刑事诉讼中被害人的权利(正稿)

鲁东大学学士学位论文刑事诉讼中被害人的权利曹成峰（政法学院，法学，05级1班，051210001） 摘要： 文章以刑事诉讼被害人的概念和地位为出发点，考查了我国当前现行刑事诉讼法中被害人权利的现状，着重在法律援助、国家赔偿、最后陈述等方面提出了关于完善被害人权利的几项具体措施。关键词：被害人；诉讼权利；权利保护The right of victims in criminal proceedingCao Chengfeng（Politics and Law Department, Law science, Grade2005, Class1, 051210001） Abstract: Article to the concept of criminal proceedings and the status of the victim as the starting point, it examined the current Criminal Procedure Law in Chinas current status of the rights of the victims. Focus on legal aid, state compensation, the last statements made on improving the rights of the victims of a number of specific measures. Keyword: Victims; Right of action; Rights Protection一 被害人的概念和地位 （一）被害人的概念被害人（victim）一词源于拉丁文的victima，最早是指古代宗教仪式上献给神的祭祀品，也叫牺牲。后来逐渐的拓展为，因他人的行为而受到伤害或者阻碍的个人或者组织。在现代法学领域，学者们从不同的角度对被害人的概念做出了不同的界定。二十世纪四十年代被害人学创立后，对被害人的概念始终存在两种解释：广义解释和狭义解释。这两种定义的根本区别在于被害人的范围是否包括犯罪以外的其他被害。犯罪中的被害人是狭义的被害人的概念，而不限于犯罪被害的被害人是广义的被害人的概念。在广义被害人概念上具有代表观点的是杨.里费对被害人所做的定义：被害人是指一切经历了痛苦和压迫，承受了非正义结果的人。他的定义明显超越了犯罪的领域。也有学者认为被害人是专门指犯罪被害人；也就是说因犯罪行为而受到伤害、损失或者困苦的个人和实体。 这一定义的被害人被限定与犯罪受害者。另一方面从犯罪学角度界定，比较有代表性的观点有：被害人即是因犯罪行为而使人身或者财产遭受损害的人，是相对于犯罪人而言的。 还有学者认为，被害人是正当权益遭受犯罪侵害的自然人、法人以及国家。刑事诉讼中被害人的概念与犯罪学、被害人学中的被害人概念既有联系又有区别。它们都包含着“遭受犯罪行为侵害的人”这一基本含义。但由于刑事诉讼自身的特点，刑事诉讼中的被害人范围明显不同于犯罪学、被害人学中的被害人范围，它主要是从实体和程序两个方面界定的。在刑事诉讼的角度，学者们对被害人的概念表述各异。如“刑事诉讼中的被害人是指遭受犯罪行为侵害的人。”；“在实体方面的被害人，是指遭受犯罪行为直接侵害的人，所以被害人可以是自然人也可以是法人或者不具有法人资格的其他组织。”；程序上的被害人指公诉案件中的刑事被害人。“刑事诉讼中的被害人是指其正当权益或者合法权益遭受犯罪行为直接侵害，并因此而参加刑事诉讼，要求追究犯罪嫌疑人或者被告人刑诉责任的人。”；“刑事诉讼中的被害人是指其人身权利、民主权利和其他合法权益直接遭受犯罪侵害的人。”6等等。从这个角度来理解被害人的概念有利于更好的保护被害人的权利和实现司法公正。 （二）被害人的地位 刑事诉讼中被害人的法律地位即指被害人在刑事诉讼关系中所处的位置,是被害人依法享有的法律权利和承担的法律义务的集中体现。在不同历史时期、不同法律制度下,被害人在刑事诉讼中的法律地位呈现出不同的形态。在人类社会早期，普遍实行弹劾式刑事诉讼，国家没有专门的追究犯罪的机构,如果被害人不起诉,就不会发生诉讼关系,是“无原告既无法官”的时代。这种诉讼机制中,被害人享有广泛的诉讼权利。