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文档简介
1 / 31 国税绩效考核工作总结 耀州区国家税务局 2016 年上半年 绩效考核评价工作总结 2016 年上半年,耀州区国家税务局在市局和区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕 2016 年铜川国税系统工作思路和区局党组的工作安排,以 “ 服务和收税 ” 为工作宗旨,以 “ 机制塑人和信息管税 ” 为基本点,以 “ 人本化和科学化 ” 为价值标准,以提升领导干部执政能力和基层干部执行能力为支撑,以强化全局党建和思想政治工作为基础,牢固树立和落实科学发展观,把 “ 为国聚财,为民收税 ” 的总要求贯彻落实到税收工作实践中,努力推动各项工作在不断创新中得到发展,在科学管理中深入推进,为支持地方经济建设和社会和谐发展 进步做出了较大的贡献。 一、提高税源管理质量,确保完成税收收入任务 坚持组织收入原则,深化税源分析,加强税收管理,强化税务稽查,开展纳税评估,建立良性互动的工作格局,确保了2 / 31 税收收入的可持续增长。截止 6 月 30 日,耀州区国税局组织入库税款 31732 万元,同比增长 %,增收税款 14978 万元 。其中,区级入库 1970 万元,同比增长 %,增收税款 621 万元,实现了时间任务 “ 双过半 ” 。今年,区级税收计划为 4100万元,较前上年同期 2600 万元增长 %,增加税款 1500 万元。为了确保收入目标的顺利完成,全局上下统一思想,振奋精神,全力以赴,狠抓组织收入工作。一是加强重点税源调研,区局领导亲自带领,深 入辖区重点税源企业华能电厂、秦岭水泥、西川煤矿、白石崖煤矿等重点企业进行调研,摸清重点税源的生产、销售情况,为加强组织收入工作奠定了坚实的基础。二是强化税务稽查,优化税收环境。区局按照制定的税收稽查工作方案,通过对各类申报资料的数据分析,有针对性地开展稽查。截止 5 月底,共计检查 17 户纳税人,发现有问题纳税人 17 户,立案查处纳税人 17 户,结案 17 户,共计查补税款 345 万元,其中税款 188 万元,滞纳金 11 万元,罚款 104 万元。 二、加强绩效考核评价活动,全面提升贯彻执行力和创新力 今年,我局准确把握绩效管理的内涵和实质,按照 “ 以人为本 ” 、 “ 机制塑人和信息管税 ” 的要求,统一思想认识,加强组织领导,扎实推进了绩效考核评价工作 。 3 / 31 一是进一步提高思想认识 。通过宣传教育,使干部认识到,构建绩效考核评价体系,就是从机制上建立一套公正、公平的干部工作业绩评价系统,在全局范围内树立 “ 以能 力论才干、凭业绩比高低 ” 的业绩观,努力营造想干事、会干事、干成事和团结和谐进取风正气顺心齐的良好环境,使绩效考核各项制度的建立和推行取得广泛的群众基础。坚决克服为了考核而考核、敷衍考核,以及采取平均扣分、事先扣分、硬性扣分、暗箱扣分、全年一个等次等现象。坚持以事实为依据,考核办法、考核程序、考核结果公开透明、客观公正 。 二是进一步完善了绩效考核评价办法。按照 铜川市国家 税务局 201年县局绩效考核评价实施方案的要求,区局各考核科室进一步健全完善本科室考核细则,经过广泛征求干部职工意见和建议,形成了耀州区国家税务局 201年绩效考核评价实施办法,增强了考核的客观性和公正性。同时要求各基层单位认真落实区局绩效考核评价办法,结合实际修订完善各自的干部职工个人绩效考核办法,健 全工作机制 。 三是进一步规范了考核奖惩制度。在绩效考核结果的运用4 / 31 上,要求考核结果应与各基层单位、机关各科室以及个人的工作业绩、公务员年度考核以及经济利益挂钩。各基层单位考核结果与单位主要领导评先评优考核挂钩;市局各科室绩效考核结果与区局对口科室工作绩效考核挂钩;机关各科室考核结果与科室个人考核挂钩;个人考核结果与本人年度公务员考核挂钩。