人民代表大会：国家权力机关.ppt

2013年3月5日9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。,第五课我国的人民代表大会制度5.1人民代表大会：国家权力机关,(是不是直接管理国家？),人民是不是直接行使国家权力?,回忆知识点,我国宪法规定：“国家的一切权力属于人民。”,人民,人大代表,民主选举,组成,国家权力机关,代表人民,统一行使管理国家权力决定全国和各级地方的一切重大事务,行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力,产生,对其负责,受其监督,一、人民怎样当家作主,思考:,我国人民如何行使管理国家事务的权力？,二、我国的国家权力机关,1.全国人民代表大会,（4）职权：最高立法权：最高任免权：最高决定权：最高监督权：,（2）地位：在国家机构中处于最高地位.,（1）性质：最高国家权力机关,（3）常设机构：全国人大常务委员会。,最高立法权,基本内容：修改宪法、制定和修改基本法律,2011年3月14日，十届全国人大四次会议高票通过反分裂国家法。,2007年3月16日，十届全国人大五次会议高票通过中华人民共和国物权法。,最高立法权,基本内容：修改宪法、制定和修改基本法律,最高任免权,基本内容：选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员。,习近平担任国家主席,李克强当选国务院总理,全国人大审议批准的2011年国防预算为2838亿元人民币，约合351亿美元，比上年预算执行数增长14.7。,最高决定权,最高决定权,基本内容：审查批准国家的重大问题。,审查和批准国民经济和社会发展的计划;审查和批准国家预算;批准省,自治区,直辖市的设置,决定特别行政区的设立及其制度;决定战争与和平的问题.,最高监督权,基本内容：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作。,最高监督权、最高决定权,3月5日，第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告。,（1）性质：,（2）职权,监督权：监督政府，法院、检察院（一府两院）的工作,任免权：对本地国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等,决定权：决定本行政区内重大事项,立法权：制定地方性法规.,2、地方各级人民代表大会,地方各级国家权力机关,有人认为：人民代表大会是我国最高国家权力机关，对吗？为什么？,？,四个“权力”的区分关键是看内容,1、如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权；我国的立法机关是全国人大及其常务委员会。,2、如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权。,3、关于“一府两院”及其工作人员年度报告的审查则是监督权；“一府两院”及其工作人员作政府工作报告则是监督权和决定权。,4、关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。,监督权,决定权,注意：,三、肩负着人民的重托,1、人大代表,2、人大代表的产生和任期,选民,县、乡（镇）人民代表大会,省、市人民代表大会,全国人民代表大会,（直接选举选出代表产生）,（选出代表产生）,（选出代表产生）,间接选举,每届任期五年,是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者.,法律地位,直接选举,（1）审议权,（2）表决权,（3）提案权,（4）质询权,人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案,人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复,3、人大代表的权利,审议议案,投票,按表决器表达意愿,会场上的代表,这是全国人大代表在按表决器。,表决权,人大代表的提案权,3、人大代表的义务协助宪法和法律的实施密切联系群众听取和反映人民群众的意见和要求接受人民（选民或原选举单位）监督,4、人大代表与人民的关系,-人大代表由人民选举产生，必须代表人民利益，对人民负责、为人民服务、人大代表受人民监督。,人民人大代表人民代表大会全国人民代表大会,-国家权力的主人,-国家权力机关组成人员-国家权力的直接行使者,-国家权力机关,三者统一，体现人民当家作主：人民民主选举产生人大代表，人大代表组成人民代表大会，代表人民行使国家权力，人大代表权力来自人民，对人民负责，受人民监督。,国家权力机关其他国家机关,-全国人大和地方各级人大,-中央和地方行政机关、人民法院、检察院、军事机关等,-最高国家权力机关、国家机构中居最高地位,其它国家机关由人大产生、对它负责，受它监督,比较并明确关系,-立法权、决定权、任免权、监督权,-提案权、审议权、表决权、质询权,【知识对比】,课堂小结：,人民代表大会,人民代表大会,人民代表,人民行使国家权力的机关,全国人大,地方人大,性质地位职权,性质职权,产生地位职责权利,1.2008年3月15日，十一届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案。国务院机构改革方案的审议通过，表明全国人大在行使（）A.任免权B.监督权C.决定权D.立法权,C,2.在某市召开的人民代表大会上，人大代表就该市年财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的权利是（）A.立法权和决定权B.审议权和质询权C.任免权和监督权D.提案权和表决权,B,3、人民代表是国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享有的权利的是：立法权发言、表决免责权任免权质询权提案权决定权,A、,B、,C、,D、,C,4、2009年全国两会期间，为了更好地反映民情民意，部分人大代表在互联网上利用QQ、E-mail、Blog等现代信息交流方式征求网民意见，并及时予以反馈，深受网民欢迎。这表明（）人大代表由人民选举产生人大代表对人民负责人大代表的发言不受追究人大代表受人民监督A、B、C、D、,C,5、人民代表是我国国家权力机关的组成人员。下列属于人民代表的义务的是模范地遵守宪法和法律保守国家机密向人民代表大会提出议案密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求接受选民和原选举单位的监督ABCD,D,3.2006年7月1日到2007年底，全国县乡两级人大进行换届选举，这是我国政治生活中的一件大事。在调查中，关于“2007年你最期待改善的方面”的调查显示，排名前两位的是“教育”和“食品安全”。请结合政治生活的知识，回答下列问题。（1）如果你有选举权，你会选什么样的公民当人大代表？（2）你认为，在促进政府解决“教育”和“食品安全”问题上，人大代表可以做哪些工作？,（1）该公民必须具有选举权；应该选举政治素质、文化素质、健康条件和议政能力都比较好的公民当人大代表。（2）人