社会的发展使统治阶级认识到对犯罪的追究与能否维护其阶级专政的统治有着密切的关系。这样，弹劾式刑事诉讼便过渡到了由国家主动追诉犯罪的纠问式诉讼。在这种诉讼制度下，司法官是唯一的诉讼主体，被害人处于类似证人的地位。在这种纠问式的诉讼中尽管被害人对犯罪仍有控诉权，但国家完全掌握的追究犯罪的主动权。被害人也不会再有和被告人和解的权利，并且在庭审中被害人仅仅做为案件的当事人出庭，其陈述被用作一种证据。在我国，被害人的法律地位经历了不同的阶段。在1979年的刑事诉讼法中，被害人是属于其他诉讼参与人。 1996年修正后的刑事诉讼法82条第2项规定:“当事人是指被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人”。这表明我国刑事诉讼立法明确承认了被害人在公诉案件中处于诉讼当事人地位。赋予犯罪被害人刑事诉讼当事人地位，在法律规定的层面上无疑是提高了被害人的诉讼地位。二 我国现行刑事诉讼法被害人权利的现状与被害人是刑事诉讼当事人的地位相适应，我国现行刑事诉讼法赋予被害人控告权、求偿权、异议权、参加诉讼权、获得帮助权、等方面的权利。但不论是制度层面还是实践侧面，我国当前的被害人权利保障还存在不少问题，现择要分析如下： （一）控告权我国刑事诉讼法第84条第2款规定：“被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人。有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。”法律赋予被害人的这项权利有利于及时准确的打击犯罪、保护被害人的合法权益具有重要的意义。但是，在现实生活中，由于多方面因素的影响，被害人控告权的实现情况各异：1、有的别害人不能及时报案或者控告。如被害人受到犯罪侵害后，对行使报案、控告的权利犹豫不决；有的没有及时发现自己被害；有的被杀不可能报案；有的受到劫持或者威胁不能或者不敢报案。在被害人没有及时报案或者控告的情况下，被害人可能会继续遭受犯罪的侵害，且得不到法律的保护。这不仅会放纵犯罪，而且会使司法机关贻误战机，犯罪现场遭到破坏而难于取证、抓获罪犯、给社会治安带来许多隐患。2、有的被害人不报案或者控告。如对于涉及个人隐私如强奸犯罪的被害人出于对自己今后出路、婚姻和家庭的考虑，不愿意把自己被害的事实张扬出去，或在刑事诉讼中重新回忆和再现被害过程，给自己带来精神上的第二次刺激。因此这一类案件的被害人大部分不报案或控告。此外，有的犯罪人和被害人以及他们的近亲属之间存在某种比较特殊的关系，或者犯罪人和被害人同意私了，等私了得结果与自己的期望值差距过大时才会选择报案和控告;另外，有的犯罪被害人本身就存在这样或者那样的违法犯罪行为，被害后怕自己的罪行也会因报案而暴露出来而不报案和不控告。3、有的被害人被害后害怕报复而不报案和控告。如被害人遭受黑恶势力犯罪的侵害。黑恶势力犯罪时当前最为严重的犯罪类型，他们以暴力为主要手段，其犯罪人有恃无恐，不计后果。他们一方面利用暴力、恐吓和威胁等手段对被害人施加压力，另一方面又有保护伞给予保护，因此被害人的数量远远超过一般刑事犯罪案件的被害人。 （二）求偿权 根据刑事诉讼法第77条规定；被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。在刑事诉讼中未提起民事诉讼，以及法院明确保留民事诉讼权的情况下，被害人有权通过民事诉讼程序提起诉讼。被害人在附带民事诉讼中，不仅可以要求赔偿对其造成的物质损失。被害人还可以就被告人的侵害行为提起单独的民事诉讼，要求赔偿精神损失。求偿权保障被害人的损失得到补偿。但在现实的刑事诉讼中有的被告人确实无赔偿能力，而被害人却因犯罪之害陷入穷困境地。当被害人是其家庭生活来源，因其被害使这些家庭的生活没有了来源，陷入了无依无靠的地步，生活水平也随之大幅度下降。这种情况下会出现影响社会稳定的因素，出现更多的社会问题。 （三）异议权公诉案件由公安机关或人民检察院侦查，由人民法院检察院行使起诉权，刑事被害人无独立指控犯罪者的权利；同时，公安机关和人民检察院在指控犯罪者时站在国家利益维护者的立场，有可能未充分考虑到被害人的合法权益。