市食品安全工作总结

1 / 33 市食品安全工作总结 2016 年 *食品安全工作总结 2016 年，我镇食品安全工作紧紧围绕年初工作目标，认真贯彻落实省、市，县工作会议精神，牢固树立科学监管理念，加强领导、强化措施、突出重点、狠抓落实，强化食品安全监管，深入推进食品安全整顿和专项整治，进一步规范食品市场秩序，全镇食品市场秩序安全稳定，未发生食品安全事故，人民群众的食品安全得到有效保障。 工作开展情况 强化领导，落实责任，为食品安全工作提供有力保障。 镇 政府，镇卫生院高度重视食品安全工作，将其纳入重要议事日程，多次组织召开了全县食品安全工作会议，全镇 19 个乡镇分管领导及食安办单位负责人参加会议，并邀请企业负责人参会，会议传达省市县有关食品安全会议精神，总结往年全镇食品安全工作情况，工商、派出所、镇食安办等单位做了典型发言。 年初，结合实际，印发 2016 年全镇食品安全工作专项，对各项工作进行了早计划、早安排、早落实，并将食品安全工作经费纳入财政预算，确保了食品安全工作的顺利、有序开展。各级各部门按照 “ 政府统一领导、部门联2 / 33 合行动 ” 的工作机 制，形成全镇上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作格局。 为了严厉打击食品安全违法行为，鼓励社会公众参与食品安全监督，及时控制和消除食品安全隐患，面向社会公布了食品生产、经营各环节监管部门的投诉举报电话，鼓励群众积极参与食品安全监管，对食品安全生产经营领域违法行为进行举报，及时控制和消除食品安全隐患，为食品安全工作的顺利开展提供了群众基础。 集中力量，形成合力，进一步加大市场监管力度。 根据 “ 权责明确、行为规范、监督有效、保障有力 ” 和 “ 权责一致、实事求是、客观公正、落实到位 ” 的原则，部门间加强协调配合，加大联合执法检查力度，加强对重点地区、重点品种、重点时段的监督检查力度，净化了李口镇食品 市场。 组织开展联合执法，特别在重大节日和重要节点期间采取有力措施，确保了元旦、春节、两会以及 “ 五一 ” 、“ 中秋 ” 、 “ 国庆 ” 等期间的食品安全。共出动检查人员 126人次巡查市场和单位，为广大人民群众营造了一个安全、放心的食品消费环境。 关注热点，迅速行动，认真开展专项整治工作。 1、及时转 发下达食安办关于开展非法添加剂3 / 33 专项整治工作的通知，制定专项整治方案，组织各监管单位全面开展排查，共出动执法人员 16 人次，检查食品经营户 96 户次，检查食品添加剂经营户 2 户次，未发现违法经营非法添加剂行为。认真贯彻落实省食安办等六部门关于贯彻落实国务院食品安办等七部门进一步加强 “ 地沟油 ”专项整治工作精神的意见的通知，组织协调整治工作，及时收集和报送有关信息，督促有关部门落实监管责任。 2、为进一步严厉打击销售病死猪病羊及制售病死猪肉病死羊违法违规行为，规范肉品市场秩序，切实保障人民群众 身体健康和生命安全，我镇根据 2016 年泗阳县严厉打击销售病死猪肉病死羊及制售病死猪肉病死羊肉产品专项整治行动实施方案的通知的精神，集中力量，统一开展为期 4 个月的严厉打击销售病死猪肉病死羊及制售病死猪病死羊肉产品专项整治行动，在生猪生羊养殖、收购、屠宰、贩卖、冷藏、加工、批发、餐饮等环节，以农村和城乡结合部市场为重点地区，采取现场检查、突击检查、明查暗访等多种方式，依法查处和严厉打击销售病死猪及制售病死猪肉产品的不法形为，严厉打击食品安全犯罪分子，遏制食品违法犯罪活动。共出动执法车辆 9 车次，出动执法人员 16 人次，立案 2 件，涉案货值 5 千多元，取缔私宰点 1 个。 多种形式，加强宣传培训，积极营造浓厚氛围。 按照食品安全宣传月活动的要求，制定了详细的4 / 33 宣传月活动实施方案，充分利用各种宣传手段，通过开展大型广场宣传咨询活动、食品安全教育课等活动，以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料、实物比较等形式，进行全方位、多视角、多角度的宣传，以吸引广大人民群众的关注，最大程度的扩大宣传 面，大力营造人人关心、重视食品安全的社会氛围。在 6 月 28 日组织开展 “ 社会共治、同心携手维护 食品安全 ”为主题的大型广场宣传活动。通过设立咨询台和散发宣传资料的形式，向群众宣传食品安全法律法规和食品安全科学知识，提高了人民群众辨别假劣食品常识、食品安全参与意识和责任意识。现场分发食品安全知识文件等有关宣传材料共计 3000 多份，接受现场咨询 300 多人次。 