对各基层单位、机关各科室发生的重大问题和严重执法过错行为实 行连带责任追究 。 三、加强精神文明创建工作,努力使创建工作跃上新的更高平台 一是今年上半年,区局以 “ 和谐创建 ” 为主题,拓展精神文明创建工作的广度。在保持文明单位创建工作的良好基础上,今年上半年创建成了 “ 市级模范职工之家 ” 、行风评议优秀单位、柳林分局创建成了省级 “ 青年文明号 ” 和省国税系统 “ 人民满意基层单位省级标兵单位 ” ,不断提升国税部门的文明层次和文明形象,鼓舞了士气。 二是继续深入开展了丰富多彩的 “ 巾帼建功 ” 实践活动,并以此为抓手,创新纳税服务工作理念,优化纳税服务环境,大力推进 “ 窗口 ” 建设,办税服务厅拟创建全国巾帼文明岗。 5 / 31 四、加强干部教育培训工作,不断提升国税干部的综合素质。 一是完善和健全培训体系。制定下发了耀州区国家税务局2016 年干部教育培训计划,培训计划以能力建设为主线,突出教育培训重点,有计划地开展培训,提高基层一线干部的基本素质和干部岗位技能。 二是努力推进学习型组织建设的深入开展。 按照铜川市国家税务局系统全员基础知识达标实施办法 的通知精神,以省局统一编印的国税人员素质教育知识读本 之公共知识分册 和业务知识分册 为教材。为了让广大干部职工更直观的学习理解,区局投入经费为全体应试人员印发业务知识要点 和 公共知识要点 130 本确保人手一册,为学习教育培训工作的开展提供了教材保障。在实施全员培训工作中,采取个人自学与集中培训相结合的方式进行全员学习培训,抽选 10 名业务能手出题解答相关问题, 并印发知识套题 2470 余份,集中学习达 40个课时 1240 人次。为检验全员学习培训效果,统一进行了基础知识测试,通过培训和测试情况看效果良好,达到了预期目的,充分调动干部职工学习的积极性,努力营造工作学习化、学习工作化以及人人学习、共同学习的良好氛围,深6 / 31 入开展学习型税务机关建设。 五、加强和 改进思想政治工作,切实提升干部队伍的凝聚力 一是健全了思想政治工作的长效机制。区局建立了思想政治工作检查考核制度和区局领导班子成员联系点制度,每季度对思想政治工作进行检查考核,及时了解情况,解决实际问题,推动税收工作,把工作的成效作为班子建设、队伍建设、“ 创佳评差 ” 的一项重要考核评定标准 。 二是发挥先进典型的模范作用。区局在广泛宣传以往先进典型的同时,结合 “ 树典型、学先进 ” 各类先进模范集体和个人评选活动,对先进典型的发现、总结、宣传报道工作,不断培养和发现税收征管一线的先进典型,进一步加大对先进典型人物的宣传学习力度,大力宣传先进典型的模范事迹,用身边事、身边人教育激励广大国税干部职工,在全局营造 “ 尊重先进 、关心先进、学习先进、争当先进 ” 的良好氛围。区局的 “ 十佳基层建设先进单位 ” 集体类典型和办税服务厅的郝芬芬 “ 诚实守信 ” 模范个人类先进典型被推荐上报省局参加联评 。 六、加强理论武 装和宣传教育,着力提高干部队伍思想认识 区局紧紧围绕 “ 服务和收税 ” 这两大主题,大力加强社会公7 / 31 德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,广泛开展各种道德实践活动,关注未成年人教育,强化国税干部的社会责任感。区局党组充分利用 “ 三八 ” 妇女节召开女职工座谈会,向全体女干部职工发出 “ 争做三八红旗手 ” 倡议书,利用“ 六一 ” 儿童节为 34 名少年儿童购买 5700 余元的少年读物,鼓励未成年人读好书、交 *地方税务局绩效考核工作汇报 为了更好地落实全员绩效考核工作,根据 *市地方税务局县区局全员绩效考核分类积分办法 (试行 )文件要求,我局紧密结合工作实际,细化指标,完善标准,修改并制定了工作量化和质量考核两位一体的 *市 *区局地方税务局全员绩效考核分类积分办法,进一步优化了业务工作 考核指标体系,均衡了岗位间工作考核力度,搭建起了各岗位公平竞争平台,促进了人员素质和整体管理服务水平的不断提高,现将我局绩效考核工作有关情况汇报如下 : 一、加强领导,建章建制,确保绩效考核工作顺利开展 一是领导重视,提供组织保障。