轮岗试点区，我们将出台关于推进义务教育学校校长教师交流轮岗的实施方案，鼓励校长、优秀中青年教师到农村学校、薄弱学校任教，逐步实现城乡学校之间、优质薄弱学校之间校长教师交流轮岗的制度化、常态化，推动师资均衡配置，促进教育公平。 （三）深化教育督导改革，完善督导评估机制，引导教育科13 / 21 学特色发展 引导教育科学特色发展，需要破解现行教育督导模式制约教育改革发展的问题。 调整督导评估内容。主要是精简基础性指标，突出发展性指标。精简后的基础性指标要 “ 精 ” 而 “ 硬 ” ，也就是学校发展必须达到的 “ 刚性要 求 ” 。发展性指标就是学校要综合自身优势和特点，编制学校发展三年规划，制定年度落实目标，实施 “ 一校一案 ” 。根据基础性指标和学校年度落实目标进行考核评估，主要看各校目标的 “ 达成度 ” 。这样，教育督导将更贴近学校发展实际，贴近学校发展需求，有效扩大学校办学自主权，促进学校内涵发展和特色发展。 调整督导评估方式。对学校基础性指标的评估，将结合责任区督导的形式，遵循集中专项督导和随访督导相结合的原则，强化指标落实，及时发现问题，督促问题整改。对于发展性指标的评估，将结合现场观摩点评的方式，每年对学校自主发展目标开展形 成性评估，三年规划期结束时对学校实施终结性评估。为适应教育督导改革需要，真实客观地反映学校实际工作状况，将积极创造条件，探索引入第三方评价。 做好社会满意度测评。要畅通社会参与监督、评议教育工作的渠道，保障公众对教育事业的知情权和监督权，促进评价主体的多元化。要进一步充实测评内容，完善测评方式，提高测评质量，扎实做好社会满意度测评工作，将社会满意度14 / 21 测评结果纳入学校综合督导成绩，推动学校健康发展。 二、着眼学生成长，实现四大突破，全面提升学生综合素质 （一）以家庭教育为突破口，全面提升德育实效，搭建家校共育的互动桥梁 德育是学校教育的灵魂。要坚持德育首位，以社会主义核心价值观为统领，以家庭教育为突破口，深化德育综合改革，不断增强德育实效。 深入推进家庭教育工作。制定出台全区关于进一步加强家庭教育工作的指导意见，各学校要制定符合实际的具体实施方案 ,并做好工作落实。要充分发挥学校在家庭教育中的重要作用，丰富指导内容，办好家长学校，开设 “ 空中课堂 ” ，开展 “ 孝行周末 ” 等活动，构建完善的学校家庭教育体系。要鼓励家长培育良好的家风家训，弘扬家庭美德，以家庭和美促进孩子健康成长。要加强家长委员会建设，引导家长参 与学校管理，形成家校合力育人的新局面。 抓好德育课程改革。坚持面向全体，加强德育课程建设，构建完善的德育课程体系。将课堂作为德育的主阵地，加强德育渗透，让学生在接受知识、形成能力的同时涵养品德、提升修养。落实 “ 一岗双责 ” ，完善全员育人工作机制，实现“ 三全育人 ” 。加强行为习惯养成教育和心理健康教育，开展中华优秀传统文化教育，引导青少年学生形成正确的世界观、人生观和价值观。同时，重视将德育工作向校外、向家15 / 21 庭延伸，让学生在实践中懂得感恩，增强责任担当，提升德育实效。 （二）以新基础教育实验为突破口，持续深化教 学改革，唤醒教育活动的每一个生命 教学是教育工作的中心。各学校要以 “ 新基础教育 ” 理念为统领，深入分析不同学段、不同学科的特点，构建符合教育规律和学生身心发展规律的教学体系。 持续深化教学改革。要深入开展新基础教育实验，从生命和基础教育的整体性出发，尊重并实践教育规律，突出 “ 学生学习的乐趣、教师教学的智慧与活力 ” ，不断深化教学改革。在教师的教学上，要把创造还给教师，鼓励教师打破固化的教学模式，形成不同学科、不同课型的有效教学方法，让教师的教学充满智慧与活力。在学生的学习上，要把课堂还给学生，落实 “ 自主、合 作、探究 ” 的要求，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流合作的能力，促进学生的全面发展、个性发展。 全面实施 “12 年读书工程 ” 。要以 “ 多读书、好读书、读好书 ” 为目标，抓好中小学生阅读的关键期，培养学生阅读习惯，提高学生思维品质和文化品位。