简述我国的外汇管理制度.ppt

简述中国的外汇管理制度,法学二班第六组演讲王云磊,一.外汇管制的概念和历史由来二.我国外汇管理立法与改革三.经常项目下的结汇,售汇与付汇管理,概念,外汇管制有狭义与广义之分.狭义的外汇管制是指一国政府对居民在经常项目下的外汇买卖和国际结算进行限制.广义的外汇管制指一国政府对居民和非居民的涉及外汇流入和流出的活动进行限制性管理.,在金本位时期，由于汇率具有自动调节国际收支的作用，故无须实行外汇管制。第一次世界大战期间，各参战国因发生巨额国际收支逆差，汇率剧烈波动，资金大量外流，因而实行了外汇管制。一战结束后，国际经济逐步恢复正常，各国先后取消了外汇管制。1923-1933年，世界性经济危机爆发，各国又重新实行外汇管制。,历史由来,二战期间，为了适应战争的需要，各国普遍加强了外汇管制。二战结束后直到20世纪60年代，各国的外汇管制才逐渐放松，80年代以来，随着经济自由化趋势的发展，西方发达国家基本取消了外汇管制，而发展中国家大多数仍实行严格的或较为严格的外汇管制。,我国外汇管理立法与改革,1979年改革开放以前,中国一直实行严格的、高度集中的计划经济体制，对外汇也一直实行比较严格的管制。改革开放后，中国外汇管理体制开始朝着逐步缩小指令性计划、培育市场机制、有序地由高度集中的外汇管理体制向与社会主义市场经济相适应的外汇管理体制转变的方向改革。,1949-1978年，国家统收统支。1979年3月，我国成立了国家外汇管理局。1980年12月，颁布中华人民共和国外汇管理暂行条例。1993年12月28日，中国人民银行发表公告，宣布我国将实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制，取消双重汇率制；实行外汇指定银行结汇售汇制。1994年4月1日，全国统一的银行间外汇市场开始运作，中国人民银行发布的结汇、售汇及付汇管理暂行规定同日起施行。1996年7月1日起，将外商投资企业的外汇买卖纳入银行结、售汇体系。1996年12月1日起，中国接受国际货币基金组织协定第八条款的义务，实现人民币经常项目可兑换。,1997年1月，重新修订的中华人民共和国外汇管理条例正式颁布施行。从1997年10月15日起，允许部分中资企业开立外汇帐户，保留一定限额的经常项目外汇收入，以减少汇兑损失，降低换汇成本。改革开放二十多年来，我国外汇管理制度发生了根本性变化：从计划与市场共同配置外汇资源，转变为政府宏观调控下市场发挥基础性作用；从官方定价和市场调剂价并存的双重汇率制，转变为以市场供求为基础、单一的、有管理的浮动汇率制；从分散的外汇调剂市场，发展成为全国统一的银行间外汇市场；从人民币基本不可兑换，逐步过度为人民币在经常项下完全可兑换、资本项下部分可兑换。,新条例对原条例作了全面修改。修改后的条例共54条，进一步便利了贸易投资活动，完善了人民币汇率形成机制及金融机构外汇业务管理制度，建立了国际收支应急保障制度，强化了跨境资金流动监测，健全了外汇监管手段和措施，并相应明确了有关法律责任。,2008年8月5日,经常项目下的结汇、售汇