我局先后多次召开党组会、局务会专题研究绩效考核工作,区局成立了由局长任组长,其他局领导任副组长,人教科、监审室、征管科、办公室、收8 / 31 入科负责人为成员的考核小组,下设办公室 ,由工会主席兼任办公室主任,具体负责日常考核工作,确保了绩效考核工作的全面推进。 二是建章健制,提供制度保障。根据市局 *市地方税务局县区局全员绩效考核分类积分办法 (试行 )文件精神,结合区局实际,在区局原有的绩效考核办法上,更加细化指标,完善标准,修改制定了 * 市 *区局地方税务局全员绩效考核计分细则,进一步明确了我局绩效考核工作,使我局的各项工作有标准、有措施的稳步开展。 三是齐抓共管,提供实绩保障。要求各科、分局成立相应的考核领导小组,根据区局的绩效考核积分细则制定出适合本单位特点的考核积分细则,实行一级对一级考核,各单位必须考核到岗、到人,严格执行考核 办法,不能走过场,每月考核,每季度进行汇总,确保了绩效考核工作的全面推进。 二、质量并重,统筹兼顾,确保考核标准科学规范 一是实现绩效考核制度规范化。根据市局要求,我们在区局各单位广泛征求意见,坚持质、量并重的原则,将区局原有的 *9 / 31 区地税局绩效考核办法进行修改,制定了 *市 *区地方税务局全员绩效考核计分细则,既考核干部职工实际完成的工作量,又对完成工作的质量情况进行考核评定,确保绩效考 核切实可行。 二是实现绩效考核标准精细化。在区局的考核办法中我们确定共性考核和个性考核两部分,共性部分即为考勤、学习、遵纪守法、督查督办、民意测评等方面的考核;个性部分即为收入任务、征管质量和专业部分等几大块考核,根据各单位、各岗位不同工作性质及责任状况,按照九类十六岗,定岗、定位、定责,量化细化,进行考核评估,并每个工作 人员的岗位工作考核结果,作为工作评价、奖金发放和公务员考核、提拔使用、评先评优的主要依据。 三是实现绩效考核质量分值化。我们在考核办法中均实行100 分制考核,实行扣分制,形成了较为完善的量化指标体系,共设定了具体工作的分值,基本涵盖了区局日常工作的全部,对每一个单位,每一项工作均制定了明确的质量要求和奖扣标准,按照综合考核占 30%、收入考核占 30%、征管及专业考核占 40%的原则进行考核计分,对一些重点工作实行了一票否决,以此强化干部职工质量意识,提高了干部职10 / 31 工的工作积极性,也使得各项工作都能落到实处,真正收到实效。 三、注重实际,规范程序,确保绩效考核全面落实 一是完善考核基础资料。考核中我们坚持以能见资料为主要考核依据,对工作人员量化考 核主要依据大集中系统中数据资料、工作日志、会议学习记录、工作点评等各项工作中制作的相关文书、形成的相关书面材料。同时区局不定期的通过发放调查问卷、日常检查、纳税评估和专业稽查检查情况,对辅导工作进行质量考核,并要求在考核结束后将考核有关资料整理归档。 二是规范考核基本程序。我们坚持每季考核,采取自下而上、综合考评的方式,按照各单位考核 共性综合考核 征管质量及专业考核 收入任务考核 考核小组统一 汇总 的考核程序进行,具体程序为:每季末月 25 日前呈报各单位工作日志、会议记录、学习记录、工作点评等考核有关资料至人教科进行考核,并填写绩效考核综合部分考评表得出各单位综合得分,根据收入科和征管科审核的收入任务考核评分表和征管质量考核汇总表得出收入、征管得分,考核小组根据综合、 收入、征管量化得分按照 3: 3:11 / 31 4 折算成百分制,并汇总填写考核兑现表和绩效考核个人得分记分手册。 四、绩效挂钩,激励促进,绩效考核工作取得明显成效。 我们坚持将业务工作绩效考核作为岗位目标考核的主要依据,并同奖金发放、公务员考核、提拔使用、评先评优相结合,使得绩效考核工作得到充分发挥,区局各项工作都有序开展。 