排污申报工作总结

1 / 25 排污申报工作总结 2016 年一、二季度排污申报核定 和排污费征收工作总结 为进一步落实排污费征收工作，加强对排污企业的申报管理。我局坚持以 “ 全面申报、准确核定、足额征收 ” 为原则，严格按照排污申报制度和国家有关排污费征收规定，采取多项措施认真开展 2016 年排污申报登记工作，为环境监察和排污费征收工作提供了有力保障 。 一、 领导重视，专人负责排污申报工作，着力追缴 09 年排污费。 成立了专门负责排污申报登记工作领导小组，做到了分工明确，责任到人。召开专题会议传达学习了监察总队与市环保局下发的关于做好 2016 年排污申报核定及排污费征收信息报送相关工作的通知、吴忠市环境保护局关于进一步加强排污费征收工作的通知，总结了 2016 年排污申报核定和排污费征收工作，针对上一年排污费稽查问题，进行了整改2 / 25 和落实。对 09 年欠费的四家企业先后下达了催缴通知书、限期缴纳通知书等手段，于 2016 年 3 月份完成足额追缴。追缴金额元。 二、 认真贯彻排污申报制度，加大排污费征收工作力度。 对企业加大宣传力度，不少企业对排污申报工作不重视，未认识到这项工作的重要性。我局采取在发放资料、上街宣传、环境日电视公告等形式广泛宣传，争取排污单位的支持和配合。进一步增强了企业排污申报的自觉性，提高了企业自觉守法的意识。 三、 做好排污申报核定工作。 为更好的摸清企业污染物排放总量底数，针对辖区排污单位的实际情况和特点，组织环境监察执法人员对重点排污单位申报的排污数据，深入企业生产车间和污染治理场所进行核定，并认真查阅其水、 煤等能源消耗现场和有关记录，了解生产运营情况和污染物排放及治理情况，审核、核定其废水、废气中各种污染物的排放浓度和排放量。重点是对辖区内所有排污单位申报的排污种类、数量及排污状况对照现场检查情况进行比对分析，全面审核，确定收费因子，核算排污费。3 / 25 对重点排污单位进行在线监测，及时核定监测数据，确保各项排污申报数据准确无误。 存在的问题： 部分企业对排污申报工作不重视，未认识到这项工作的重要性。申报的企业存在瞒报、谎报情况。 由于我县监测设备单一，监测能力有限，给环境监管、排污申报审核、排污费核定、征收等工作带来一定的困难。 经费短缺、装备落后、专业技术人员稀少，不能满足正常开展工作的需要。 宁夏萌成水泥厂 2016 年一、二季度至今未缴纳排污费。 明山区环保局排污费征收 工作总结 根据市局今年排污费征收工作总结要求，明山区环保局严格按照指标做好今年的排污费征收工作，严格执行排污费征4 / 25 收使用管理条例，对排污费在征收、使用、管理等方面严格执行收支两条线原则，现将今年排污费征收工作总结如下： 一、 排污费征收、使用和管理情况 结合我区环保工作的实际，于年初开始全区各类收缴业户的排污申报工作，并于三月份前完成了辖区内所有业户的申报建档工作，实现了一户一档，申报率达到了 100%，并严格按收费程序：申报、审核、核算等逐步进行排污费的收缴工作。在全体监察人员的共同努力下，目前共收缴入库排污费 144万 元。在收费过程中，严格按照征收标准，加大征收执法力度，杜绝了协商收费、人情收费的现象。在排污费的征收、使用和管理工作中，严格按照 “ 收支两条线 ” ，所收排污费均按规定全面足额上缴区财政，在排污费的使用和管理上没有出现坐支、截留和挪用现象。 二、 具体做法及措施 加强组织领导，按规定程序征 收排污费，达到执行率 100%，以确保排污费征收工作的顺利进行。严格按照排污费征收使用管理条例要求认真抓好辖区内的排污费收缴工作，强5 / 25 化 排污费征收执法力度，在排污费征收使用和管理制度上逐步得到了进一步的完善，排污费征收使用管理条例得到了进一步的贯彻落实。 