通过开展形式多样、别开生面的食品安全宣传活动，普及了食品安全科普知识，增强了群众的自我保护意识和维权意识，全县上下，一个人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围逐步形成。 二、存在的困难和问题 我镇食品安全综合监管工作虽然取得一定成效，但仍然存在着困难和薄弱环节： 我乡镇各村食品安全工作开展不平衡。 各监管部门之间的沟通协调仍需进一步加强。 应对突发重大食品安全事故应急反应能力和快5 / 33 速处置能力有待进一步提高。 部分经营者、消费者食品安全意识比较淡薄；广大人民群众对食品安全的自我保护和维权意识有待加强，需进一步加强宣传力度。 食品安全信息来源及信息量偏少。 三、 2016 年的工作打算 继续落实食品安全监管责任制。继续把食品安全工作纳入目标考核范畴，层层落实安全监管责任，建立健全食品安全协调机制，完善食品安全监管各项工作制度，为食品安全工作深入地开展提供了有力的制度保障。 继续加大食品安全监管力度。加强沟通协调，加大联合执法力度，按环节监管、分兵把守的原则，做到责任明确，措施具体，监管到位，将监管工作重心下移，加强农村市场监督管理和综合整治，继续深入开展食品安全专项整治。 加强食品安全信息报送和发布工作。建立畅通的信息平台，按时报送食品安全监管相关信息。根 据不同季节食品安全事故发生的特点和性质，向群众提供科学、准确、及时、公正的食品安全信息，增强人民群众的消费安全水平。 认真组织好节日食品市场专项检查活动。有针对性地开展节假日食品安全监督检查，对重点地区、重点环节、重点品种进行集中整治，组织开展好联合执法检查，严厉打6 / 33 击制售假劣和有毒、有害食品的行为，确保节日期间人民群众的饮食安全。 加大对食品安全知识、法律法规和政策宣传的力度和覆盖面，把食品安全宣传工作贯穿于食品安全监管的全过程。采取多种方式，广泛宣传食品安全形势，加强 食品安全法等法律法规的宣传普及工作，提高广大人民群众的维权意识和参与意识。 进一步加大农村食品监管力度。进一步完善组织机构，加强对协管员、信息员和监督员的培训，进一步规范集体宴席的管理，消除和减少农村食品安全隐患。 深入开展食品安全整顿工作。继续采取有效措施，加大监督检查力度，努力构建起食品生产、流通和消费各个环节的综合监管和质量安全保障的长效机制，促进食品生产、流通和消费单位诚信自律，不断提高自身管理水平，深入推进整顿工作，确保食品安全整顿工作取得实效。 进一步扩大食品安全信息的来源，继续做好食品安全信息的收集、汇总和上报工作。 *卫生院 2016 年 11 月 23 日 食品安全工作总结汇报 在市食安委和市委、市政府的正确领导下，市食安委坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，始终把食品质量安全保障作为改善民生、造福百姓的基础工作7 / 33 常抓不懈。去年市食安委分别制定、印发 XXX 市 2016 年食品安全工作要点、全市食品添加剂整治实施方案、 XXX市食品安全示范镇实施细则和全市食品 安全整顿工作方案等相关制度、细则，狠抓食品安全监管，有效促进了全市食品市场经营秩序进一步好转，食品质量安全状况进一步改善，人民群众放心满意度进一步提高。 一、加强领导，提高认识，落实食品安全工作责任 食品安全涉及面广，责任重大，是一项事关民生的重要工作。为切实提高各镇、各部门对食品安全工作的认识，加强组织领导，市委、市政府把食品安全工作列入了为民办实事的民心工程，多次专题召开食品安全工作会议，落实食品安全市、镇、村的三级监管责任，建立健全了农村监管责任网、群众监督网、现 代流通网，各镇相应成立了食品安全领导小组，各村都明确一名村干部作为信息员，负责本村食品安 全工作。在农村食品安全现代流通网的建设中，我市借助商务部 “ 万村千乡市场工程 ” 建设活动的开展，在全市98 个行政村建立了 107 家农村连锁超市食品安全放心店，实现了全覆盖，并确定了配送中心，做到商品集中配送，配送率达 65%以上。 2016 年市政府与各镇、市各成员单位签订了食品安全责任书，要求各镇按照 XXX 市食品安全示范镇的实8 / 33 施细则开展工作，并纳入到当年的创建考核，形成了协调配合、齐抓共管的工作机制。各镇、各成员单 位主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，做到各司其职，各负其责。在食品安全整治活动中，市食安办根据市、市要求，结合我市实际制定具体实施方案，并围绕目标细化分解，层层落实责任，使我市食品安全及其整治工作有条不紊，正常开展。