市经信委党的群众路线教育实践活动的专项述职报告.doc

市经信委党的群众路线教育实践活动的专项述职报告自全市党的群众路线教育实践活动开展以来，按照市委的统一部署和要求，我委坚持“两手抓、两不误、两促进”，认真做好“学习教育、听取意见”环节的各项工作，全面完成了“规定动作”，并结合工作实际，创新了一些“自选动作”，教育实践活动取得了初步成效。现将活动开展情况述职如下：一、全方位、全覆盖抓实学习教育，深入开展“三学三问三服务”活动，向企业“取真经”，提高学习的针对性和有效性根据“学习教育、听取意见”环节的总体安排，我们重点围绕学理论、学讲话、学典型、学基层、学企业“五学”，组织开展了“4321”学习活动。即：委党委召开4次中心组学习会，各党支部分别召开3次学习会，组织2次集中性党课、专题辅导，组织1次全委性学习交流会。目前，各项学习活动已经按计划圆满完成。活动中，做到了“三个注重”：一是既注重创新形式，更追求学习实效。针对当前作风建设中存在的突出问题，我委举办了以“敢于担当，奋发有为”为主题的党课，不仅仅讲“大道理”，更多地用身边人、身边事去感动人、触动人；除了“讲和听”，还请大家观看视频、互动交流。生动活泼的形式、身边典型的促动，“敢于担当”蔚然成风。在“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动中，包括委领导在内的8位同志结合自身工作，就“三个谁”专题发言，让经信干部既要做一名普通的“老百姓”，还要做企业的“娘家人”，更要做转型发展的“导航员”，在全委形成了高度共识。二是既注重理论武装，更突出实践特色。在深入学习党的群众路线理论知识、文件讲话、先进典型的基础上，更加突出向企业学、向实践学，深入开展了“三学三问三服务”活动，由委领导带领50名机关干部，分12个小组，分别挂钩100家重点企业和重点项目，用4月份1个月的时间深入企业，学习企业家的创新理念、创新实践、创新精神；是向企业问计、问需、问难；为企业送政策、推信息、促配套。目前，各小组已走访企业100多家、500多人次，在企业做强做大、转型升级方面，总结先进经验30多条，帮助企业解决问题80多个，活动取得了初步成效。三是既注重领会实质，更强调学以致用。针对“三学三问三服务”活动中挖掘的典型案例、总结的先进经验，4月25日，我委召开了“现代物流业发展现场推进会”，组织全市重点物流企业赴镇江新区、丹阳学习物流业规模化、信息化、特色化发展经验；5月上旬，还将围绕技术改造、品牌质量、软件信息、“专精特新”产品等主题，召开4场现场推进会，让更多“点”上的经验在“面”上推广，形成转型升级的合力，加快产业现代化进程。二、多层次、多渠道听取意见建议，实打实查摆问题，找准改进和提高的方向通过“委内听、网上征、请来提、下去访”的全方位意见征求模式，先后召开了机关处室、委直单位主要负责人及部分离退休老党员的座谈会6个；开展了“一把手”与班子成员、处室主要负责人之间的谈心谈话活动；领导班子走访调研企业、项目和委直单位等150多个，约谈人员120余人次，全面查摆问题、征求意见。经梳理汇总，归纳为4大类23条。重点包括：形式主义方面。存在“三重三轻”现象：重点上经验、轻面上推广，重活动成功、轻活动成效，重文件出台、轻文件落实；理论功底不深厚，知识构架不完整，平时学习浮于表面，系统性、深入性不够；开展前沿研究的能力、创造特点亮点工作的能力不强；工作执行需要进一步加强，存在以制度代管理、以会议抓落实的情况。官僚主义方面。深入基层、深入企业还不够勤，没有真正了解实际情况，服务的实效性不够；还存在对基层和企业办事不能一次性告知，办一件事情，让企业反复来回跑，反复补材料的情况；制定政策、出台规划没能广泛吸收基层和企业的意见，导致政策指导性、针对性、可操作性不强。享乐主义方面。有些同志享受于“安详”工作，少了些大刀阔斧、拼搏奋斗的劲头；个别同志还没能很好做到“比下不比上，比德不比物”，要待遇、求福利的情况还有发生；。奢靡之风方面。有时还把握不好公务接待和工作交流中的消费尺度，习惯于“热情接待”，较为在乎排场，有时划不清工作需要与廉洁自律的界限，怕接待“不周到”影响了关系等。三、不等待、不拖延狠抓问题整改，立说立改见行动，推动作风建设和服务成效明显提升针对基层和企业反映的问题，我们重点从以下4个方面进行了整改和提高：1、政策扶持提高针对性和有效性去年，“小微企业周转贷款”政策出台后，出现了“叫好不叫座”的现象，主要原因是代办点偏少、办理程序复杂等。