良种繁育体系建设途径调研报告.doc

良种繁育体系建设途径调研报告 随着由传统畜牧业向现代畜牧业转变优良的畜禽品种起着不可替代的作用抓良种、抓畜禽良种工程建设构建先进的畜禽良种繁育体系对于促进畜牧业向高产、优质、高效转变及持续稳定发展具有十分重要的意义和作用 一、目前良种繁育体系现状 近几年我国的畜禽良种繁育体系建设得到了较快的发展具有一定规模的种畜禽企业相继成立起来数量增加很快通过引进培育优良品种使部分畜禽良种生产性能达到先进水平目前我市具有市级管理、省级颁发种畜禽生产经营许可证的种畜禽企业72家市级颁发种畜禽生产经营许可证的种畜禽企业7家按种类分种鸡场43个、种猪场28个、种羊场2个、种兔场1个、牛冻精经营合作社5家具备种畜禽生产经营资格且生产经营状况良好的猪人工输精站77个牛改良站121个羊改良站83个县级办理种畜禽生产经营许可证358本这些种畜禽企业构成了我市现有畜禽良种繁育体系的主体承担着主要的品种、育种和供种任务同时由于我市种畜禽饲养量大生产的产品除满足锦州市场还销售到省内外其它城市商品鸡雏和种蛋销售到沈阳、辽阳、鞍山、朝阳、赤峰、山东、河南、内蒙等地畜牧业生产中使用的良种来源于现有繁育体系为种畜禽企业带来了良好的经济效益和社会效益 在种畜禽监督管理队伍建设上锦州市率先成立种畜禽质量监督检验站各县（市、区）也相继成立种畜禽监督管理队伍进一步壮大监督执法能力得到加强畜牧技术推广站的工作职能从过去单纯的技术推广增加到种畜禽监督管理规范种畜禽市场生产、经营活动搞好种畜禽质量鉴定工作打击种畜禽生产经营中的制假售假、坑农害农的不法行为遏制种畜禽市场恶意炒作和低水平竞争依据中华人民共和国畜牧法辽宁省种畜禽生产经营管理办法转变服务方式增强服务功能改善服务手段加大执法力度为促进畜牧业发展和农民增收中做出新贡献 但是种畜禽繁育体系建设中存在的薄弱环节也在制约着相待畜牧业健康发展主要表现在: 1、目前有相当数量的种畜禽场存在着基础建设薄弱、养殖环境较差；防疫条件不合格、技术力量差、饲养管理粗放、缺乏科学先进的管理、繁育、饲养技术；场内无规章制度和生产、育种记录等问题 2、良繁体系内部构成不配套具有一定规模的种畜禽企业少我市列入省级扩繁场只有黑山县益农种猪繁育有限公司一家原种猪场为零具有一定规模、年存栏800500头的种猪场只有9家达到市级管理、省级发证种畜禽场的仅有72家多数规模畜禽养殖专业场（户）均以自繁自养形式进行生产特别是小规模种畜禽场居多尽管国家在近几年抓了重点种畜禽场的建设但有些种畜禽场在建设规模和场区建设规范等方面缺乏科学性生产方向不明责职不清产品质量低劣代次混乱的现象仍然存在有的甚至用商品畜当种畜向社会出售使群众引种不便饲养种禽的企业都是从外地引进的父母代、缺少具有一定规模的祖代种鸡场盲目引种造成种畜禽场的重复建设与空缺断层并存种畜禽生产的过剩与紧缺同在 3、种畜禽监督管理工作不够规范少数从事种畜禽生产经营、孵化的单位和个人未办领种畜禽生产经营许可证；造成底数不清对不同品种的数量、结构、分布以及供种能力的情况不甚了解在品种引进、培育、改良及良种体系的规划、布局、建设等项工作中缺少详实的依据也给畜牧业生产的指导带来困难 4、资金缺乏影响种畜禽监督管理工作开展由于种畜禽监管工作经费紧张而影响种畜禽监督管理工作开展例如：办理种畜禽生产经营许可证、现场勘验、开展种畜禽场疫病监测等工作一个种猪场搞一次疫病监测每一头猪需要费用如下：猪瘟35元、口蹄疫25元、蓝耳病10元、猪伪狂犬病10元、圆环病毒2型10元、布氏杆菌病2元、合计102元/头防控服费用：30元/人如果距离较远则需交通费用：150元/天、其他费用：50元/天一个种鸡场搞一次疫病监测需要费用600800元36元/只鸡种畜禽监督管理站对开展此项工作十分困难 二、良种繁育体系建设的基本思路 1、加强种畜禽基础设施建设建立现代畜禽良种繁育体系 建立符合我国畜牧业生产实际的良种繁育体系各级政府应不断增加对良种繁育体系建设的投入利用国家在未来几年里向畜禽良种繁育体系建设实行倾斜政策强化种畜禽生产的基础设施建设提高优良品种的供种能力加大优良品种的引进力度加强种畜禽培育、扩繁、推广、利用及监督管理等方面的工作从对现有基础的整顿、完善、提高入手建立起一套监督管理有效的科学、实用的种畜禽良种繁育体系为不断提高我国畜牧业综合生产能力创造必要的条件 2、摸清底数建立层次分明“原种场扩繁场商品场”繁育结构 按照辽宁省种畜禽生产经营管理办法的要求对达到一定饲养规模的种畜禽企业办理种畜禽生产经营许可证各级种畜禽监督管理部门利用办证的奇契机加强对种畜禽企业实行动态管理掌握种畜禽企业存栏及变化情况实行外引种畜禽申报制度了解不同品种的种畜禽数量、结构、分布以及供种能力等情况在品种引进、培育、改良及良种体系的规划、布局、建设等项工作中提供依据指导畜牧业生产 3、强化质量监督规范种畜禽生产、经营行为 首先建立公正、权威的种畜禽质量检验和监督管理体系促进种畜禽质量的不断提高是今后良繁体系的重要建设内容之一质量监督和检验体系包括两个层次一是种畜禽监度管理机构建设二是鼓励有条件的种畜禽生产企业建立自己的测定体系提高品质使出场的种禽达到品种标准其次、建立完善的分级管理、审批、发证制度实行两级申报、三级办证制度建立层次分明的“原种场扩繁场商品场”的繁育结构形成宝塔式种畜禽生产链原种场或对全国畜牧业生产有较大影响的种畜禽场的建立由国家统一规划统一布局协调建设扩繁场由地方畜牧行政主管部门审批并报上一级种畜禽监督管理部门备案建立资金项目库制度严格种畜禽生产、经营许可证制度对名不符实的种畜禽场要予以取缔以此规范种畜禽生产、经营行为和方向确保种畜禽生产、经营有序进行 4、加强管理依法治种促进良种体系建设工作的健康发展 建立依法管理的良好环境树立依法治种观念加大国家颁发的畜牧法种畜禽管理条例、种畜禽管理条例实施细则辽宁省种畜禽生产经营管理办法和锦州市种畜禽生产经营许可证管理办法等法律法规的执行力度规范种畜禽生产、经营活动搞好种畜禽质量监测工作打击种畜禽生产经营中的违法行为体现畜牧法的可操作性和法律性搞好种畜禽专项治理工作和种畜禽疫病监测工作 5、根据工作要求对种畜禽企业应定期开展疫病监测工作相关部门互相配合、提高工作效率上级动物卫生监督管理部门统一安排、部署把种