加大排污收费宣传力度，努力提高执法水平。一是从宣传政策入手，不断加大环境保护法律法规和政策宣传力度，采取对征收人员进行培训，向征收对象发放宣传资料等办法进行广泛宣传。二是严格执行有关规定，杜绝协议收费、人情收费和随意减免排污费的现象，确保了排污费的足额征收和上级下达任务的完成，为排污收费工作打下了坚实的基础。三是从实际出发，坚持依法全面、足额征收的原则，努力解决排污费征收工作中存在的问题和矛盾，确保了排污费征收工作的顺利进 行。四是从抓协调配合入手，不断加强与政府相关部门的协调与合作，做到齐抓共管，相互配合，避免了在执法工作中矛盾激化和意外事件的发生。五是切实转变工作作风，提高服务意识，做到让排污费征收对象明明白白缴费，提高污染治理意识。 规范操作程序，接受群众监督。一是强化排污申报核算程序。建立污染物档案，做到一户一档，申报率 97% ，根据排污6 / 25 单位的排污申报和现场监察情况，核算排污量及应征排污费数额，提出征收方 案，报经局领导同意后按照征收程序全面进行征收。二是规范排污费的征收管理程序，达到执行率100% 。做 到排污费通知书、排污费收据保管使用专人负责；排污费的开票、排污费季度报表等专人负责和排污费征收档案专人负责。三是实行 “ 阳光收费 ” ，公开排污费征收程序和收费标准。在征收排污费的过程中，按照排 污费征收使用和管理规定，对各排污收费对象的征收标准和程序进行公开，排污对象在收到排污费收缴通知书后可在一定期限内对征收标准进行核对，发现问题可随时向当地环保部门申请复核，通过公开征收程序和征收标准，各排污费征收对象明白了自己的征收数额，征收对象之间没有了猜测，增加了排污费征收的透明度，一方面调动了排污费征收对象缴费的积极性，另一方面从根本上杜绝了执法人员在执法过程中可能出现的腐败和违纪违法现象。 加强监管，严格考核。把排污费的征收使用管理列为对各监察科室工作考核的主要内容，年终进行检查考核评比，平时加强监督检查，发现问题及时纠正解决，确保了我局排污费征收、使用、管理工作整体推进和顺利进行。 7 / 25 三、存在的问题 由于环保监察机构人员少，装备差，不能真正做到全面足额征收排污费，有漏 征情况。 部分企业经济效益差，环保法制观念淡薄，没有及时、主动向环保部门申报，自觉缴纳排污费的意识尚未形成，有待进 一步的宣传和提高。 部分企业环保投入相对增加，企业负担过大，导致企业上缴排污费比较困难，给环保部门征收排污费带来一定的难处。 执法水平还有待进一步提高。 四、整改措施 进一步加大排污费征收工作的宣传力度，增强企业环保法制观念，营造我区良好的排污费征收氛围。 进一步加大行政执法力度，积极拓展排污费征收范围，确保8 / 25 我局排污费能及时足额征收上缴国库。 进一步加强执法人员的业务培训，不断提高执法水平，以适应 新时期我市排污费征收工作的需要。 本溪市明山区环境保护局 二 O 一一年八月二十日 2016 年污控办公室上半年工作总结 2016 年上半年，污控办公室在局党组织的正确领导下，在其他各办公室、科室的密切配合下，认真贯彻落实市环境保护工作精神，深入学习落实科学发展观 ,紧紧围绕局工作中心和全区污控工作要点 , 在做好建设项目竣工环境保护验收工作的前提下有序推进主要污染物总量减排工作，全面开展各项业务工作和办公室日常工作，现将上半年工作开展情况如下具体情况总结如下： 一、工作进展及成效 1、总量控制 9 / 25 为做好我区总量控制工作，实现我区 “ 十二五 ” 总量控制目标，我局与人民政府签定了 “ 十二五 ” 主要污染物总量控制目标责任书并制定了 2016 年主要污染物排放总量控制计划，根据国家 “ 十二五 ” 主要污染 物总量控制要求和我区 “ 十二五 ” 主要污染物总量控制计划和目前的实际情况，适当调整排污企业总量指标，区环保局与重点排污企业签订主要污染物总量控制责任书。