为使食品安全工作落实到实处，市委、市政府加大了经费投入，工作经费由去年的 2 万元增至 4 万元。为充分调动和发挥协管员、信息员的作用，市政府下拨了万元配套资金用于以奖代补；同时为全市各农贸市场配备蔬菜农药残留检测仪，使食品安全检测工作得以有效开展。 二、广泛宣传，大造声势，营造食品 安全良好环境 针对食品安全工作的特点，我市不断加大对食品安全工作的宣传力度，积极开展食品安全宣传活动，特别是食品安全法实施以来，进一步加大了食品安全法律法规宣传力度，同 时集中宣传食品安全专项整治的情况，充分利用城市街道横幅、农贸市场电子屏幕、站牌、橱窗等进行广泛宣传，并印发宣传手册，深入开展食品安全宣传 “ 六进 ” 活动，共印发宣传手册一万多份，广造声势。 2016 年在商城成功举办了由市食品药品监督管理局、市政府主办，市相关成员单位、9 / 33 口岸街道、新城社市、 XXX 文峰千家惠、天天大药房 等单位参加的饮食用药安全知识进万家活动，现场进行食品安全知识有奖竞答，并组织各镇、社市食品安全协管员、信息员到新城社市参加食品安全法、食品安全知识及识别真伪产品常识的专业培训，市卫生部门亦组织全市大中型以上餐饮单位开展餐饮卫生知识培训，通过宣传、培训进一步提高了人民群众的维权能力和自我保护意识，形成食品安全家喻户晓、人人皆知的浓郁氛围。 三、加大力度，突出重点，确保食品安全工作见效 我市紧紧围绕工作目标，加大力度，突出重点，扎实开展食品安全系列整顿工作。 一是开展食品添加剂专项整治。市食安办牵头组织工商、质监、农委、卫生等部门，以种养殖、生产加工、流通、餐饮、生猪屠宰等环节为重点，组织开展联合检查，形成齐抓共管、密切配合的联动机制和工作合力，共出动执法人员 1890 余人次，检查全市各食品加工等相关单位和工商户 700 余户，有效地预 防了食品安全事故的发生，取得了明显的成效。二是开展农家宴专项整治。各镇充分发挥协管员、信息员作用，对全市农家宴操作手进行抄名登册报当地卫生院防保科，统一进行健康体检，领取健康证，并做好 50 人以上的宴席申10 / 33 报登记，防保人员 全程参与监督检查。三是开展餐饮服务环节整顿。结合中秋、国庆等节日期间的消费特点，对学校、建筑工地食堂及餐饮单位进行专项整顿， 2016 年，先后对全市 26 所学校、建筑工地食堂、 30 家中型以上的餐饮单位食品安全卫生进行检查和食物采样，并对营业证照、持证上岗、原料采购、索证索票、台帐建立、食品贮存、加工过程、餐具消毒等方面存在的问题，现场提出监管意见，责令限期整改，确保节日期间餐饮安全。四是开展食品流通环节整顿。节假日前后，组织市工商部门对全市 19 家规模以上商场、超市、 636 家食杂店、 6 家农贸市场进行了食品安全整顿 检查，重点查看所经营食品进货验收台帐、索证索票台帐、从业人员持证和健康档案资料，重点对过期变质食品及时下架记录台帐进行检查，共检测食品 23 批次，下架、退回调味品、木耳等不合格食品 2 个批次。五是开展农产品质量安全整顿。重点检查农产品有无违法使用甲胺磷等 5 种禁用高毒农药及非法添加高毒农药等行为；养殖场是否存在饲料中违规掺和添加剂行为；对饲料、蔬菜、水产品药物残留进行现场检测，执行生鲜乳收购许可制度；加强无公害农产品、绿色 食品、有机农产品监管检查；农资店有无伪造、冒用或超范围使用 “ 三品 ” 标志的行为。全 市建立了 4 家市级粮油放心店、 2 家市级粮油放心店，将农产品生产基地全部纳11 / 33 入质量监测范围。全年共出动执法人员 120 人次，对全市 32家种、养殖单位、农产品批发市场、农资店进行全面检查。六是开展食品生产加工环节整顿。组织市质监部门对全市食品生产企业和食品加工小作坊进行了全面检查和整顿，一查生产企业，对其进货台帐、生产过程、配料记录、产品检验记录、产品留样等进行全面查看；二查重点产品，以高风险产品为重点，加大生产加工环节食品安全监管力度，查看生产加工过程有无违规使用食品添加剂的行为；三查食品生产加工小作坊，看小作坊的 原辅料使用台帐、添加剂管理台帐、销售台帐等是否齐全，并提出整顿意见，目前我市所有食品生产加工作坊均签订了食品生产加工小作坊质量安全承诺书。七是开展畜禽屠宰环节整顿。市政府高度重视，认真抓好瘦肉精防控工作，专门下发文件，明确要求各定点屠宰场严把生猪宰前关，严格按照调进生猪的 5%进行瘦肉精快速检测，全年抽检存栏待宰生猪近 7000 头，阴性率达 100%，对现场发现的不按操作规程进行认真检测的、未建立和完善 “ 瘦肉精 ” 检测制度及未建立完善检测台帐记录的单位，当场责令纠正。