一是队伍素质明显提高。自实行绩效考核分类积分以来,区局队伍素质得到明显提高。全市地税系统 2016 年举办的 “ 十佳文秘 ” 、 “ 优秀税管员 ” 、 “ 优秀办税员 ” 等各项竞赛中成绩名列前茅。全局未发生一起税收行政诉讼案件,没有一个干部受到司法追究。区局被省地税局评为 “2016 -2016 年全省地税系统依法办事示范窗口单位 ” 、 “ 全省地税系统学习型先进党组织 ” 。 二是税收收入稳步增 长。通过统一量化标准,公开考核结果,增强了干部职工的工作责任心,为完成各项工作任务 增添了动力,促进了税收收入的大幅增长。 2016 年,面对经济增速回落、结构性减税政策密集出台等不利因素,我局团12 / 31 结一致,迎难而上,截止 9 月 30 日止共累计入库 28123 万元,占年度计划的 %,征收进度在全市排名第一 。 三是地税形象全面提升。工作秩序有条不紊,奖惩措施得力,极大地激发了干部职工的积极性和创造性。全局干部牢固树立了真诚服务社会等观念,形成人人争当好公仆、个个尊重纳税人的新气象。 2016 年共接受网络评议 22040 票,满意率达 %。同时积极创新廉政建设形式和载体,既抓 “ 背靠背 ”监督,又抓 “ 面对面 ” 述廉,召开特邀监察员座谈会,对纳税人的意见和建议进行了整改落实, *日报、 *电视台等新闻媒体对会议 进行了专题报道,社会反响好,赢得了广大纳税人的肯定。 *市国税局 XX 年工作总结 一年以来,在 *市局和 *市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕 “ 三化一提高 ” 的总体要 求和目标,全面落实科学发展观,强化税源精细化管理,大力推进依法治税,重视加强干部队伍建设,努力构建和谐征纳关系,较好地实现了税收与经济和谐发展、国税机关与纳税人和谐互动、国税干群和谐奋进、国税与社会和谐相融,较好地完成了上半年各项工作任务。 13 / 31 一、坚持以组织收入为重心,税收收入取得了新进展。 今年共组织各类税收收入 *万元,同比增长 *%,完成年考核计划的 *%,实现了税收与经济的协调增长。成绩的 取得主要因素有:一是全市工商业经济发展速度快、质态好。二是年初确定的各项征管措施针对性强,落实得好。三是自营出口企业税收筹划效果明显,重点骨干企业已经同时成为我市经济、税收贡献的龙头方阵,今年大自营出口企业税收入库合计为 *万元,同比增收 *万元,同比增长 *%,占全部征收额的 *%,四是扎实开展的企业所得税汇算清缴工作巩固了所得税税基。我局现有征收企业所得税企业户数 *家,同比增长了 *%,通过汇算清缴补税 *万元,同比增长 *%;亏损面只有 *%,同比下降了 *个百分点,为全市最低。四是坚持组织收入原则 不放松,为全年组织收入计划奠定了坚实的基础。 五是认真组织开展了对重点地区和重点企业的税源调查工作,坚定了完成全年组织收入计划的信心和决心。 二、加强税源管理,税收管理精细化取 得新成效。 1、认真规范责任区建设,明确税收管理员、税收资料 员职14 / 31 责。抓好税收责任区的创建,完善税源管理责任制。制定下发了 *市国税局税源管理股岗位工作职责,明确了税收管理员和税收资料员的工作职责。进一步落实税收管理员制度,明确每个分局不少于 2 人的税收资料员。同时明确税收资料员的工作职责,细化工作要求,规范操作标准。责任区税收管理员均落实了管户制,使每个企业都有人管,每个管理员都有事做;同时落实 到绩效考核中,把每个管理员的工作质量和数量与奖金的多少挂钩,提高了大家的工作积极性和主动性。 2、认真落实 “ 四联动 ” 工作要求,全面开展我局的 “ 四联动 ” 工作。一是统一思想认识,成立了税源管理的 “ 四联动 ” 工作领导小组,重点税源企业项目建设领导小组和 “ 四联动 ” 联席会议协调小组等相关工作领导小组。二是制定下发了相关制度。 “ 四联动 ” 联席会议制度, “ 四联动 ”单位岗位设置及工作职责,关于对重点税源企 业实施项目化管理的工作意见,印发了重点税源企业项目管理操作办法,下发了关于加强对商业零售企业和个体品牌专卖店税收管理的通知,取得了初步成果,发布了税收监控报告 和税收监控分析报告各二期。三是召开了多次联席会议,明15 / 31 确 “ 四联动 ” 的工作目标,本着减负增效的原则,明确所有涉及税源管理的工 作任务,都必须经过联席会议讨论,对省局监控决策系统、 *市局下发的异常信息、我局各科室的监控信息,都通过清分、整合后,统一布置,机关科室能采集到的信息、反馈的资料,直接上报给上级,尽可能减轻基层的负担,除此以外,任何部门不得擅自布置工作任务。同时,及时发布了两期 “ 四联动 ” 联席会议纪要,对相关企业分别布置了巡查、评估、稽查任务,并对三季度联席会议布置任务的执行情况进行了专门的通报,各项工作任务均已完成 ,直接补征税款 *万元,取得了良好效果。 “ 四联动 ” 稳步推进,为明年有效实施税源管理联动机制奠定了较为扎实的基础 ,为 “ 四联动 ” 的各责任单位开展税源管理工作积累了经验,指明了方向。 3、认真抓好重点税源企业的项目化建设和管理工作。抓好*户纳税超百万元的重点企业就是抓住了税收收入的大头,把对重点企业的项目化管理作为践行 “ 四联动 ” 工作的一个重要平台,开发了项目化管理个性分析交流平台,通过企业数据的采集、分析、发布、反馈等环节,明确了各部门在其中的工作职责和要求,环环相扣、相互配合,在对 *户项目化管理企业的重 点巡查,发现存在问题企业 *户,补征税款 *万元;对重点企业的项目化管理列出的 *户企业进行了16 / 31 纳税评估,发现有问题的 *户,占该项评估户总数的 *%,补缴增值税 *万元; 对 *户企业进行了稽查,已完成稽查 *户,补缴增值税 *万元。通过反馈、评价,进一步推进了项目化建设工作 ,项目分析的作 用和效益明显显现 ,分析疑点的针对性和有效性得到了验证,为进一步完善项目分析的手段和措施,提供了第一手资料,有效促进了税源管理向法制化、精细化和信息化方向发展。目前,重点企业的税收增幅列 *首位 ,项目化管理企业缴纳税金占税收收入的比例稳步提高。 4、认真夯实征管基础建设,完善征管措施。 三、加强税收法治建设,依法治税取得新进展。 1、抓好总局执法管理软件试点工作。作为总局执法管理软件试点 ,按照省局要求 ,我局完成了系统安装、软件解读、参数分析、系统试运行、操作手册编写等工作,坚持工作日志制度,及时处理运行过程中出现的试点工作得到了省局法规处的肯定 ,为全省国税系统推广运用作出了贡献; 2、加强法制化建设,打击型稽查发挥新威力。 17 / 31 四、加强服务重点,纳税服务建设取到新进展 1、扩大 “ 直通车 ” 服务范围。继去年对被市政府命名的明星企业和三十强企业,落户开发区的重点项目企业、外商投资等 35 家企业、重点项目提供直通车服务制度,今年,将直通车服务范围覆盖到全市 *优企业,进一步精简审批项目、简化审批程序、压缩审批做好行政审批项目的集中办理,推动行政审批再提速。通过对直通车企业办理的涉税事项开通 “ 绿色通道 ” ,实施保姆式服务,真正将直通车服务制度落实到实处,同时积极做好 对中小企业的服务,帮助解决发展中的问题,促进中小企业的发展。 2、加强税法宣传。认真组织税收宣传月活动,进一步拓宽税法宣传渠道,充分利用了电视、广播、报纸、杂志、网络等资源,开展多种形式的税法宣传,增强税法宣传的主动性和实效性。积极开展税收政策解读日活动,为提高税收宣传的针对性,从源头上防范涉税违法行为的发生,我局采取新办企业市局定期集中培训,其他企业由市局、分局分批组织培训的方式,分期分批地对全市所有企业法定代表人进行税18 / 31 法知识培训,重点培训税收相关法律法规、企业办税流程 、现行主要税收政策、稽查案例解析以及税务部门惩防体系建设等。今年以来,共组织培训活动 20 次,累计培训企业法人代表 3280 人次,有效提升企业法人的依法纳税意识。 