在全区防汛工作会议上的讲话.doc

在全区防汛工作会议上的讲话 在防汛工作进入临战状态之际区委、区政府研究决定召开全区防汛工作会议主要目的是传达学习省、市防汛工作会议精神动员全区上下紧急行动起来做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备确保全区安全渡汛刚才市防汛办领导对今年的防汛工作提出了很好的指导性意见下面我就今年的防汛工作再强调几点 一、认清形势切实增强做好防汛的责任感和紧迫感 防汛一直以来都是xx、xx天大的事省、市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势坚决克服麻痹、松懈思想“宁可备而无汛不可失防万一”xx区作为“江城”的工业重镇辖区内大企业、大单位多、在建大项目多防汛抗洪有效减少和预防特大洪水、暴雨对xx居民生活、企业生产的影响至关重要不论在什么情况下在什么时候防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松 从雨情水情看迫切需要加强应对和防范今年以来我市降雨偏多从元月至今降雨量比去年同期增加200毫米降雨日较同期增加14个且降雨集中强度偏大此外今年长江汉口站水位高于往年5月份受降雨及长江来水影响长江汉口站水位自月初开始缓慢上涨至6月1日涨至21.72米比历年同期均值高出0.19米；月最低20.35米比历年同期均值高出1.96米加之长江上游已经有近140年没有发生超过8万流量的大洪水按照水文学的周期律随时面临再次发生大洪水的可能 从我区自身情况看迫切需要增强防汛大局意识近几年虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作对xx段长江干堤进行了整险加固但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节一是我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一堤防90以上为土堤战线较长并且近XX年没有经受过特大洪水的考验如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行确保堤防安全的任务十分艰巨二是沿堤在建工程较多我区沿堤有天兴洲大桥、二七大桥、天然气过江管道等多处大型在建项目既有明口工程、又有地下工程给防汛工作带来一定隐患三是险工险段的问题倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治为历年防汛的重点四是插花地调整工作完成后我区接收了13个建制村这些村接收时间不长水利设施现状和功能详情还未完全掌握防汛工作面临较多新情况增添了一些不确定因素 从发展全局看迫切需要稳定的社会环境从国际形势看金融危机尚未见底甲型流感又接踵而至从国内形势看今年是新中国成立60周年xx解放60周年也是全区学习实践科学发展观加快发展循环经济、推进“两型社会”建设的关键一年做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义 因此我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势清醒看到存在的不利因素居安思危警钟长鸣常备不懈今年的防汛工作要及早动手从严要求从细做起从实抓起把问题估计得更充分些把措施制定得更周全些把工作做得更扎实些全力做好防汛各项工作 二、明确目标任务全面落实各项度汛措施 前不久召开的全市防汛工作会提出了“四个确保一个减轻”的目标：即“在标准洪水内确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸（站）确保人民群众生命财产安全确保城乡和交通干线防洪安全确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水、兼顾生态用水；出现超标准洪水和严重干旱要奋力拼搏千方百计保安全最大限度减轻人员伤亡和灾害损失”围绕这一目标全区上下要在前段工作的基础上抢抓时间针对薄弱环节再加力度再上措施切实把各项度汛工作落到实处 一是确保查险工作到位区防汛办和各专防单位要按照防汛责任制的要求组织人员对江堤进行一次拉网式检查特别是要加大对重点险段、穿堤建筑、深井、钻孔、人防工事、沿堤在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查力度对检查的情况必须纪录在案发现问题要立即采取措施迅速整改到位 二是确保各类预案到位目前我区的防汛预案已修订完毕增加了防汛指挥体系、洪水预警级别的划分、排渍预案等新内容更系统化、具体化更具可操作性同时我们还针对接收村情况拟定了湖泊防洪应急预案和农村抗旱、排涝工作预案各分指、各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预案要针对险工险段做好抢险和防守方案确保不同险情出现后都有一套科学、完整、适用、有效的抢护和处理措施 三是确保人员、物资到位要抓好防汛抢险队伍的落实迅速组建党员、机关干部、民兵、职工等防汛抢险队各街道和企事业单位要组建不少于20人的突击队逐一明确责任做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位严格按防洪预案的规定组织必要的培训和演练同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量一旦出现险情随时奔赴一线真正做到召之即来来之能战对堤防沿线重要险工段的防汛备料要按量储备规范堆放宁可备而不用不可用而无备做到一声令下能调得出用得上 四是确保城区排渍工作到位要进一步加强科学调度做到雨前预排、雨中抢排、城郊联排；水务、建设、城管、民政、街道等单位和部门要对主要道路、企业周边、居民区内的排水管网进行一次全面排查做好设备的检修和运行调试确保全区排水管网畅通汛期能及时抽排最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产带来的负面影响；要进一步做好渠系疏通工作尽量缩短城区渍水时间保证全区主次干道的通畅 三、加强领导强化责任确保防汛工作万无一失 防汛工作责任重于泰山任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠各单位、各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性切实加强领导严明纪律服从指挥科学调度抓紧抓好防汛工作为实现经济平稳较快发展提供有力支撑 一是强化防汛责任目前我区各级防汛机构、人员已经到位责任已经明确会后各级指挥长要按照这次会议精神快速进入角色做到一级抓一级层层抓落实确保各项度汛措施落到实处区防办负责全区的防汛检查和技术指导要对水、雨、汛情进行全程跟踪及时掌握水雨情和工情变化搞好协调及时会商科学防汛；电力和电信部门负责提供汛期的电力和通讯保障；人武部负责快速抢险队的组织落实、培训和抢险调度；交通部门负责抢险物资运输和水上交通；卫生部门负责组织防疫灭病和医疗救护队；公安、工商、物价部门负责社会治安和物价稳定；财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金；宣传部门配合搞好宣传工作 二是严明防汛纪律各相关部门要安排干部24小时防汛值班不得擅自离岗玩忽职守要做好值班记录与报告遇重大事件要及时向区防汛办和区防汛指挥部报告加强防汛巡查尤其是对于重要堤段、重点部位的巡查要落实到位要牢固树立全局观念服从命令听从指挥局部利益服从全局利益对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的要严查责任严格追究严肃处理 三是强化协同意识防汛工作是一项复杂的系统工程涉及到方方