依法行政工作总结

1 / 14 依法行政工作总结 2016 年度依法行政工作总结 今年以来，我局认真贯彻党的十八大全会精神，继续深入学习实践科学发展观，广泛开展法制宣传教育，全面扎实推进依法行政工作，不断提高动物卫生监督执法管理水平。现将我局今年依法行政工作情况总结如下： 一、强化依法行政组织领导 我局高度重视依法行政工作，严格按照畜牧兽医法律法规，不断强化动物卫生监督执法职能，提高执法人员综合素质，规范依法行政行为。为了更好的开展行政执法工作，加强组织领导，局成立了行政执法领导小组：局长任 领导小组组长，副局长任副组长，监督所及分所长为成员。制定了依法行政实施方案，完善了动物卫生监督的各项规章制度和操作规程。明确了相关工作目标和责任，建立健全了依法行政工作长效运行机制。 二、切实开展法律法规宣传，确保覆盖范围 结合今年人大检查我区贯彻落实防疫法及条例情况，我区改变以往宣传模式、拓展宣传的广度和深度，采取多种宣传手段，扩大覆盖面。一是购买防疫法和条例读本 200 本，发放到区、乡检疫员手中，并开展学习 培训，二是制作防疫法的宣传挂图 300 张，分别张贴2 / 14 在各街道、镇 乡人民政府，畜牧服务中心，集贸市场，养殖小区等场所。三是翻印防疫法 10000 份，发放到各镇、村、组干部及村民代表、规模养殖户手中；编印畜产品安全知识问答刊发于农技报 4 万份，发放到全区农户手中。四是以乡镇为单位 召开养殖大户、饲料、兽药、畜产品经营户法律法规培训会。五是与通信运营商合作，建立畜牧兽医信息宣传平台，不定期的发送动物防疫法律、法规、畜产品安全法规知识，实现法律宣传全覆盖，增强经营、养殖业主学法、知法、守法意识。 三、规范、简化和公开行政许可办事程序，提高办事效率 为规范、简化和公开行政许可办事程序，提高办事效率；我局制定并公开了政风行风实施方案及服务承诺，原行政审批事项如：兽药经营许可证原审核时限一个月，现为 10 个工作日、动物防疫条件合格证原审核时限 20个工作日，现为 4 个工作日、其他行政审批也相应缩短了时限。对于群众咨询的问题，立即给予热情接待与答复。全年为畜牧养殖企业及养殖户办理了动物防疫条件合格证 125个，动物经纪人证 220 个、兽药经营许可证 22 个、种畜禽经营许可证 23 个。 四、加强执法队伍培训，提高依法行政工作能力 今年以来 我局分别于 7 月 25 日、 9 月 23 日、 12 月 33 / 14 日召开了 3次动物卫生监督执法培训会并请市监督所领导现场讲课，派遣执法人员到省局参加执法培训，强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识，增强执法人员的依法行政能力、协调沟通能力、决策执行能力，队伍建设和管理得到全面加强；全面推行文明执法方式，在执法过程中，实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先，有情有理有据有节，做到了不卑不亢、宽严适度，群众满意。 五、强化畜产品安全监管、严格依法行政 畜产品安全关系到人民群众身体健康 和生命安全，今年以来我局在畜牧综合执法过程中，一是严格执行农业部 “ 六条禁令 ” 、严格依据动物检疫规程和规范性文件实施检疫、检测，规范开具动物检疫合格证明、严格动物检疫合格证明、畜禽标识等各类动物卫生证章标志保管、发放、使用和监督管理，完善检疫工作记录，二是及时清理证章、票据，防止遗失、转让证章标志的情况出现。三是加强生产经营屠宰环节监管。组织执法人员对屠宰场、动物交易所、规模养殖场、集贸市场、冷库、超市、餐饮企业定期巡查、严格查证验物，与经营户签订诚信经营承诺书 300 份、动物交易所和养殖场签订动物卫生 监督管理协议书 1150 份，对发现的违法行为给予了有效打击。四是加强动物屠宰环节监管。与动物屠宰场签订动物卫生监督管理责任书，健全4 / 14 屠宰环节驻场检疫各项工作制度，严把入场检验、宰前检查、屠宰检疫检验、宰后检疫处理 “ 四关 ” ，完善屠宰检疫各项工作记录，按照要求全区实现了动物卫生监督痕迹化管理。 在全年的依法行政工作中，我局执法部门和执法人员均严格按照相关制度严格执法，全年共查处违法案件 5起、全部结案。在执法过程中没有过错责任发生。同时按照相关要求将检查情况整理归档，案卷规范整理，对于规范性文件认真 组织学习，并及时做好备案工作。在上级业务部门的关心支持和区委、政府的正确领导下，我局将继续 朝着 “ 队伍正规化、管理法制化、工作规范化 ” 的目标迈进，为我区畜牧业健康、持续、快速发展保驾护航。 2016 年 12 月 23 日 XX 镇 2016 年依法行政工作总结 我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确领导下，认真贯彻落实党的精神，积极贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，努力建设法治政府，在加强制度建设，转变政府职能，深化行政管理体制改革，建立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制， 不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。 一、 2016 年依法行政工作回顾 加强组织领导，深入学习贯彻有关法律法规，努 力5 / 14 提高依法行政工作能力 为加强对依法行政工作的领导，镇政府成立了依法治镇工作领导小组，负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作，并坚持常抓不懈；镇政府通过印发规划实施意见，对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解，责任落实到具体部门和单位。 