3、拓展服务空间,促进地方经济发展。主动落实税收优惠政策,坚持用足、用好、宣传到位、落实到位,认真两个方面的工作,不断拓展服务空间:一是主动深入到 户年纳税 万元以上的重点企业开展 “ 服务型调研 ” ,积极为企业出谋划策,当好参谋,促进企业的 健康发展;二加强退税服务,积极落实各项税收优惠,加大优惠政策的督查督办力度。今年以来,我局共办理各类税收 万元,出口退税 万元,免抵调库 万元。 4、深入扶贫工作,进一步深化服务新农村建设。向慈善总会共捐款 元,号召党员干部积极筹集政协扶贫资金 元 . 凝 心聚力 真抓实干 奋力开创经开区国税事业发展新篇章 杨正根同志在经开区局国税工作会议上的讲话 19 / 31 同志们: 这次会议的主要任务是,认真深入学习贯彻省、市国税工作会议精神,总结 2016 年工作,表彰先进单位和个人,部署2016 年任务。下面,我讲两点意见。 一、稳中求进, 2016 年税收工作取得新成效 2016 年,在上级的正确领导下,我们坚持抓好作风、加强征管、优化服务、提升绩效,较好完成了各项税收工作任务。 税收收入良性循环。 2016 年,我局任务是亿元,在宏观经济放缓、经济发展新常态等因素影响下,每月正常申报仅 2000多万元,据当时测算,全年将有 8000 万元左右的缺口。面对困难,我们坚持组织收入原则,规范管理,堵塞漏洞,想尽一切办 法抓收入。一方面,我们本着实事求是的态度,敢于说真话、说实话,不怕挨批评,多次将组织收入任务的真实缺口、存在的问题直接向地方党政领导反映,出具有份量、有说服力的税源调查报告,引起了地方党政领导的高度重视,赢得了理解和支持,最终同意核减任务基数 5000 万元。另一方面,我们采取有力措施加强征管,堵漏增收。一是积20 / 31 极推进税源专业化管理,进一步澄清税源底子,规范税收秩序。二是扎实开展企业所得税汇 算清缴工作,入库所得税 12671 万元,同比增加 3114 万元,增长 %。三是认真开展行业专项评估和风险排查工作,评估入库税款万元,风险排查补税万元。四是切实加强个体税收管理,多次联合公安、财政对偷、逃、抗税纳税人开展联合执法行动,调增定税 147 户,入库税收 1434 万元,同比增长 %。通过不懈努力,全年入库各项税收亿元,不仅圆满完成调整后的收入任务,还消化近 6000 万元税收包袱,为今年税收收入实现良性循环打下了坚实基 础。 税收执法日渐规范。一是全面推行办税公开。我们坚持办税公开,向社会公开税收执法权力清单和权力运行流程,把税收执法权力的行使臵于公众的监督之下,增强了税收执法的“ 透明度 ” 。二是切实规范执法程序。从去年上半年起,通过规范进户执法,下户人次同比减少 35%,将减免税审批、优惠政策享受、注销户清算、纳税评估结论等事项交重大涉税事项领导小组集体审理,有力地规范了执法行为。三是加强执法监督检查。坚持以风险 管理为导向,强力推进评估核查,严密防控虚开虚抵,排查企业 1060 户,查补税款万元,有效遏制了虚开虚抵涉税违法行为,经验作法得到省、市局21 / 31 领导的充分肯定。四是认真落实优惠政策。严把税收优惠备案管理关 ,共有 159 户企业享受所得税优惠政策,减免企业所得税 2632 万元,福利企业退税 807 万元,高新企业退税1478 万元,剔除不符合研发费用加计扣除税额 2260 万元。小微企业享受优惠政策户数 128 户,优惠税额万元,受惠面达 100%。 便民办税春风暖人。办税厅去年的工作可以用三个 “ 实 ” 来概括:一是管理切合实际。我们通过学习外单位经验,进一步完善大厅的日常管理制度,窗口人员进行了合理调配,岗位的职责也进一步明晰。办税厅的副科长联系到窗口、包干到个人,从工作纪律、业务学习、办税服务三个方面搞好传帮带。二是服务比较实在。落实便民办税春风行动具体要求,推行首问责任制、首席代表制、一窗通办、纳税人专用停车位等服务举措。 