因此，对公安机关、人民检察院的诉讼行为以及人民法院的审判行为提出异议的权利就成了被害人权利不可缺少的内容。我国刑事诉讼法赋予了刑事被害人下列几项异议权：首先，刑事诉讼法第28，29，30，31规定，被害人有申请审判人员、检察人员、侦查人员以及鉴定人员、翻译人员、书记员回避的权利；对驳回回避申请的决定，有申请复议一次的权利。其次，刑事诉讼法第80，87条规定，对于公安机关、人民检察院或人民法院不立案的，被害人有权获知原因，并可申请复议;对于公安机关应当立案而不立案的，被害人享有向人民检察院提出要求公安机关立案的权利。第三，刑事诉讼法第145条规定，对于人民检察院作出不起诉决定的，被害人有获得不起诉决定书的权利;对不起诉决定不服的，被害人有向上一级人民检察院申诉，要求提起公诉的权利;对于人民检察院维持不起诉决定的，有向人民法院起诉的权利;被害人也有不经申诉，直接向人民法院起诉的权利。第四，刑事诉讼法第170条规定，被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件，被害人有权向人民法院提起自诉。第五，刑事诉讼法第182条规定，对地方各级人民法院的第一审裁判不服的，有权请求人民检察院抗诉;人民检察院在收到这一请求后5日内，应作出是否抗诉的决定并答复请求人。第六，刑事诉讼法第203条规定，当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向人民法院或者人民检察院提出申诉 。通过上述论述明显可以看出，刑事诉讼法在诉讼的各个阶段都赋予了被害人一定的请求权。但在现实情况下当被害人的请求权得不到许可，并且被请求机关不能在一定期限内说明理由时，刑事诉讼法没赋予相应的救济权利。如刑事诉讼法第182条虽然赋予了被害人抗诉请求权，但当被害人的请求得不到许可，法律并不要求被请求机关说明理由，请求权只是形式上的权利，而不是直接的实质的权利，因此，司法实践中请求权的实现很难，也就是说被害人的异议权很难实现。 （四）参加诉讼权我国刑事诉讼法确定被害人是当事人以前，并未明确规定被害人有参加诉讼的权利。在司法实践中往往把被害人视为特殊的证人，在审判中根本不通知其到庭的现象是极为常见的。现行刑事诉讼法在确立被害人的当事人地位后，明确规定了被害人参加诉讼的权利。刑事诉讼法第155，156，157，159条规定，被害人有权参加法庭调查，在法庭上就起诉书指控的犯罪向被告人发问;有权向证人质证，辨认、鉴别物证，听取书面证言及其他证据文书的内容，并就上述证据向法庭陈述意见;有权申请通知新的证人到庭、调取新的物证、重新鉴定和勘验。刑事诉讼法第160条规定，被害人有权参加法庭辩论，对证据和案件情况发表意见，并与公诉人、其他当事人、辩护人等展开辩论。但是在现实情况下被害人很难获知准确的有关的司法信息从而影响其权利的行使。 （五）获得帮助权刑事被害人可能因犯罪行为而遭受肉体或者精神上的严重损害，不能或者难以充分行使其诉讼权利，或者因缺乏法律知识、诉讼经验而不善于行使其诉讼权利，因此，刑事被害人在客观上存在获得他人帮助的必要性。刑事诉讼法第40条规定，自案件移送审查起诉之日起，被害人有权委托诉讼代理人;人民检察院自收到移送审查起诉材料之日起3日内，应当告知被害人及其法定代理人、近亲属有权委托诉讼代理人。然而，对于特定的被害人因特殊原因没有委托诉讼代理人的，则没有像对被告人那样规定可以提供法律援助。实践中，被害人因受犯罪侵害，给被害人的精神和财产带来了巨大的痛苦和损失，有时可能使被害人丧失了聘请律师为其代理诉讼的能力，由于法律没有规定对这些被害人提供法律援助，就使得这些特定的被害人丧失了得到法律帮助的机会。但是刑事诉讼法第34条规定，公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，人民法院可以指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。被告人是盲、聋、哑或者未成年人的，以及可能会被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。