要广泛开展师生共读，落实阅读课时，开展好书推介或阅读交流活动，加强对学生的阅读指导。要积极鼓励家长参与阅读，组织开展家长读书16 / 21 交流或亲子共读展示活动，养成良好的家庭阅读习惯。要依托临淄文化教育频道等媒体，以师生喜闻乐见的 阅读交流和展示方式，落实和推动阅读工作的开展。 （三）以全国青少年校园足球试点区为突破口，全面提升学生素质，建设学生全面发展的乐园 推进素质教育是教育改革发展的主题。要坚持面向全体学生，加强体育、艺术、科普教育等，着力培养学生的创新精神和实践能力。 以校园足球推动体育工作。紧紧抓住校园足球发展的重要机遇期，依托世界足球起源地优势，加快推进校园足球发展。要制定建设全国青少年校园足球试点区实施意见，普及足球课程，完善竞赛机制，加强师资队伍建设，提升保障能力。要以校园足球推动体育工作，大力开展阳光体育运动和 特色体育大课间活动，扎实做好学生体质健康监测，增强学生体质。 以美育推动素质教育实施。要围绕教师崇尚美、文化倡导美、活动习得美、资源拓展美、课程渗透美、科研探索美六个方面，积极构建 “ 大美育 ” 格局。要不断完善学校美育课程体系，以艺术课程为主体，积极研发美育校本课程，增强综合性和实践性，培养和发展学生的艺术特长。要健全完善美育工作机制，实行全员美育、全程美育、全面美育，培养学生高尚的审美情趣。 17 / 21 以创新管理推动艺体科技工作。采用 “ 必选项目 +自选项目 ” 的模式，实施学校艺体、科技项目管理，合理布局各校的特色项目， 打造有一定影响力的品牌项目学校。调整竞赛模式，以百灵艺术节、布谷科技节、足球节等赛事为抓手，做好重点项目的推进工作。实施 “ 艺体科技 2+1+1” 工程，为学生的全面发展、持续发展奠定良好的基础。 （四）以整合优化青少年社会实践资源为突破口，不断拓宽学生成长渠道，开创一片学生综合发展的天空 “ 艰辛知人生，实践长才干 ” ，社会实践教育对学生成长具有非常重要的意义。 2016 年我区将整合区内的社会实践资源，结合学生的年龄特点，科学设置实践课程，加强设施配备，整体提升全区中小学生社会实践水平。各学校要高度重视中小学生社 会实践教育，引导学生走出校门、深入社会，开展研究性学习、社会调查、志愿服务等实践教育活动，加强劳动教育，让学生学会动手、学会做事、学会生存，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。 三、坚持统筹兼顾，发展各类教育，推动教育协调发展 推动学前教育健康发展。全面落实第二期学前教育三年行动计划，实施标准化幼儿园建设工程，扩大优质和普惠性学前教育资源，全面提升幼儿园办园品质。加强幼儿教师队伍建设，探索实施 “ 联盟教研 ” ，提升幼儿教师队伍素质。强化一日常规落实 ,加强园所文化建设，打造适宜的幼儿游戏环18 / 21 境，构建有效的 家园共育模式，全面提升保教质量。 推动基础教育优质发展。深入开展区县教育现代化建设，推动义务教育均衡优质发展。认真实施特殊教育提升计划，让残疾孩子与其他孩子一样接受良好的教育。适应高考改革新形势，实施走班教学和分层教学，构建多元化学校课程体系，促进普通高中优质特色发展。 推动职业教育快速发展。启动淄博工业学校改扩建工程，整体改善办学条件。深入实施 “ 教师素质、教学质量、学生素质、保障能力 ” 提升工程，提高中职学校管理水平。进一步构建完善适应社会需求的课程体系，做强传统优势专业，培育特色品牌专业，深化人才培养 和学分制改革，强化全国职业技能大赛训练，做好 “3+4” 分段贯通培养等教学工作，培养高素质的技能型人才。 推动民办教育规范发展。鼓励、扶持民办教育发展，建立民办学校规范管理长效机制，规范办学行为，落实安全责任，强化财务监管，依法保障民办学校办学权益和教师待遇。规范民办培训学校管理，实施办学水平综合评估，推动民办培训学校规范健康发展。 推动社区教育和继续教育科学发展。认真落实山东省乡镇社区教育中心设置标准，加强社区教育阵地建设，完善人员和设施配备。充分发挥社区教育学院等资源优势，扎实做好社区教育和继续教 育工作，进一步构建全民终身教育体19 /