举办纳税人学校 6 期, 13 户纳税人评为 A 级信用,为纳税人树立了诚信纳税的导向。三是考评比较实在。通过实打实的考试、考核和考查,拉开了补助的档次,最多的 120%,最少的 65%,工作责任进一步增强,充分调动了工作人员的积极性。通过三实举措化解了困难,减轻了纳税人负担,提高了服务质效。 群教活动革故鼎新。从年初开始,我们按照上级统一部署,22 / 31 在市局第三督导组的精心指导下,深入开展教育实践活动。通过集中学习、 书记上党课、收看专题讲座、举办知识竞赛、召开民主生活会等形式,学习领会中央相关文件精神。坚持敞开大门搞活动,采取座谈、走访、谈心、委托第三方调查等方式,走访纳税人 32 户,召开座谈会 9 次,征求各方面意见建议 153 条。区局领导以整风精神查摆 “ 四风 ” 问题,带头自查、自省、自纠,班子成员敢于揭短亮丑、动真碰硬,严肃认真开展批评和自我批评,收到了红脸出汗、排毒醒脑、加油鼓劲的效果。局党组坚持立说立行、边查边改,建立完善相关制度 18 个,明确具体整改任务 14 项。坚持整改成果向群众公示,群众满意才可 “ 销号 ” , 群众认可才能 “ 过关 ” 。 队伍管理活力增强。一是绩效考核深入推进。及时将市局下发的指标的层层落实分解,保证各项指标的落地和绩效管理系统平稳运行,真正落实了省局 “ 一张网全覆盖 ” 的要求,有力地促 进了各项税收工作的开展。二是干部队伍建设不断加强。大力实施 “ 人才兴税 ” 战略,通过考试和考察,选拔一批业务骨干组成纳税评估人才库。加强 “ 三师 ” 考试的组织工作,营造良好的学习氛围。举办了一期 “ 道德讲堂 ” ,得到了市文明办和市局领导的高度评价。三是着力服务好机23 / 31 关基层。津补贴改革后,在政策允许的范围内,想尽办法提高干部福利待遇,开展一些有利于老干身心健康的活动;美化、亮化机关院落,营造了干净、整洁、舒适的办公环境;精心办好食堂,保证了饭菜可口、营养、卫生;财务管理做到收支平衡, “ 三公 ” 经费逐年下降;信息中心尽心尽力提供技术支持,保证电脑设备的正常运转;充分发挥工、青、妇组织的作用,各类活动开展的有声有色、丰富多彩。去年有 5 位同志亲人过世, 3 位同志生病住院,区局组织干部前往吊唁、慰问和探视,让干部职工感觉到大家庭的温暖。 党风廉政建设持续升温。一年来,我们紧跟上级部署,从八项规定到反对四风层层加压、层层落实,做到了四个坚持:一是注重学习教育。我们认真组织干部学习党纪条规,开展了廉政征文,班子成员轮流上廉政党课 ,廉政网页常办常新。二是注重抓早、抓小。在年初的党风廉政建设会上,层层签订党风廉政建设责任状,逐向明确到岗到人。重要节日、重点时间早打招呼、 早做提醒,对发现一些苗头性的问题,及时化解。三是注重执法风险防控。进一步完善内控机制建设,依托信息化监控平台,实施动态跟踪监控,风险防控效果明显。四 是注重执纪监督。结合群教活动的开展,广泛开展问卷调查活动。根24 / 31 据 “ 四项 ” 专项整治要求,组织开展三清、三查、三审。加强外部监督,重新聘请 9 名特约监督员,组织开展 11 名税务干部向纳税人进行述职述廉,面对面接受评议,社会反响良好。内部通报 52 名干部违纪,诫勉谈话 2 人次,干部的法纪意识、责任意识进一步增强。在省、市局和上级纪委的明查暗访中,没有一起被通报。 一年来,税收工作取得显著成绩,区局顺利通过省级文 明单位检查验收,绩效考核进入全市前 6 名,在经开区市直部门行风评议中排名第一,被评为全市系统 “ 创先争优为明服务优秀窗口单位 ” ,纳税服务科顺利通过四星级办税服务厅验收,税政和纳税服务两个科室分别荣获市级 “ 芙蓉标兵岗 ” 、市级 “ 巾帼文明岗 ” ,纳税人的课件评比取得全市第一名,企业股权转让评估案例获得全市优秀评估案例第一名,王晓菊同志被评为全市学习尖子,周琦同志被评为全市系统党员示范岗,徐拓同志被评为岳阳市 “ 最美基层干部 ”等等。 