目前，我市各定点屠宰场均明确专人负责检测工 作，并认真做好生猪进场和宰前 “ 瘦肉精 ” 残留检 测记录，严格防范瘦肉精生猪进场和注水肉上市，确保肉品质量。同时，认真贯彻落实新生猪屠宰管理条例，制定下发了以清理整顿超市、 “ 放心肉 ” 专卖店、餐饮单位、12 / 33 集贸市场、城乡结合部为重点市域的整治方案，严格执行病死猪无害化处理，明确了检查范围、操作方法、实施步骤，提高了专项整治的实效性。 四、存在的不足 虽然我市在食品安全整顿工作中取得了一定成绩，未有食品违法案件发生，但在整顿工作中也发现了一些问题，主要是：城乡结合部的流 动无证小摊点管理较难；餐饮单位的索票索证不够规范；小作坊无照无证生产经营的隐患尚未得到彻底整改等。 五、下一步工作打算 1.强化宣传引导。继续深入推进食品安全 “ 进农村、进社市、进学校、进企业、进机关、进家庭 ” 活动，不断增强全社会的食品安全质量意识，发动群众积极投诉举报，加强社会监管，及时做好整顿工作专题报道，形成全社会 “ 人人都是食品安全宣传员、监督员 ” 的良好氛围。 2.强化行政执法 .对严重危害群众生命健康的大案要案，进行溯源追究，一查到底，严惩违法犯罪分 子。适时组织卫生、工商、质监、农委等相关成员单位进行联合执法检查、突击检 查，提高监管效能，采取明察暗访的方式及时发现和查处违法违规行为，防止出现食品安全监管走过场的现象，同时对各主要监管部门开展整顿工作的相关情况，定期组织13 / 33 交流检查，确保整顿工作保质保量、整体推进。 3.强化长效管理。市食安委将根据市食品整顿工作方案抓好八个方面的专项整顿工作，进一步落实责任，组织各相关成员单位分阶段认真细化方案，建立长效机制。确定需要整顿的重点产品、重点行业和重点市域，并结合我市实际，特别强化对 农家宴、小餐饮、小作坊、肉制品、散装白酒、保健食品、儿童食品等环节的监管。 2016 年上半年食品安全工作总结及下半年 工作思路 市食安办： 2016 上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，按照市食安办的有关工作要求，立足职能，把食品安全工作把作为一项重要任务来抓，同时进一步增强管理力度，拓展管理形式，探索监管机制，取得了较好的成效。现将上半年有关工作情况简要总结如下。 一、上半年工作情况 完善制度，加 强领导 2016 年，我局高度重视职能范围内的食品安全监管工作。年初，市局根据人事变动，对局食品安全工作领导小组成员进行了及时调整，并与各分局签订了 2016 年度食品安全工作责任书，确保责任到位。 2016 年，我局将查处校园周边无证饮食摊点经营行为和餐饮单位的油烟、废水、14 / 33 餐厨废弃物处理，纳入全局重点性工作；市局分管领导带领机关业务处室负责人，走访基层分局，就校园周边流动饮食摊点无证经营行为容易反弹查处难、餐饮单位餐厨废弃物规范化处置专业性高等问题进行了调研，帮助科学分析破解。市局党委也先后召 开工作会议， 专题研究市区食品安全工作会议，针对新情况及时调整工作策略，巩固整治成果。 措施有力，依法治理 一是坚决取缔清理校园周边无证饮食摊点和流动商贩。对市区中小学周边实行错时管理的弹性工作制，加强早、中、晚放学时段的巡查管理，经常性组织集中整治，对校园门口及周边的无证餐饮摊点进行取缔。 二是强化市区规模以上餐饮企业废弃油脂收集处置及 “ 三废 ” 监管。重点对市区百座以上餐饮单位的油烟、废水、餐厨废弃物处理，尤其是对油烟净化设备的清洗保养、餐厨废 弃物管理登记台账等进行了细致排查。 3 月份以来，共检查规模以上餐饮企业 37 家，排查问题 68 个。 三是有针对性地强化市区主要路段和重点商业街区有证餐饮摊点的监管工作，督促其严格按照指定时间、地点进行规范化经营，并实行驾照式积分管理。 2016 上半年，我局共开展针对餐饮摊点的专项整治 28 次，取缔无证摊点 177 个。 15 / 33 (三 )加强宣传，科学引导 在积极查处各类违规行为的同时，我局十分重视宣传教育工作，以进一步推进和完善食品安全工作。 一是定期组织力量，在校园周边，通过发放传单、现强化对校园周边餐饮店家的宣传教育，增强其对食品安全重要性的 认识，进一步提高他们的行业自律意识，督促自觉做好卫生保洁工作。同时，在日报、晚报等新闻媒体上，大力营造宣传氛围，扩大市民知晓度，争取市民群众和学校周边食品经营摊点的理解和支持。 二是强化媒体专栏宣传。我局与电视台天天三句半栏目组合作推出 “ 城市二人转 ” 节目，通过在城管执法一线以案说法的形式，曝光各类餐饮企业和流动摊点的违规行为，强化宣传食品安全相关法律法规。