为此，今年我们重点推进在7个辖市区、20个先进制造业园区设立代办点，推进“周转贷款”走进基层、贴近企业，减少环节、简化程序。同时，每月分解下达指标任务，加大行政推动力度，全力扩大“周转贷款”覆盖面。截止目前，全市“周转贷款”累计发放42亿元，其中市本级发放1.3亿元。过去，出台政策满足于发文，对于企业能否对接、能否收益，没有跟踪问效机制。为此，我们开发了“镇江企业政策通”手机软件，收集了帮扶企业的100多项政策，用最便捷的方式送政策到企业。今年，我们将推进“政策通”改版工作，收集汇总其他部门涉企政策共800多项，进一步加大软件推广力度，确保企业用户达到3000家以上。同时，我们还将配合市纪委，做好“三查三到位”活动，全力推动政策落地，确保企业用足用好政策。去年，我委在市行政服务中心设立了“中小企业服务专柜”，全面受理、协调中小企业诉求，取得了明显成效，省委罗志军书记、市委杨省世书记现场指导，并给予了高度评价。但是，由于全市仅设立了1个服务点，服务效能为能实现最大化。为此，我们正在积极推动服务专柜向辖市区、制造业园区延伸，并增加金融服务专员和人才服务专员，提高服务专业化水平，最大限度发挥专柜的服务功能。此外，在教育实践活动中，企业普遍反映存在市场持续低迷、融资成本上扬、运营成本高涨、工业发展前景黯淡等“四忧”。为此，我们牵头起草了关于进一步提振信心促进企业发展的若干意见，针对问题提出了12条实打实的扶持政策，已提交市政府审议。2、规划引导提高前瞻性和操作性在编制规划的过程中，更加注重听取企业的意见。最近出台的工业产业链发展行动计划，在编制过程中，我们围绕10大产业链，邀请科研院所、重点企业分批次召开了座谈会，全面吸取了科学家、企业家的意见，突出了强链、补链、延链3个重点环节，绘制了招商全景图和路线图，规划的指导力和可操作性明显增强。3、解决难题提高时效性和实效性在我委层面开展“三学三问三服务”活动的基础上，我们又提请市委、市政府开展了市领导结对挂钩企业“帮困解难服务季”活动，由17位市领导分别带队挂钩帮扶100多家重点企业，全力帮助企业解决发展难题，推动转型发展。“小小节能灯，关系大民生”。去年政风行风评议中，有市民提出，财政补贴节能灯宣传力度不大，代售点不多，购买不方便等问题。针对这个问题，今年，我们共设立推广网点36个，比去年多了28个，基本实现了全市大型乡镇“全覆盖”，还将配以“绿色照明进乡村”、“宣传车送灯下乡”等公益活动方式，进行推广销售；在宣传推广上，我们通过镇江日报、京江晚报刊登告示，电视台滚动字幕，0511网、市经信委网、节能监察中心网等网站发布，以及镇（乡）、村委会等基层行政部门公告栏、广播发布等多种形式，广泛宣传节能灯推广信息，全力提高节能灯推广工作的知晓度。4、改进作风提高严肃性和规范性针对查摆出的作风建设方面存在的问题，我们出台了“严明纪律整治四风”十项禁令，围绕政治纪律、组织纪律、人事纪律、廉政纪律、工作纪律、生活纪律等方面，明确了严禁超标准公务接待、用公款互相宴请送礼、违规配备使用公车，严禁工作懈怠、推诿扯皮、超规定时限办结任务等内容，同时，我们还开发了“专项资金网上申报和评审系统”，通过信息技术和制度，防范重要权力节点可能产生的腐败问题。通过严明的纪律、规范的管理，着力解决作风建设中存在的突出问题。下一阶段，我委将按照学习教育、查摆问题、整改落实“三个贯穿始终”的活动要求，积极做好下一环节工作。一是研究制定工作方案。按照市委教育实践活动第二环节实施方案，制定我委具体实施办法。二是广泛开展谈心谈话活动。按照自下而上的思路，围绕指出成绩、点明问题、听取意见等三方面内容，开展“五必谈”谈心谈话活动。三是组织撰写对照检查材料。四是召开民主生活会和组织生活会。委党委集中1天时间召开专题民主生活会，组织班子成员间开展批评和自我批评，并对群众提出的意见进行回应，提出整改措施。各党支部集中半天时间组织召开组织生活会，针对存在的问题，提出改进措施和办法。五是注重建章立制。及时制定、修改和完善一批工作制度，及早形成一批制度成果。针对企业反映的问题，提出2点建议：一是更加突出企业在学习教育活动中的位置。工业企业贡献了近40%的财政收入，提供了一半以上的就业岗位，是经济发展、民生改善的基石。因此，建议更加注重企业在教育实践活动