也就是说，在一定情况下，人民法院须指定承担法律援助义务的律师为被告人提供辩护服务，保障被告人获得辩护权是人民法院必须履行的一项义务。这项规定使被害人和被告人处于不平等的地位，这是不公平的。三 对我国诉讼制度的完善（一）建立被害人法律援助制度，对没有能力聘请律师的予以法律援助。法律援助制度是世界各国普遍采用的司法救济制度，国家以法律化、制度化的形式，为某些经济困难或特殊案件的当事人提供免费或减费的法律帮助，以保障其利益得以实现的一项法律制度。我国的法律援助制度，但仅仅限于犯罪嫌疑人、被告人，对被害人的法律援助几乎是一片空白。我们应当在立法上赋予被害人有独立的法律援助权。因为司法实践中，被害人往往因自身的经济困难或其他困难，在其权利受到侵害时，只是被动地依靠公安、司法机关对犯罪进行追诉，常会给追究犯罪和保护自己的合法权利带来不便。同时，我国的被害人与被告人同样作为刑事诉讼中的当事人，理应享有平等的权利，这就要求我国法律给予被告人和别害人同样的接受法律援助的权利。（二）建立相应的国家补偿制度，对没有能力立即履行赔偿的责任的，由国家给予一定补偿。 犯罪被害人补偿制度是一种理性的法律制度。首先，国家补偿的资金应该来源于税收、财政拨款、社会捐助、被告人罚金等。其补偿的对象一般为自然人由于严重暴力犯罪和其他原因而使其生命、身体、精神、财产受到严重侵害且无法获得赔偿或充分赔偿的被害人，为了保证法律的公正性，应该对补偿的对象设立一定的条件限制。对于被害人是老弱病残、未成年人，国家应根据其生活来源情况予以适当补偿而不考虑责任大小，体现人道主义。国家通过给予犯罪被害人适当的补偿,以矫正被破坏了的正义,平复被害人失衡的心理,使其恢复与其他社会成员平等的经济和社会地位,不至于因受害而陷入贫困潦倒的境地，避免被害人产生报复社会的心理，由当前的被害人转而成为将来的被告人；建立起被害人对刑事司法的信任和稳定的预期,有利于实现刑事诉讼中人权保障的衡平，并且从一定程度上有利于减少犯罪。（三）赋予被害人在审判中最后陈述的权利，将被害人和被告人置于相同的地位对待。 刑事诉讼庭审的过程是指控犯罪、证实犯罪的过程，被害人通过参加庭审，指控犯罪、证实犯罪，使犯罪人受到刑罚处罚，从而实现自己的权利。做为与被告人相对立的一方，而且是法律所保护的一方，被害人在庭审中的权利保护，却没有得到应有的关注和重视。被害人的权利在以国家名义指控的巨大力量影响下，往往被忽视了。在庭审时，虽然经审判长许可，被害人拥有可以向被告人、证人、鉴定人发问，有权通知新的证人到庭，调取新的物证，申请重新鉴定或勘验等基本权利，与法律赋予被告人的权利基本相同。但是，被害人的权利保护与被告人的权利还没有达到同一水平线上。最突出的一条就是，在法庭辩论终结后，被告人有最后陈述的权利，而被害人却没有此项权利。被告人和被害人作为在刑事诉讼中相互对立的双方，双方的权利在这个方面不平等，造成了控辩的不平衡。损害了被害人的诉讼利益和实体利益。因此，刑事诉讼制度在设计上也应给予被害人一个最后陈述的机会，让被害人在法庭上充分表达自己的思想，体现自己的意志，实现自己的权利，也完全符合当事人诉讼权利平等的刑事诉讼基本原则。 （四）加强法律的宣传工作，使控告权更好的实施。 针对控告权难以实现问题，一方面国家法律援助工作机关要积极开展法律的宣传工作，使更多人了解自己的权利和义务，在自己的权利受到侵害时及时发现且控告，使自己的权利在第一时间得到维护。国家应当加大对犯罪的打击力度，特别是对带有黑社会性质的犯罪集团的打击力度。另一方面，我国刑事诉讼法的相关规定也在保障了被害人的权利。我国刑事诉讼法第49条规定，人民法院、人民检察院和公安机关应当保证证人及其近亲属的安全。 （五）加强司法机关与被害人的联系要使被害人真正发挥当事人作用，直接参与到刑事诉讼活动中来，司法机关应当在程序上尊重被害人的诉讼权利，在诉讼的各个环节及时准确地告知案件的诉讼进展情况，告知其所处的诉讼地位、所享有的诉讼权利和义务，告知其参与诉讼的方式。结语 在我国，刑事被害人在诉讼中的权利保护欲得到全面落实尚有很多问题函待解决，而保障其权利的真正实现，更是任重道远。刑事被害人权利保护和救济若要真正得到实现，不仅需要在刑事司法上进行改革，而且需要多方面的配套措施。我们除了要在立法