在加强组织领导工作的同时，全镇各部门广泛开展了 法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气；各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时，积极组织开展了土地管理法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、信访条例等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作，组织参加普法法律知识考试。各部门、各系 统也积极在本镇组织开展了有关法律法规 的学习培训活动。 为搞好依法行政宣传工作，我镇充分利用各种新闻媒介和积极走上街头广场，开展了大量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动 。通过多种形式广泛宣传，人民群众的法律 意识和法治观念进一步增强，为全面推进依法行政、建设法 治政府营造了良好的社会氛围。 积极推进行政管理体制改革，进一步转变政府职 能 组织实施了新一轮政府机构改革，进一步理顺了部门职 能，严格了机构编制管理，完善了机构编制、人员计划和经 费6 / 14 管理相互配套、协调运转的管理体制。 为贯彻实施行政许可法，规范行政许可行为，镇政府组织完成了行政许可规定、事项、实施主体的清理工作。在完成清理工作的同时，积极创新和完善行政许可运行机制和体制，简化程序，建立完善 了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。 积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、各条线单位非常重视，积极利用公共媒体将各类政务信息予以公开，接受群众和社会监督。目前，多数部门都建立了有关政务公开方面的工作制度，政务公开工作逐步规范化、制度化，为广大群众参政议政提供了便利的条件。 继续深化部门预算改革，实施集中统一财务管理，建立 了财政专项资金绩效评价制度和科学管理机制；政府采购制 度进一步完善；实行了机关工作人员统一补贴标准，统一发 放制度，有效解决了不同机关相 同机关工作人员收入差距较 大的矛盾，有利于遏制 “ 权力寻租 ” 现象，促进机关和工作人 员依法行政和廉洁从政。 建立完善行政层级监督机制，强化行政执法监督 工作 为强化对规范性文件的备案审查力度，镇政府制定了规 范性文件管理办法，对部门规范性文件由事后审查改为事前 审查，严格了备案审查的原则、内容、程序等，有效遏制了7 / 14 滥发规范性文件的现象。 为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题， 各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合，部门自查与 上级抽查相结合等方式，适时组织开展行政执法检查活 动。 组织开展了土地管理法、 档案法、人防法等法律法规实施情况的检查工作。 近年来，我镇依法行政工作虽然取得了较大进展，但也 要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题，如政府职能 “ 错位 ” 、 “ 缺位 ” 的问题仍不同程度的存在；有法不依、执法 不严、违法不究的现象还时有发生；对行政权力的监督和制 约机制还不够健全；有的行政执法人员依法行政、依法办事 的能力和水平不高；执法方式、手段比较落后等等。 二、 2016 年依法行政工作的总体要求和主要任务 2016 年我镇依法行政工作总体要 求是： 围绕我镇经济发展稳定的大局，保护公民、法人和其他组织的合法权益， 提高依法执政能力，建设法治政府，保障和促进我镇经济社会健康协调发展，构建社会主义和谐社会。 进一步推进政府职能转变和管理创新，减少行政许可，把不该管的事交给企业、社会和中介组织，更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需要实施行政许可管理的事项，要严格依法进行，并加强制约和监督，确保有8 / 14 关行政许可行为真正发挥作用；对不需要行政许可但需要政府管理的事项，要强化间接管理和事后监督，充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。 完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策 要进一步完善政府内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、 重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度，按照 “ 谁决策、谁负责 ” 的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。 加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度，规范行使行政裁量权的行为，切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。要深入贯彻实 施行政许可法，继续加强行政许可法的宣 传和培训工作，创新和完 善实施行政许可运行机制，对投资、建设项目、企业登记等相关联的许可事项要统一制定程序规定，确定一个受理部门，减少许可环节，提高办事效率。要深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有9 / 14 力的行政执法体制。要完善行政执法经费保障机制，行政机关收费和罚没收入都要严格执行 “ 收支两条线 ” 的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。 