建立减排企业动态档案，及时记录减排进展，掌握排污实况。 2、减排工作 针对承担减排任务的企业定期开展减排措施落实情况的监督检查，积 极与上级业务部门及农牧、建设部门沟通 联系，按时上报减排台账及相关支撑材料。截止目前， 养殖基地减排项目采取 EPC 形式 ，与区农牧局联签项目招标说明 (关于畜禽养殖基地污染治理项目专利技术的说明）也已报至区发改委；目前 备案手续，计划 。 3、建设项目竣工环境保护验收工作 认真贯彻执行建设项目竣工环境保护验收管理办法，与10 / 25 发改委、建设局等相关单位密切配合，以规范工作业务流程为出发点，在局领导的统一部署下，有序开展建设项目环境保护竣工验收行政审批工作，同时进一步加大建设项目竣工环境保护验收工作的宣传力度以及环境保护监督检查力度，确保建设项目竣工环境保 护验收执行率达 100%。截止 6 月中旬，我局共审批完成 个建设项目的环境保护竣工验收手续，做到了及时、有效办理，验收执行率 100%。 4、危险废物管理 为进一步加强我区危险废物环境管理工作，有效控制危险废物环境风险，强化危险废物监管能力，保障我区环境安全，上半年我局主要完成了以下工 作： 1.我局要求辖区内经营、产生危废的企业将危险废物管理计划备案，同时开展了针对我区危险废物经营单位、产生单位的检查。制定了 2016 年危险废物规范化管理督查考核工作方案，指导企业填写表格及自查小结，通过看现场、 查资料等方式对 6 家危险废物产生单位和危险废物经营单位进行了督查考核，顺利通过了市环保局的督查考核工作。 (来自 : 海 达范文网 :排污申报工作11 / 25 总结 ) 2我局集中回收学校、社区的等单位的废旧电池，共计公斤。已联系 对集中回收的废旧电池进行处置。 5、工业企业污染防治 二、下半年工作思路 1、以规范工作业务流程为出发点，认真贯彻执行建设项目竣工环境保护验收管理办法，深入开展建设项目竣工环境保护验收工作，确保全年验收执 行率 100%。 2、落实目标责任，完善污染物排放监督考核机制，结合排污核算，狠抓减排项目落实，确保主要污染物排放总量控制目标及今年减排任务的顺利完成。 3、严格按照国家排污费征收政策，依托排污申报、审核、污染物核算工作，通过监管促征费，依法、全面、足额征收排污费。 4、扎实推进危险废物整治专项行动，通过加强现场执法检查、加大行政处罚力度，进一步提高我区危险废物规范化管12 / 25 理水平，有效防范环境风险。 污控办公室 2016 年 6 月 23 日 *县环境保护工作汇报 近年来，在县委、政府的正确领导下，在县人大、政协的有效监督和区市环保部门的大力支持下，我局以科学发展观为统领，严格落实县委、政府及区市环保部门下达的各项工作任务，全县化学需氧量、二氧化硫排放量较 XX 年分别下降 %和 %，集中式饮用水水源地水质达标率达到 100%，重点工业废水处理率达到 100%，工业固体废弃物综合利用率达到100%， “ 三同时 ” 执行率达到 95%以上，较好的完成了 “ 十一五 ” 环保任务，使得我县环境质量得到较大改善，切实保障了人民群众的环保权益。我局先后被自治区环保境保护厅评定为 “ 排污费征收先进单位 ”“ 农村环境保护工作先进集体 ” 和 “ 全国第一次污染源普查先进集体 ” ，为 “ 推进 *跨越式发展，跑步进入西部百强县 ” 提供了强有力的工作支持。 13 / 25 一、加大宣传力度，强化群众环保意识 为提高群众环保意识，近年来，我局不断加大宣传力度，充分利用主题活动日契机，采取多种手段，多措并举，使得广大居民的环保意识不断增强。