目前，已累计 播出食品安全节目 22 次。 三是广泛发动社会力量参与，结合我局组建的“ 城市啄木鸟 ” 城管志愿者队伍，组织开展文明劝导、食品安全法规宣传 30 余次，不断浓厚市民参与管理的良好氛围。此外，积极发挥我局 96310 投诉热线功能，及时受理市民对各类无证流动摊点违规经营行为的举报。 - 二、 2016 年工作思路 2016 年初，市区城管体制调整，我局原下属各分16 / 33 局，已按照属地管理的原则，分别划归婺城、金东区政府以及开发区管委会直接管理，同时，相应的处罚权也已经下放到各分局。 2016 年下半年，将重点做好对各分局的业务指导和督促检查工作。 加大执法整治力度。指导各分局强化整治校园周边无证流动摊点违法经营行为，继续严格规范市区规模以上餐饮单位餐厨废弃物及 “ 三废 ” 的监管。 加强食品安全法规宣传工作。向各餐饮单位及摊点宣传食品安全卫生知识，校园周边餐饮店家的宣传教育，增强其对食品安全重要性的认识，进一步提高他们的行业自律意识，督促自觉做好卫生保洁工作。 积极配合有关部门参与食品卫生安全整治工作。 2016 年 6 月 14 日 仪陇县工商行政管理局 2016 年流通领域食品安全监管工作总结 市工商局： 2016 年，我局流通领域食品安全监管工作在市局及县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，紧紧围绕年初我局制定的 “ 三统一、三规范、两制度、两落实 ” 食品安全监管机制，狠抓食品安全基础化、规范化、制度化、网络化建设，全力加强食品安全专项整治，全面提高食品安全监管保障水平；狠抓基层食品日常监管，不断规17 / 33 范食品市场秩序，切实保障了人民群众饮食安全，全年无一起食品安全事故，为 仪陇经济社会又好又快发展作出了积极贡献，现将工作总结如下： 一、强化领导，建立有效的食品安全监管组织责任体系 上下重视，完善食品监管组织保障。我局按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，以保障食品市场消费安全为目标，坚持 “ 标本兼治、防打结合、综合治理 ”的原则，食品安全工作列入全局日常重点工作议程，常抓常议，并成立了以局长王永忠任组长、副局长许建华、齐梅、纪检组长唐小宏任副组长，其余相关股、室、所负责人为成员的食品安全专项整治工作领导小组。按照市工商局和仪陇县委、政府的工作部署和要求，制定下发了仪陇县工商局2016 年流通环节食品安全工作方案、 2016 年 -2016 年流 通环节食品监测计划、仪陇县工商局实施食品安全监管 “3322” 机制的通知等文件，并在五一、中秋、国庆等重大节假日期间下发通知、进行明察暗访等，统筹部署、合理规划，为食品安全 监管工作的顺利开展奠定了组织保障。 职责明确，健全食品责任监管模式。将食品安全监管责任按照县局、工商所、具体责任人层层分解，做到层层有责任，层层抓落实。建立局党组成员联系片、所长及副所长联系点、责任人分片包干的责任体系，明晰监管范围和责任18 / 33 区域，不断加强食品安全长效监管体系建设，食品安全监管工作实行责任追究制。即各所所长向县局负责，监管人员向所长负责，并下达硬性指标，明确责任范围和内容；按照基层工商所双月工作目标考核办法规定，对食品安全监管工作坚持双月一考核、双月一通报、双月一评比，对出现食品安全事故的， 根据后果严重程度分别给予责任追究。各工商所根据辖区实际，按照城乡结合部、农村食品经营户数量分布以及食品经营户主要区域、重点行业、特殊行业等类别，分门别类、一户一册、建档立制；将流通环节食品经营户全部纳入日常监督管理范围，实行专项管理和信用分类管理，确定不同的巡查频率和监管程度；增加乳制品、预包装食品、散装食品等检查力度，督促经营者落实进货查验制度，延伸重点监管品种。今年来共检查食品经营户 7250 户次，督促280 余户次食品经营户完善索票索证和进销货记录， 核准 1623 件食品流通许可申请，确保辖区内未 发生重大食品安全事故。 二、加强宣传，营造食品安全监管舆论普及体系 多管齐下，深化食品安全法制宣传，积积极主动地联合政府及相关部门在宣传教育工作的深度和广度上下功夫。通过广播、宣传漫画、电视专栏等群众喜闻乐见的方式，利用国际消费者权益保护日、综治宣传日、食品安全宣传周、消费维权站点等各类宣传平台开展食品安全教育，积极开展 “ 食品19 / 33 安全进学校 ” 、 “ 食品安全进社区 ” 、 “ 食品安全进农村 ”等活动，通过简单易懂的方式普及食品安全知识，加强食品安全知识宣传，使广大农村消费者能够分辨常见食品的质量，强化防范 意识，提升维权能力，在食品终端消费环节上堵住不安全缺口，如 6 月 28 日，在县行政中心广场前集中开展了声势浩大的食品安全周集中宣传活动。