为人民服务的政府.ppt

必修2政治生活,第二单元为人民服务的政府,第1课时政府的职能：管理与服务,基础再现,1.保障_和维护国家长治久安的职能（政治职能）（1）履行此职能的原因：首先，国家性质决定；其次，民主与专政的关系；再次，当前我国面临着复杂的_形势。（2）政府的政治职能的表现：政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调_矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。,人民民主,国内和国际,人民内部,2.组织社会主义_的职能（经济职能）（1）此职能的地位：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能。（2）原因：社会主义的根本任务是_，我国现阶段的_是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾，为此，我国必须大力发展生产力，坚持以经济建设为中心，集中力量进行社会主义现代化建设。因此，经济职能就成为我国现阶段的主要职能。（3）此职能的表现：经济调节、_、社会管理和公共服务。（4）此职能的目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。,经济建设,解放和发展生产力,主要矛盾,市场监管,3.组织社会主义_（文化职能）（1）社会主义文化建设的指导思想：以三个代表重要思想、科学发展观为指导。（2）行使此职能的必要性：社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且能够为经济建设提供精神动力、_和思想保证。（3）社会主义文化建设的内容包括：一是加强宣传_科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育，弘扬和培育民族精神，提高全民族的_素质和科学文化素质。二是组织和发展科教文卫等各项事业。,文化建设,智力支持,马克思主义,思想道德,4._服务的职能（公共职能）（1）含义：国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。（2）表现：加强公共_、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全_体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防治污染等。5.有限的政府（1）政府的职能是有限的：政府承担重要职能，并不意味着政府_。（2）政府应切实履行自己的职能，把_真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福人民。,社会公共,基础设施,社会保障,包办一切,应该管的事情,易错提示：误区一：中国共产党能代替政府行使政府职能。注意：政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使政府职能。误区二：政府管理经济的职能意味着政府可以直接干预经济活动。注意：在社会主义市场经济条件下，市场在经济活动中起基础性作用，政府管理经济的职能，是通过宏观调控来实现的，主要依靠经济和法律为主，辅之以必要的行政手段，而不是直接干预经济活动。,误区三：经济建设职能和社会公共服务职能是等同的。注意：经济职能是围绕生产、分配、交换和消费四环节展开的，如财政、金融手段的运用，打击假冒伪劣，整顿市场经济秩序等；社会公共服务职能侧重于为公众创造良好的社会生活工作环境和市场运行环境，如大型体育设施建设、搞好社会治安、完善社会保障制度、环境保护等。误区四：政府承担重要的职能，意味着政府可以包办一切。注意：在社会主义市场经济条件下，人民政府担负四个方面的职能，但并不意味着政府可以包办一切。政府应该在法定的范围内履行职权，不能“错位”、“失位”、“越位”。政府是有限的政府。误区五：我国政府的性质是人民民主专政的社会主义国家。注意：不要混淆我国政府的性质与国家性质，我国政府的性质是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。,1.新中国成立60年来，山东文化事业取得巨大发展。下列能够体现政府组织社会主义文化建设职能的是（）2009年4月25日，第十九届全国书博会在山东拉开帷幕2009年9月17日，山东省举办庆祝新中国成立60周年“爱国歌曲大家唱”红歌演唱大赛2009年9月27日，山东省实验中学通过网络视频举行盛大的祭孔活动2009年10月16日，中华人民共和国第11届全运会在山东济南开幕A.B.C.D.解析：本题考查政府的文化职能，解题时应在理解政府的文化职能的基础上，依据政府这一限定主体，排除，因为中的“山东省实验中学”不属于政府，不适合题意。