抓住关键，强化措施，切实做好行政执法监督工作要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出 问题，建 立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。 我们决心在新的一年里依法行政工作中，严格按照区政府的依法行政工作部署，认真制定新年度依法行政意见，明确目标，确定重点，排列项目，落实责任，扎实推进，不断提升依法行政工作水平，以开拓进取的精神，积极探索，大胆工作，运用依法行政工作的新模式、新方法，以适应形势发展和政府职能转变的新要求，不断满足人民群众意愿，进一步加大政府服务力度，提高政府办事服务效率；进一步强化法治宣传教育，着力提升行政执法水平，进一步加大镇村政务公开，规范政府行政行为，努 力扩大基层民主，全力推进依法治镇建设。 镇 2016 年度依法行政工作总结 2016 年 , 镇依法行政工作在县政府法制办的指导帮助下，在镇党委、政府的正确领导下，贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要，紧密结合市、县 “ 一创双优 ” 集中教育活动，围绕建设法治 为目标，认真落实依法行政工作各项措施，着力夯实依法行政基础、创新工作机10 / 14 制，依法行政在实际工作中得到充分体现，取得了一定的工作成效。 一、加强组织领导，开展法制宣传，抓好纲要的贯彻实施 1、镇党委政府 历来十分重视政府的依法行政工作，做到统一思想，提高认识，依法行政工作摆上议事日程，成立以镇长为组长，分管领导为副组长，各相关单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责指导协调全镇的依法行政工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，年初工作有计划，年终有考核总结，确保了依法行政工作落到实处。 2、积极开展多种形式的法制宣传。结合 “ 六五 ” 普法的目标任务，认真组织开展 “ 法律六进 ” 和青少年法制教育等系列法制宣传教育活动，造浓法治氛围，使依法行政理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。一是进一步加大各类重点 对象学法力度。严格落实党委中心组学法制度，制订学法计划，落实学法内容，健全领导干部学法档案，规范领导干部学法，组织领导干部参加市、 县 “ 发展大讲坛 ” 和镇里组织的学法活动，加强了领导干部学法用法和依法行政的能力，掀起了全镇公务员自觉学法用法的热情。二是扎实开展经常性普法宣传活动。按照全市 “ 六五 ” 普法规划和年度普法工作重点，坚持每月由司法所牵头，会同镇有关部门，共同组织开展 “ 每月一法 ” 法11 / 14 制宣传活动。同时利用庙会道场等人员集中的场合，采用法制文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式，向广大人民群众宣传政府依 法行政、创建 “ 法治镇 ” 的重大意义、目标任务和方式措施，普及法律知识，增强法治观念和法律意识，营造创建工作的舆论氛围。三是努力创新普法教育的形式和方法。我镇位于中原油田开发建设腹地，又是工业园区所在地，企业多、流动人口多，部分人文化水平不高，法律意识淡薄，易发侵财案件，发生一些纠纷事件不能依法处理，影响了全镇的稳定和谐。我镇积极探索新时期群众性法治建设的新路子，率先在 集附近、工业园区周边、油地结合部、文南人员密集场所等邻近村组织开展了群众性 “ 文明学法、守法户 ” 创建试点工作，通过农户自评、村小组互评、村委考 评、村支部审评四个环节，评出合格 “ 文明学法、守法户 ”和 “ 文明学法、守法示范户 ” ，广大农户的法治意识明显提高，为政府开展依法行政工作打下了扎实基础。 二、加强制度建设，夯实科学民主决策基础 1、一是坚持权力阳光运行，全面建立了政务公开制度。我们把依法行政，公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承 诺等及时公开。各行政村建立了相对集中的党务、事务公开栏，进一步扩大了公开范围，丰富了公开内容，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度，不仅规范了政府依12 / 14 法行政行为，也便于群众对权力 运行的监督，有效杜绝 “ 吃拿卡要 ” 和 “ 冷横硬推 ” 等不良行为的发生。 2、坚持完善权力监督机制建设，加强行政执法责任制，提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到实处，关键在于领导是否重视。我镇先后出台了 镇依法行政工作制度、关于进一步加强党风廉政建设若干规定等规定，全面落实了领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善了重大问题汇报制度，重大决策审核制度、处理信访工作制度等一列制度，对干部培养考核任用、财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定，有效增强了干部的 责任心和防微杜渐能力。在工作中，要求镇机关各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任。在机关考核内容中，我镇机关部门及其行政执法人员在行政执法活动中违法行使职权或不履行职责造成后果的，对其责任人视责任大小给予相应的处理。 3、实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。按照 “ 四议两公开 ” 工作法，村级事务充分尊重民意，建立民主评议和民意调查制度，设立意见征求箱，畅通渠道听取群众意见。村级