工商工作人员在现场向群众提供食品安全问题咨询和样品快速检测展示。县内食品批发企业、总经销商等 15 户企业作为食品经营户的代表，现场摆放了价值 30 多万元的 80 余种食品进行了展示，介绍牛奶、食用油、酒、饮料等的识假辨假能力，并免费供群众尝食，作出了诚信经营、保证食品安全的承诺。今年来，组织集中宣传教育活动 3 起，发放食品安全法单行册和各类宣传材料 17000 份，悬挂宣传标语、条幅 65 条，接受咨询 75 起，受教育群众 28000 余人次。 三、建章立制，完善食品安全监管的长效体系 紧紧围绕年初制定的 “ 三统一、三规范、两制度、两落实 ” 食品安全监管机制，狠抓食品安全基础化、规范化、制度化、网络化建设，不断提升食品安全监管能力。 实施监管基础化建设，达到食品安全监管 “ 三统一 ” 1、统一加强基层责任管理。按照责任网格监管的要求，从领导决策层、相关股室的操作层和基层工商所属20 / 33 地管理层 3 个层面分别明确监管职责，使每个参与监管的机构和每个执法人员 都明确各自的职责范围。基层所按照网格管理、责任到人、延伸到户的原则，全面建立健全食品安全AB 岗和网格化监管责任体系，进一步深入应用食品安全 “ 三挂钩 ” 基层责任软件，各工商所结合县工商局双月目标和日常工作任务要求，对辖区监管工作进行细化和分解，统筹安排，特别是对食品市场专项整治、重点食品监管、信用分类监管等任务的实施，在工商业务网上除下达年度计划、专项计划外，每月 25 日前制定下达详细、可行的下月食品安全监管计划，定区域、定人员、定经营户、定责任，突出巡查重点，巡查完毕后及时在网上录入检查结果，认真落实食品安全监 管工作及责任，达到市县两级能够在网上检查工商所干部巡查情况的要求。 2、统一全县食品经营户台账格式文本。着重在金城、新政、马鞍三地抓好批发环节这个源头，统一定制了食品安全索证索票档案盒、粘贴式台账等，切实抓好食品批发部、总经销、总代理、批发商等的源头治理，督促 90 余户食品批 发户落实了进货查验、索证索票、粘贴式台账等自律制度，督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节，提高自律意识和能力，从源头上严控食品安全事故的发生。 3、统一建立全县食品经营户自律制度建设 。做21 / 33 到食品经营有证照、有食品安全管理员、有食品经营管理制度、有食品安全公开承诺的 “ 四有 ” 标准，完善进货查验、索证索票、仓储备案登记、进销货台账登记、不合格食品退市、信息公示等自律制度。并在金城、马鞍、新政、复兴等中心场镇选择 2-3 户经营信誉高、商品质量好的经营户，按照统一标准打造建设了食品经营示范店。并在佳佳超市、百信超市、鸿运超市、福美来超市等重点超市进行了大力规范散装食品标签、配置食品快检设备、现制食品使用添加剂公示、食品安全信息公示等工作，使各超市的食品销售行为更加安全、规范。 实施 监管规范化建设，达到食品安全监管 “ 三规范 ” 。 1、规范食品经营户索取票证的保存。统一制作食品安全档案盒供食品经营户使用，经营户索取的票证按供货商名称或者食品种类分类建档保存，做到食品经营户索证装订规范、索票装订规范、进货台帐规范、自律制度规范，经销食品与进货台帐记载相符、进货台帐记载与索证索票相符。 2、规范巡查人员的日常监管行为。切实加强食品安全监管执法队伍建设，加强对执法人员的学习和业务培训， 3 月和 9 月，分别进行了基层工商所食品安全监管人员全员培 22 / 33 训和一线执 法骨干的专题培训，切实提高其执法水平。各工商所认真落实食品监管责任区、 AB 岗工作责任和任务，通过强化检查频次、巡查措施、完善巡查机制、创新巡查手段，认真做好食品安全市场巡查工作，切实做到行政执法检查规范、食品安全监管督导检查工作规范、食品抽样检验规范、食品安全事件应急处理规范、食品安全监管信息归档规范。 县局每双月对工商所食品安全监管工作进行考核和通报，不定期对基层所食品监管工作进行明查暗访，与绩效挂钩，严格奖惩。 3、规范食品物流配送行为。对食品配送单位加强管理，要求食品配送单位必须携工 商营业执照、食品流通许可证、法人身份证以及销货凭证到工商所登记备案后，方可在辖区配送食品。工商所对食品配送单位负责人基本情况、地址、联系电话等进行登记，并与申请备案资料复印件一起进行归档保存。无合法证照的一律不得在辖区内从事食品配送行为。