政府职能是高频考点，必须全面掌握。答案：B,1.政府的作用：政府通过实施其职能所达到的效果。人们的公共生活受到政府的管理；人们享受政府提供的公共服务。2.注意理解几个疑难问题。政府的作用是政府职能的体现，政府职能行使的越充分，政府的作用就越明显。政府通过履行管理和服务的职能达到维护广大人民群众的根本利益的目的。政府的职能是政府的责任和义务，作为公民个人，既享受政府提供的各种公共服务，就必须接受政府的管理。这也体现了公民权利和义务的统一性。,易错提示：误区一：管得越少的政府，越是好政府。注意：政府应该把该管的事情管好，并不能包办一切。从政府行使权力的效果来看，衡量一个政府好坏主要是看它是否促进社会生产力的发展和是否维护进步阶级的利益。误区二：政府部门少可以减轻财政压力，因此越少越好。注意：我们提倡精简机构，以此才减轻财政负担，提高办事效率，但并非是部门越少越好，应在满足社会基本需求的前提下，提高效率。误区三：转变政府职能意味着弱化政府职能。注意：转变政府职能是指从管理型政府向服务型政府的转变，政府更加注重给人民提供公共服务，更好地为人民服务。,2.央视2009年6月13日报道：3年前，西安市明德门北社区刚建成时有一个混乱的马路市场，由于社区居民有购物需求，马路市场取缔不掉。为此，政府有关管理部门加快建设了标准菜市场，并扶持小摊贩进店经营。现在，该社区里已经有200多家店铺，居民一般的生活需要都能在社区内满足。当地政府管理部门的做法（）体现了向服务型政府的转变体现了城管部门的刚性管理是社区居民争取民主权利的结果是为人民服务的具体表现A.B.C.D.,解析：材料“政府有关管理部门加快建设了标准菜市场并扶持小摊贩进店经营”是政府为人民提供公共服务、坚持为人民服务的具体体现，因此，符合题意，入选；在材料中没有体现，不选。答案：C,高分跨栏,1.我国政府的性质（1）我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。（2）政府性质与国家性质的关系：我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府的性质是人民利益的执行者和捍卫者。（3）政府职能与国家性质的关系：政府的职能是指政府在阶级统治与社会管理中担负的职责和功能。国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，也要求政府通过履行其职能来执行人民意志，捍卫人民利益。,国务院办公厅2009年9月4日下发的国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见提出，农民60岁以后都将享受到国家普惠式养老金。这是继取消农业税、农业直补等一系列政策之后的又一项重大惠农政策。政府重视群众养老问题，体现了（）政府贯彻以人为本的理念任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利我国的性质是人民民主专政的社会主义国家党和政府履行公共服务职能A.B.C.D.解析：本题以国家政策为话题，考查对国家性质及政府职能等的认识，解题时可用排除法。错误，党不是国家机关，不能履行公共服务职能；在材料中没有体现，故不选。答案：B,2.正确对待公民与政府的关系（1）享受着政府提供的各项公共服务，又接受着政府的管理，可以深切感受到我们的政府是便民利民的政府。（2）了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们公民意识和政治素养的体现。,“穿睡衣睡裤不能出门”是2010年上海召开世博会之前，该市政府对居民的要求。这引起了广泛的争议。一方面，穿睡衣确实不符合国际礼仪，但有声音也认为，如果政府连睡衣都管，社会的自由度就会降低。对此，作为公民，我们的正确态度应该是（）认识到自由是相对的，在法律允许的范围内行使自由权利在行使自己合法权利时，自觉履行维护国家荣誉的义务在行使自己合法权利时，自觉履行维护民族团结的义务执行法律法规时要充分考虑到民俗民风A.B.C.D.,解析：本题以社会热点为话题，考查公民与政府的关系，试题要求从公民的角度回答问题，解题的关键在于准确解读材料信息。中的“维护民族团结”在材料中没有体现，不选；是从执法的角度回答问题，不符合题意，不选。答案：A,课堂集训,一、选择题1.（2009年山东卷）格萨尔王传是藏民族大型口头说唱英雄史诗，西藏自治区政府成立专门机构对其进行全面的抢救和整理。这说明（）藏民族文化遗产得到保护和传承民族区域自治的前提是保护民族文化自治区文化管理自治权受法律保护自治区政府履行发展文化事业的职能A.B.C.D.