一是充分利用消费者维权日、世界环境日、世界水日、节能宣传周、法制宣传周等活动，在社区和街道组织大型宣传活动，深入宣传中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法和中华人民共和国大气污染防治法等法律、法规，在宣传活动 中共制作宣传展板 40 余块，发放宣传单 5 万份，环保手提袋 3 万个，悬挂条幅 400 余条；二是在银川市电视台、 *电视台制作环保专题宣传片，大力宣传我县组织实施的 “ 治本工程 ” 和 “ 碧水蓝天工程 ” 取得的环保效益；三是不断推进绿色学校、绿色社区和生态村创建工作。通过一系列行之有效的宣传和工作措施，我县团结社区、利民社区顺利通过了银川市环境保护局的绿色社区复验；回民高级中学、二小、李俊中学被评定为绿色学校；胜 利乡烽火村、望远镇东位村被自治区环境保护厅命名为自治区级环境生态村，望远镇被命名为自治区级环境优美乡镇。 二、坚持依法行政，确保达标排放 14 / 25 依法对工业企业加强环境监管工作，对永二干沟、中干沟沿线的生物制药、造纸、化工等企业专项治理，严厉打击偷排漏排行为，共出动环境执法人员 1000 人次， 现场监察企业130 余家。同时，按照排污费征收使用管理条例，对污染源企业开展排污申报登记工作，依法征收排污费，三年来，共征收排污费 1500 万元。 一是严把建设项目环保审批关。规范管理，对不符合国家产业政策、选址不符合规划、污染治理措施不落实、环保投资不落实的项目一律不予审批。共受理建设项目环境影响评价350 项，三同时执行率达到 95%，通过对新污染源实施清洁生产、源头治理以及严格的总量控制，引导 企业发展循环经济，走可持续发展道路。 二是逐年开展 “ 打击违法排污企业、保障群众健康 ” 环保专项行动。结合污染源普查成果，全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废弃、废渣中涉及铅、镉、汞和各类金属砷的污染源。重点整治含铅蓄电池、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业，确保 污染物稳定达标排放，切实消除环境污染隐患。同时，与发改、工商、安监、供电等部门通力合作，齐抓共管，针对死灰复燃的小15 / 25 电镀、小制革、小冶金等落后工艺和生产能力，发现一家，坚决取缔一家，今年以来，先后取缔望洪小塑料、通桥小轧钢、望远小塑料、胜利塑料、李俊小塑料等 20 余家 “ 新五小 ”“ 十五小 ” 企业。 三是以工程减排为抓手，严格执行减排 “ 十大铁律 ” 。按照市政府下达我县的主要污染物总量减排目标任务， 2016 年COD 排放总量 8250 吨，比上年同期减少 5%， NH3-N 排放总量吨，比上年同期减少 2%， SO2 排放总量 2869 吨，比上年同期减少 %，工业粉尘排放总量吨，比上年同期减少 2%，烟尘排放总量 580 吨，比上年同期减少 12%， 2016 年，全县削减COD1664 吨、 SO260 吨。其中，宁夏紫荆花纸业有限公司污水深度处理项目完成削减 COD1100 吨，县城污水处理厂完成削减 COD460 吨。启元药业、多维药业、伊品公司的热电联产项目技术改造项目各完成削减 SO217 吨，较好的完成了主要污染物减排任务。 四是加强噪声污染防治工作。组织开展高、中考期间的 环境整治行动，定期对全县建筑工地开展专项整治，严格控制施工噪声，强化夜间施工审批制度，组织环境监察人员进行夜间值班巡查，切实保障了考场的声环境安全。 16 / 25 三、坚持执政为民，着力解决热点环境问题 针对餐饮业油烟污染问题，在全县开展了餐饮业油烟控制专项整治工作，监督 129 家餐饮单位安装油烟净化设施。