这些成绩的取得,是市局和地方党政正确领导的结果,是有关部门和广大纳税人大力支持的结果,是全体人员顽强拼搏、锐意进取、团结奋斗的结果。在此,我代表区局党组向大家表示衷心的感谢和深深的敬意! 25 / 31 有成绩不能自满,有问题不能回避。通过学习实践活动中深 Xxx 国税局工作情况汇报 尊敬的李局长、尊敬的各位领导: 今年以来,在市局党组的正确领导下,在全局职工的共同努力下,我局较好地完成了前八个月的各项工作。现将我局前八个月的税收工作开展 情况和后四个月的工作安排简单汇报如下: 一、 组织税收收入完成及分析预测情况 组织税收收入完成情况 截止到 8 月 31 日,我局累计入库税款 11013 万元,完成年任务的 %,其中 增值税入库 7583 万元,消费税入库 74 万元,企业所得税入库 2300 万元,个人储蓄存款利息所得税入库 2万元,车辆购置税入库 1054 万元。税收入库数较去年同期入库减收 531 万元,同比减少 %。其中,增值税减收 1346 万元,同比减少 %,消费税增收 13 万元,同比增收 %,企业所26 / 31 得税增收 377 万元,同比增收 %,个人所得税减收 6 万元,同比减少 75%,车辆购置税增收 431 万元,同比增收 %。 税收分析预测情况 由于金属矿采选是我局收入的主行业,金属矿采选是我局收入的主行业,今年前八个月入库 5, 625 万元,占税收总收入的。而 07 年占 85, 08 年占, 09 年占, 10 年占,11 年占 65,呈逐年降低趋势。主要是受受金属价格影响,铅锌价格逐渐下降,导致矿山这个行业税收收入逐年降低,从目前的形势看,金属矿采选业仍然呈负增长趋势,导致我局整个税收形势不容乐观。 2016 年 1-8 月我局完成税收收入 11, 013 万元,完成年度计划 21, 600 万元的。结合上半年收入情况和目前的税源状况,通过全面的税源调查和反复的税收测算, 2016 年我局后四个月实有税源数为 5500 万元左右,其中,原有企业税源为 3000 万元,新增矿山税源 2, 000 万元。全年实有税源预计在 16, 500 万元左右,与计划数相比,缺口在 5100 万元左右。我局想要完成今年的税收任务很难,这其中的主要原因是我旗经济结构单一,主要靠吃资源这一块取得税收收入,而铅锌价格的逐年下降,使得这一增收优势已经不存在,27 / 31 而且成为我局税收收入减收的主要原因。其他产业中,农林牧渔业税收收入微乎其微,制造业不具规模,没有发展后劲,第三产业如商业、服务业等也没有成规模的企业。 在税收增长后劲严重不足的情况下,我局全力以赴,力争完成21,600 万元的税收任务。为此,我局制定了下半年保增长的主要措施,一是靠发展经济。经济发展是税收增长的基石,积极配合旗政府发展招商引资,多引进实体税源企业,在支持老企业发展的情况下,逐步改善以矿山资源开采为主要产业的经济结构。二是努力加强税收征管, 以征管促增收。我局对收入占主导地位的金属采选业安装税控装置, 对矿产品生产、销售环节实施有效监控,严防税款流失;在有效支持房地产企业健康发展的同时,加强对房地产企业的管理,通过对相关部门的信息共享和对房地产企业开发信息的全面掌控,将减收幅度控制在最小额度;根据市局工作部署全面推进税源专业化 管理,通过专业化的管理模式,提高税收征管水平,同时加强纳税评估和税务稽查,进一步规范税收秩序。 通过积极的努力,我局力争后四个月完成 10, 587 万元,这样才能完成 21, 600 万元的税收任务。 28 / 31 二、前八个月税收工作主要成绩 严格落实组织收入原则 我局以组织收入为中心,正确执行国家法律法规和各项税收政策,积极落实各项税收优惠政策,大力清缴欠税,防止新欠,组织税收均衡入库。按照 xxx 市国家税务局关于加强组织收入工作确保税收稳定增长的紧急通知文件要求,先后召开
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