解析：对格萨尔王传进行全面的抢救和整理，使藏民族文化遗产得到保护和传承，格萨尔王传是藏民族文化的瑰宝，对它的抢救和整理是在履行发展文化事业的职能，因此符合题意，入选；错误，民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提的；在材料中没有体现，不选。答案：A,2.（2009年安徽卷）近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了（）实施经济调节的职能健全社保障体系的职能提供公共服务的职能协调人民利益关系的职能A.B.C.D.解析：题干中政府主要做了以下工作：“从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持”，因此符合题意，入选；在材料中没有体现，不选。答案：B,3.（2009年广东卷）按照国务院办公厅下发的关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，从2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。国务院办公厅下发这一通知，体现了政府履行（）A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能B.组织社会主义经济建设的职能C.组织社会主义文化建设的职能D.提供社会公共服务的职能解析：国务院办公厅下发的关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，要求有偿使用塑料购物袋，这样做有利于保护环境，防治污染，这是政府提供的社会公共服务职能，因此D项符合题意，入选。答案：D,4.（2008年广东卷）某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明（）A.建设有限政府，应逐步弱化政府职能B.行业协会是政府宏观调控的职能部门C.政府应承担尽可能多的管理职能D.政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务解析：A项中的“弱化政府职能”错误；C项中“承担尽可能多的职能”错误；B项错误，行业协会是民间的群众组织，不是政府的职能部门。答案：D,二、非选择题5.（2009年辽宁、宁夏卷）阅读材料，回答下列问题。材料一2009年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。财政部负责人表示，2009年我国的财政可能“非常困难”，但民生仍然是财政投入的关键点。中央财政在2009年分别按月人均15元和10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金。材料二2009年1月，某市政府拿出1亿元财政资金，向特困户、退休市民、残疾人和在校中小学生等8类人员共67万人发放消费券，成人每人200元，学生每人100元。消费券可在400多家商家使用，不但能抵用同等面额的现金，还可以享受程度不同的让利折扣。此外，各地还出现了其他形式的消费券。“混用型”消费券的资金来源是地方财政和企业让利，但不能单独使用，必须与一定的现金混用。如游客每花40元现金，可以使用10元旅游消费券。“让利型”消费券的资金来源是企业让利，也与现金按一定比例消费。在当前的经济形势下，有人认为，发行消费券对我国经济将产生积极的影响，也有人认为发行消费券治标不治本，有局限性。问题：结合上述材料分析我国政府的责任和具体职能。,答案：（1）我国政府是人民的政府，政府工作的基本原则是对人民负责。（2）在当前经济困难的特殊时期，加大对民生的财政投入，注重经济的平稳增长，是政府坚持对人民负责原则的体现。（3）支持节能减排、自主创新、中小企业等，是通过经济调节、经济服务等履行组织社会主义经济建设的职能；关注“三农”、就业、提供社会保障、增加扶贫资金等，属于提供社会公共服务的范畴。,课时作业,一、选择题2009年8月27日，国家发展改革委下发通知，要求各地切实加强居民生活必需品价格监管。据此回答12题。1.上述材料表明政府在履行（）A.经济职能B.文化职能C.政治职能D.公共服务职能解析：国家发展改革委要求各地区、各部门采取一定措施，保证市场供应，维护副食品价格稳定，是政府履行经济职能的具体表现，故选A项。答案：A,2.政府履行上述职能的主要方式是（）市场监管公共服务行政命令社会管理A.B.C.D.解析：行政命令不是国家履行经济职能的主要方式，因此不选；排除含的选项，故选B项。答案：B,二、非选择题7.（2009年福建卷）某校高二（1）班的同学在以“中国传统文化与社会变革”为课题的研究性学习活动中，结合当前社会现实，展开讨论。请你参与其中，并回答有关问题。相关链接：曹参任汉相三年，遵照萧何制定好的法规治理国家，主张清静无为不扰民，使汉初社会凋敞残破的局面得以改观。史称“萧规曹随”。此后的“文景之治”又相继实行休养生息政策