群众针对餐饮业油烟的环保投诉由 2016 年的 53 起，下降至今年的 11 起，同比下降 79%，餐饮业油烟排整治取得明显效果。同时，本着群众利益无小事的 工作原则，高度重视环保信访工作，三年来，共受理群众投诉 383 起，处理 383 起，办结率达到 100%，杜绝了因环境问题引发群体性上访事件的发生。 四、坚持科学发展，不断完善环境基础设施 加快推进城市污水处理设施的建设步伐 一是监督县城市建设投资公司按期完成县城污水处理厂建设项目，并确保了污水处理设施的稳定运行和水质的达标排放，该项目已经与 2016 年 6 月通过了银川市环境保护局的环保竣工验收；二是协助望远工业园区管委会加快推进望远污水处理厂的建设步伐。目前，已经完成征地、拆迁和项目设计工作，预计将于年底完成建设；三是积极争取章子湖人17 / 25 工湿地项目落户 *。协调银川市环境保护局将章子湖人工湿地项目列入中央环保专项资金支持范围，在望远污水处理厂东侧建设人工湿地 80 亩，对望远污水处理厂排放的 水 体深度处理，进一步改善永二干沟入河水质。 按期完成永二干沟综合整治工程 为有效遏制永二干沟水质恶化的趋势，我局争取中央环保专项资金 645 万元实施了永二干沟截污工程和生态护坡工程，对永二干沟望远镇段至望远污水处理厂拟选址段铺设截污管网公里，栽植树木万株，清淤沟道 3 公里，清理污泥万方，解决了永二干沟沿线脏乱差的状况，对改善永二干沟水质起到了积极作用。 认真开展工业污染防治工程 1、抓好水污染防治工作 为实现工业废水稳定达标排放，强化监督，不断扩大重点企业现有污水生化处理能力，为降低污水处理设备的运行负荷，宁夏启元药业有限公司 2016 年投资 6000 万新建二期污18 / 25 水处理项目和污水厌氧塔系统， 2016 年投资 4000 万元新建9 台高效厌氧罐，将高浓度废水日处理能力扩大至万吨。 宁夏多维药业有限公司 2016 年投资 300 万元完成对维生素B12 产生的废水脱色处理，投资 50 万元对好氧、厌氧系统进行改造，好氧设备保温及露天池加盖， 2016 年又投资 7000万元扩建污水处理系统，将污水日处理能力增加万吨。 宁夏紫荆花纸业有限公司投资 3200 万元新建的污水深度处理项目已建设完成并试运行。 2016 年临湘市环境监察大队年终总结 各位领导、各位同仁： 今年以来，在上级环保部门的精心指导和我局党组的正确领导下，临湘市环境监察与应急工作根据上级要求和自身实际，紧紧围绕环境监察与应急工作目标任务，规范管理、强化服务，有条不紊地开展了各项工作，取得了较好成效。 主要工作开展情况 19 / 25 一、尽责抓好现场监管和行政执法工作 1、强化日常检查，规范排污行为。今年以来，我们采取监管形式多样化、例行检查经常化、突击检查灵活化等各种手段，强化了对企业的日常检查。着力加强重点时期、重点流域、重点行业的环境监管和污染隐患排查工作，不断地完善环境风险防范监管机制。共组织 21次 “ 零点行动 ” ， 9次 “ 暴雨行动 ” ，出动检查车辆 210 余台次，环境监察人员 620 人 .次，制作现场检查文书 400 多份，检查企业 412 家 .次，先后在我市二个园区分别设立环保工作站 ,对园区内企业实行2 天一监管 ,对我市化工、铅锌选矿等重点行业实行一周一监管，对造纸等重点行业 ,桃林河等重点流域实行一月一监管，对重点、热点信访问题实行一月一督查，严查企业偷排、直排、超标排放、无证排污等环境违法行为，对存在问题的企业及时提出整改意见，并加强监察后督查，督促企业整改落到实处。 2、开展专项行动，打击违法行为。