此举有效规范了食品配送单位配送行为，保证了零售商食品来源安全。 实施监管制度化建设，完善建立 “ 两个制度 ” 。 1、全面建立信用分类监管制度。建立完善食品经营主体档案和经济户口数据库。完善食品经营户档案，按照 A、 B、 C、 D 四类信用监管方式进行巡查，监管人员每次23 / 33 检查后，对照书面检查情况及时录入电子系统，纸制检查材料按时分类、归档，各项数据力争做到真实完备，保管规范，食品安全信息化工作有序推进。 2、全面建立食品检测工作制度。继续深入开展流通领域乳制品市场、食用油市场和打击 “ 双添 ” 等的专项检测，今年县局挤出近 10 万元经费着重针对消费集中、消费者申诉举报多和风险度较高的肉类、酒类、饮料、散装食品、水发食品、食用油和调味品等食品每季度进行质量监测，各工商所每星期都对较大的农贸市场、批发市场和超市的蔬菜、肉类、米面、食用油等 进行食品快速检测，并通过公示栏对肉、菜、粮等的质量状况进行通报，引导消费者安全消费，增强群众的防范意识。目前，我局已对 71 批次的食品进行了抽检，不合格 7 批次，不合格率，立案 6 起，处罚没款万元；同时充分发挥食品安全快速检测箱作用，加大对上市米、肉、水产品、蔬菜、水果、饮料、调味品等商品的定向检测工作，确保群众入口食品安全。目前，共快速检测食品 1218 个批次，合格率 98%，有效保证了人民群众的生命财产安全。进一步完善了百信超市、鸿运超市、亚星市场、朝阳市场等超市、商场的食品自检室，督促其每天认真开展食品自检 工作，并进行公示，不流于形式。县局正在打造建设 1 个食品快速检测室，配备相关仪器，将实现从初次筛查到不合格样品检测的 一站式检验 。 24 / 33 实施监管网络化建设，做到 “ 两个落实 ” 。 1、落实好食品安全监管网络建设。一是监督食品经营户必须落实一名食品安全专职人员，负责进货查验、索证索票、进销货台账等自查自检工作的进行，对食品包装、标识、生产日期、保质期和有关食品储存条件等的自查自纠，定期 检查食品的进、销、存质量安全情况，主动下架退市问题食品，加强与基层工商所食品安全信息的 对接、交流，有效保证了流通领域食品安全。二是建立了食品安全社会监督员和企业食品质量管理员 “ 两员 ” 制度，聘请了 124 名食品安全监督员和 62 名企业食品质量管理员，组织开展监督活动。开展消费维权暨食品安全进农村、进商场、进社区、进校园、进市场、进企业等 “ 六进 ” 活动，认真、及时、有效地解答消费者生活常用食品知识、问题食品维权等事项，更好地发挥消费者和社会对食品安全的监督作用。 2、落实好专项整治工作。以集贸市场和食品批发市场、城乡结合部、学校周边、超市等为重点区域，以米、面、油、干杂、肉类制品、奶制品、豆制品、水产 品、饮料、酒、儿童食品、食品添加剂等为重点品种，深入开展各项食品安全专项整治行动，不断巩固扩大 “ 食品放心工程 ” 成果。如 9 月 5 日，仪陇县工商局执法人员对辖区冷冻食品批发市场进行了专项检查，查获 2 家销售商擅自更改输出国家及入境、检疫时间25 / 33 销售冷冻鸡爪以及未能提供检验检疫证明销售冷冻鸡爪共1200 公斤的违法行为，并对 2 个销售商分别作出没收违法所得 300元、罚款 15000元及没收违法所得 1000元、罚款 19000元的处罚。 四、明年工作打算 一年来，我局上下一心，齐抓共管，做了大量 工作，取得了明显成效，但由于食品安全监管工作面宽量大，各项事务性工作较多，且由于人手较少、经费不足，我县流通领域 食品安全监管还存在诸如无照经营、超范围经营较多、农村乡镇监管薄弱、经营户自律制度落实不到位等问题，明年，我局将在以下几个方面进行完善和提高： 一是进一步落实责任机制，完善基层责任管理软件的运用，进一步加大流通环节食品质量监管和日常巡查力度，探索和完善食品安全监管机制，加强考核和责任追究，使监管规范化、精细化。 二是深入实施食品安全 “3322” 监管机 制，督促引导食品经营者建立健全食品进货查验、索证索票、从业人员健康检查、食品质量承诺、食品质量自检和不合格食品下架退市等自律管理制度，规范行业自律行为，严把食品质量准入关。组建食品行业协会，充分发挥行业协会的作用，加强食品经营户素质教育培训，推进诚信建设，培养自律精26 / 33 神，打造一批食品安全示范街，发挥其模范带头作用。 