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文档简介
,地沟油,毒豆芽,瘦肉精,染色馒头,2012政治一轮复习,政治生活第三课我国政府是人民的政府政府的职能:管理与服务政府的责任:对人民负责,2011年考纲,我国政府的职能和责任,理解,运用,识记,第三课我国政府是人民的政府考点一:我国政府的职能(一)、我国政府的基本职能(二)、我国政府的作用,考纲要求,考点一、我国政府的职能,1、我国政府的性质(1)国家性质决定政府性质。(2)我国是人民民主专政的社会主义国家,决定了我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。(是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者)2、政府性质与政府职能的关系(1)政府性质决定政府的职能;(2)政府的职能反映政府的性质。,(一)、我国政府的基本职能,(一)、我国政府的基本职能,3、我国政府的基本职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能)(2)组织社会主义经济建设的职能(经济职能)(3)组织社会主义文化建设的职能(文化职能)(4)提供社会公共服务的职能(公共服务职能),(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能)(即打击、惩治犯罪,保卫国家和公民的合法权益),保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾;惩治犯罪分子,维护社会治安和秩序。相关热点“村两委会”换届选举、依法打击“东突分子”、严惩“3.14”拉萨打砸抢烧事件组织分子、国务院组织抗冻、抗震救灾等。,(2)组织社会主义经济建设的职能(经济职能),原因:社会主义根本任务/政府本身也是市场主体/市场具有局限性,需要政府宏观调控目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平内容:经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,组织社会主义经济建设的职能(经济职能),材料一:为加快农民工工资清欠进度,广东省政府规定,恶意拖欠的企业要移送司法机关,追究有关责任人的责任。材料二:在美国次贷引发的金融危机波及全球的背景下,中国经济正面临着国际国内的诸多挑战,为保持经济平稳较快发展,中国人民银行2008年10月8日决定,下调人民币存款准备金率和存贷款基准利率。材料三:2008年9月19日上午,国家发改委发出紧急通知,要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管,可实行临时价格干预,启动提价申报制度,严打串通涨价、哄抬物价等牟取暴利行为。材料四:某市为促进就业和再就业,建立了社区劳动保障工作站,设立了职业介绍、职业指导、求职登记等窗口,并加大劳动就业培训力度。,市场监管,公共服务,社会管理,经济调节,提醒政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主,间接引导经济,(3)组织社会主义文化建设的职能(文化职能),宣传马克思主义科学理论;引导人民抵制各种腐朽思想的侵蚀;提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。组织发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家的文化软实力。相关热点组织奥运会、支持航天事业、弘扬抗冰精神、抗震精神、树立社会主义荣辱观、减免义务教育学杂费、组织国家最高科技奖大会等。,加强公共设施建设:公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施,保障人民的基本生活:医疗、就业、分配公平、社会保障、计划生育等,保护公共环境,防治污染,内容,(4)提供社会公共服务,复习提示“公共文化设施”属于公共服务职能,强调的是硬件建设;与文化职能不能等同,文化职能强调的是促进文化事业发展,侧重于软实力。,政府的基本职能,组织社会主义经济建设经济职能,保障人民民主和维护国家长治久安政治职能,组织社会主义文化建设文化职能,提供社会公共服务社会公共服务职能,管理,服务,3、政府的基本职能,(一)、我国政府的基本职能,提示,(1)政府职能的划分是相对的:同一现象所变现的政府职能可能是多样的。如政府整治非法网站,既体现了政府的政治职能,又体现了政府的文化职能。,(2)区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能:,前者强调的是“经济”领域,侧重为市场主体的经济活动提供服务,如汇集和传播经济信息等。具体有发布国外对华经济政策预警信息、编导对外投资指南等;,后者强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境,职能范围更加广泛。针对整个社会和广大人民,而不是仅仅针对市场主体及其经济活动,如保护公共环境、健全社会保障体系等,提示,(3)政府需要履行职能,但并不是政府管得越多越好。(4)教材把“政府组织和发展科教等各项事业”作为文化职能;而把“加强公共文化设施、公共卫生设施的建设”作为社会公共服务职能。(5)判断是否是政府职能,要看主体是否是政府部门。比较容易混淆的是党与政府、司法机关与政府、社会团体与政府等。常见的政府部门有:见后图,全面把握我国政府的构成从纵向看中央人民政府(国务院)地方各级人民政府从横向看,注意结合教材把握政府包括的部门,例如,公安局、司法局监察局法制局等也是政府的组成部门,解析解答本题的关键是抓住设问关键词“政府职能”,内容是“社会公共服务”,说法体现选举法的修订,体现的是全国人大的职权,体现的是政府履行经济建设职能中的市场监管。,B,例2、下列活动中体现我国政府职能的有:中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加人世贸组织的谈判教育部颁布中华人民共和国义务教育法实施细则中共中央宣传部发出学好、宣传好十七大文件的通知天津市第二中级人民法院判处陈良宇有期徒刑14年A、B、C、D、,C,答题提示:判断主体,3.(2010年高考江苏卷13)2010年1月22日,江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后,许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府提高劳动报酬在初次分配中的比重通过再次分配提高劳动者收入履行组织社会主义经济建设的职能履行提供社会公共服务的职能A.B.C.D.,C,4、政府职能是有限的,不能包办一切(1)政府要切实转变职能,管好政府该管的事情,不要过多地直接干预社会生活和经济生活,而应该转向宏观调控和社会服务。做到“不越位、不错位、不缺位”;(2)我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务,为人民服务的能力和水平。,(一)、我国政府的基本职能,不能越位:不该管的去管。不能缺位:该管的不管。不能错位:该管、不该管都管,什么也没管好正确定位:把该管的事情真正管好。,温家宝总理在今年政府工作报告中提出:努力建设人民满意的服务型政府,让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。,思考:转变政府职能,建设服务型政府有何重要意义?,提醒政府承担着重要的职能,但并不意味着政府包办一切;转变政府职能并不是弱化政府职能,而是要求政府在履行职能时既不能“缺位”,也不能“越位”,一定要“到位”,严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力。,转变政府职能,建设服务型政府有何重要意义?【提示】有利于政府改进管理方式,改进工作作风,提高行政效率;有利于克服官僚主义和腐败现象,维护人民当家作主的权利;有利于发展社会主义民主政治,完善社会主义市场经济体制,推动构建社会主义和谐社会;,(二).我国政府的作用,1、政府的作用,一方面,人们的社会生活受到政府的管理。另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。而这些,从政府角度讲,正是政府的主要职能:管理与服务。因此,政府职能行使得越充分,政府的作用越明显。,2、公民对政府的正确的态度,了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。,(一)我国政府的基本职能,1、政府的经济职能中的公共服务与政府的社会公共服务职能有何不同?2、有人认为:管得越多的政府越是好政府。也有人认为:社会主义市场经济条件下应充分发挥市场的作用,政府应当无为而治。你怎样看?3、有人认为政府和人民的关系就是管理与被管理的关系。你怎样看?,思考题,例1.(2010北京文综38题)材料一物联网有望成为我国抢占新一代信息技术前沿的桥头堡,成为我国经济进一步发展的新引擎。我国政府必须抓住这一历史性机遇,及早谋划,有所作为。材料二当前,物联网发展在研发水平、行业标准、人才
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