一是认真开展了环洞庭湖区 淘 汰落后工艺、设备专项调查，为节能减排，打击不法生产企业提供了第一手资料；二是制订了临湘市重点行业 “ 打非20 / 25 治违 ” 专项整治集中行动方案、构建环境安全防控体系工作方案、饮用水源调查与整治专项行动工作方案、危险化学品企业环境风险防控检查方案、尾矿库企业环境风险防控情况检查方案 2016 年环境安全大检查工作方案、 2016 年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案，并全面组织实施；三是开展了危险废物和产生煤焦油企业的专项检查；四是参与市政府组织的饮用水源地专项整治工作。今年来，共立案 26 起，联合工商、电力、公安等部门联合执法 4 次，集中对我市洗砂、麻石加工等 60多家违法企业采取了强制断电措施，实行停产整治；对 2 家小废塑料加工、 1 家小炼油、 1 家小染料等作坊式企业实施了关停；查处了偷排案件 1 起、焚烧废塑料企业 2 家、未批先建先生产企业 5 家、逾期未验收企业 6 家，完成执法收入24 万多元，超历史最好水平；五是及时向市政府专题汇报。涉及饮用水源、工业园区建设管理、重点隐患、个别敏感企业非法生产排污等问题，形成专题请示汇报材料或调研材料10 多份，既争得了政府支持又有力的打击了违法行为，确保了我市环境安全。 3、推行 “ 痕迹化管理 ” ，确保工作安全。今年以来，我们对企业的检查与监管，实行了精细化的管理模式，即所有企业均实行了一厂一册，一企业一档的 “ 痕迹化管理 ” 模式。21 / 25 针对这项工作 ，年初我局党组召开专题会议进行了研究和布署，专门购置了档案柜和资料夹， 由主管副局长亲自抓，亲自按规范建档。 “ 痕迹化管理 ” 模式：一是从企业开始建设的审批资料、行政许可资料、监察文书、监测数据、检查照片、执法案卷等一纸一字均登记入册作资料做痕迹留下来；二是各级环保部门每次入企的检查、各种会议 、讨论、汇报及企业的有关环保制度、整改方案、报告等均用文字形式体现，都入档留有 “ 痕迹 ” 。 三是每月对企业的现场检查情况进行列表登记，根据企业存在的问题，及时提出整改意见，每季将监管情况书面提交局党组，对重要问题集体决策。 四是对存在的问题及时下发整改文书，尽量不留管理空档。这项工作的开展，既能对企业的监管情况了如指掌又能对自身的管理一目了然，既能及时的打击企业的不法行为又能及时的排除环境安全隐患，既规范了环保部门自身管理，又规范了企业管理，既能服务企业又能保护环保人。 二、尽情做好信访纠纷与应急管理工作 群众来信来访、人大政协议案、各类舆情既关系各方环境权益又牵系社会稳定还关乎政府形象，处理的好坏，影响极其22 / 25 深远，除一部分可以通过法律途径解决外，另一部分则往往要以动之以情的劝说化解矛盾，晓之以理的工作解决问题。 1、信访工作 . 一是通过开展专项行动维护群众利益。组织开展各种专项行动，整治一些重点区域、重点行业，重拳打击群众反映的热点、难点问题；二是通过认真办理、回复领导批示和 12345 政府热线投诉，维护群众利益。领导批示的问题和 12345 热线投诉也是群众反映强烈的问题，我们对每件批示和投诉做到仔细调查，认真办理，妥 善解决，及时汇报、书面回复；三是通过环保投诉专线维护群众利益。我们设立的 “12369” 环境投诉热线和 3768836环境投诉专用受理电话，实行 24 小时值班制度，信访工作做到随时受理、及时处置、限时办结、准时回复。目前，共受理环境污染投诉、来信来访 103 件，其中：人大、政协提案 7 件， 12345 热线投诉 13 件，市支队交办和 “1236” 热线72 件，均及时进行了调处和办结，受到了群众、人大代表、政协委员的一致好评。四是开展了中、高考期间禁噪工作，下发了关于加 强中高考期间噪声管理的通告，为中、高考营造了一