三是强化关键环节、重点部位、重点品种的检查，认真履行流通环节食品安全监管职责，把加大日常规范监管、构建长效监管机制与治理整顿有机结合起来，突出工作重点，集中整治问题多发、易反复、 风险隐患较多的食品经营重点场所和关系人民群众日常生活的重点食品品种，严厉打击危害大、社会反映强烈的严重违法行为，始终保持严管重打的工作态势，继续加大无照经营查处取缔力度，有针对地集中开展重点食品、儿童食品、季节性和节日性食品、农村食品市场、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治等专项执法检查。 四是进一步加强流通环节食品质量监测，加强食品安全监管技术体系建设和支撑，打造县局食品快检室和加强对超市、市场食品自检室的指导力度，充分发挥工商所食品快速检测箱的作用，不断提高检测技能和水平，严防不合格食品流入市场，确保食品消费安全。 五是加强法律法规和食品安全知识的学习，不断提高干部职工对食品安全监管水平和能力，向社会大力普及食品安全和相关法律知识，及时查处、曝光伪劣假冒食品，大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，提高广大消费者的质量安全意识和法制意识，增强识别、抵制假冒伪劣食品的能力以及公众消费信心。建立健全食品安全投诉举报网27 / 33 络，大力开展食品安全进超市、进企业、进学校、进社区、进农村、进市场活动，加强食品安全投诉举报的受理，强化社会监督，督促引导食品经营者积极履行法定责任义务。 二一二年十一月六日 2016 年城北街道食品安全工作总结 今年以来，城北街道党工委办事处，根据区委、区政府食品安全工作会议精神和区食品安全委员会具体部署要求，认真组织贯彻落实，有组织有步骤深入开展食品安全检查指导工作，注重食品安全知识的宣传，积极营造了放心、安全的食品消费环境，为城北街道经济发展和社会和谐作出了积极的贡献。现将一年来的主要工作总结如下。 一、完成的主要工作 组织领导有力，工作网络健全。 年初 围绕区下达的工作目标任务，街道召开了食品安全工作会议，对食品安全工作进行全面布署。为进一步完善食品安全监管体制，构建食品安全责任网络，街道调整完善了食品安全监督领导小组。各村和社区都成立了食品安全组织网络，并且建立了一支年青有为、富有能力的食品安全协管员、信息员队伍。为街道开展食品安全工作提供了强有的组织保障。 工作制度完善，职责要求明确。 在加强领导，健全组织网络的基础上，街道召开28 / 33 食品安全工作领导小组会议，明确了领导小组成员及其成员单位文卫科、防保组、卫生院、农业科、企 管站、派出所、财政所、宣传科、计生科、监察室、城管中队等食品安全工作职责， 制定完善并发放了食堂经营、食品经营、饭店经营、熟卤菜经营、面点小吃、农产品种植、畜禽养殖、水产养殖、事制品生产、小油坊、烘烤肉食品等食品安全工作制度。各村、社区建立了食品安全工作站，明确了食品安全工作站制度和信息员工作职责。会上还与所属 7 个村、 14 社区逐一签定了责任书，各食品经营单位与村签订了目标责任书，明确了责任要求，为做好食品安全工作提供了制度保障。 抓好业务培训，广泛开展宣传。 为 了提高全街道、村和社区群众对食品安全知识的了解，增强食品安全意识，我们通过举办培训班、组织健康知识讲座、利用宣传专栏等平台宣传等形式，不断加大了食品安全知识宣传力度。 一是注重专业培训，系统普及食品安全专业知识。 1 月 7 号，组织大学生村官在忠南村进行了食品安全工作培训； 5 月 10 号，参加区药监局在行政服务中心五楼组织的食品药品安全信息员培训； 5 月 16 号，举办了城北街道食品药品安全管理工作信息员培训班，邀请区食品药品监督管理局和工商海陵分局的专家前来授课；结合严厉打击非法滥29 / 33 用和添加食品添加剂专项 整治工作， 5 月 18 号，专门召开了餐饮行业经营单位食品安全工作会议，传达了海陵区开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂联合整治专项行动方案，并提出落实要求，并邀请区食品药品监督管理局的专业人员 进行授课。 9 月 29 日下午，对街道 21 个村、居的食品安全信息员进行相关业务知识的培训，特别针对当前食品安全面临的严峻形势和问题，重点就如何对食品生产、经营单位进行巡查、如何识别食品的真假伪劣、如何抓食品安全的宣传等内容进行学习。大家还就如何履好职尽好责，扎实做好食品药品安全巡查监督工作进行了经验交流，之后 当场进行了考试。通过培训，有效提升了信息员队伍开展工作能力水平。 二是注重舆论宣传，积极营造食品安全工作的良好氛围。今年已开展专题讲座 20 场次，发放宣传资料上万份，张贴标语几百条，横幅 8 条，站牌 22 块，宣传专栏 23处，并每季度更新一期。结合市、区开展的