文化局信访工作总结

1 / 23 文化局信访工作总结 二 00 八年上半年信访工作总结 (转 载于 : 海达 范文 网 :文化局信访工作总结 ) 今年来以来，我局的信访工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻全县信访工作会议精神，切实践行 “ 三个代表 ” 的重要思想，围绕顾全大局，维护稳定这一主题，进一步加强组织建设，认真调解和处理各种社会矛盾，充分发挥信访工作的 “ 桥梁 ” 、 “ 纽带 ” 作用。今年上半年全系统共受理群众来信来访 2 件，其中立案 2 件，结案 1 件， 1 件正在办理之中。信访工作做到了 “ 小事不出单位，大事不出系统 ” 。我们的主要做法有以下几点： 一、重视网络建设，加强组织领导。局里充实了信访工作领导小组，由局长任组长，一名副局长和纪检组长任副组长，稽查大队大队长、博物馆馆长、体育中心主任，文书为成员，下设办公室，统一负责处理信访案件。对 6 个单位的信访组织全部进行了整顿，全系统形成了两级信访网络，任务明确，责任到人，及时化解各类矛盾，处理各种纠纷。 二、强化宣传，认真处理来信来访。为了使信访工作的政策、2 / 23 法规、制度宣传家喻户晓，人人皆知，全系统各单位结合各自实际，加大了宣传力度，采取召开干部、职工、党员会议，印发宣传资料，现场咨询，领导与职工对话，开展信访讨论等形式，宣传学习了国家信访条例、信访工作实施细则，以及县委发 ?XX?31 号关于进一步加强新时期信访工作意见和县委发 ?XX?35 号关于 XX 年信访工作目标管理责任书等文件精神，系统掌握，信访工作的有关政策规定。同时，县局派员积极参加县上举办的信访工作培训班。通过宣传，使职工认识了信访是公正的权利，进行信访要符合有关规定，不能越级上访，更不能集体上访和无理取闹。 三、完善制度，严格考核。为了使信访工作走向规范化、法制化、制度化的轨道，局里健全完善了信访工作制度、信访例会制度、领导包干承办信访制度，建立 了各种册簿，建办了信访室。县局与下属 6个单位签订了信访民调责任书，是软指标硬化，形成了不推不靠，敢抓敢管，人人都为职工、群众负责的工作作风。 四、综合治理，防患于未然。一是对干部职工关注的热点、3 / 23 难点问题，如单位财务、工程招标、工资晋升、职称晋升等，结合政务公开，做到公开办事程序，公开办事结果，接受职工监督。二是对一些倾向性的问题，超前防范。首先从教育入手，注重维护整体形象，注重做职工的思想政治工 作。 XX年，因博物馆大楼建设工程开挖楼基时，致使城关村山头背后社自来水管损坏，虽几经修复，但供水始终不正常，群众对此意见较大。今年年初来局上访，局里主要领导非常重视，亲自接待，及时召开联席会议，了解情况，寻找解决的办法，选派工作经验丰富的同志深入基层为群众，解决问题，最后与山头背后社群众达成一致协议，由文体局出资 1700 元材料费，自来水公司负责安装施工， 山头背后社群众负责开挖管道， 10 天时间恢复了供水，使这次群众来访画上了圆满的句号。三是对随时出现的问题，提前介入，及时调处，查漏补缺，做到件件有着落，事事有交代。今年元宵节期间，为了烘托节日气氛，县上决定在荆山森林公园燃放焰火。活动结束后，荆山 6 号城镇住户杨一青来局上访，言其房屋、窑洞因烟火震动，已有裂缝，窑洞有坍塌迹象，建议焰火晚会以后另选新址，并要求予以适当赔偿。局里对群众的信访高度关注，选派一名领导参加县上的联合调查组，现场查看，同时 ，认真做上访户的思想工作，对出现的问题是否因烟火震动所致，确需专业人员断定，这4 / 23 项工作正在进行之中。 我局的信访工作虽然取得了一定的成绩，但与上级组织的要求相比，还存在许多不足，主要是个别单位对信访工作重视不够，信访室建设有带完备，这就需要我们在今后的工作中狠抓薄弱环节，努力做好信访工作。 二 00 八年六月二十日 一、加强领导，强化责任 信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的 社会环境的重要保证。局党委对此高度重视，严格按照信访条例和相关文件精神，统一思想，明确目标，把信访作为一项重要工作纳入到了全局工作议程之中。 为加强对信访工作的领导，成立了以局长贾峻峰同志为组长，其他局党委委员为副组长，相关科室负责人为成员的信访工作领导小组，形成了高效、协调的工作运行机制。 同时，定期召开会议，对我局的信访工作形势进行分析研究，并就具体工作进行安排和部署，通过量化分解、明确 责任，5 / 23 有效杜绝了集体上访、越级上访、重复上访等重大案事件的发生。 二、进一步建立健全信访工作体制机制 (一 )建立和完善领导信访接待日制度。结合工作实际，年初，及时研究制订了信访工作实施方案，印发了局党委委员接访安排表，严格按日程安排轮流接访，对信访反映的重要问题坚持领导亲批和督办，并 建立日报制，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报，领导干部的表率作用，进一步了理顺信访工作机制，为信访工作的顺利开展铺平了道路。 (二 )严格举报投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立 “ 劳动保障投诉接待室 ” ，开通 “ 投诉 (咨询 )热线电话 ” ，切实架起为农民工服务的桥梁。 (三 )严格落实信访首办责任制。对群众信访反映的问题，努力做到第一时间调查、第一时间处理。针对建筑领域拖欠农民工较为严重的现状，我局劳动保障监察大队进一步建立健全了快速反应机制，在案件办理上力争做到 “ 快立案、快调查、快结案 ” ，有效避免和减少了群访和越级上访案件的发6 / 23 生。 (四 )重、难案件督办制度。为切实解决信访问题，按照局领导要求，科室认真落实重、难 案件督办制度，目前，全局基本形成一把手负总责，分管领导具体抓，科室负责人具体办理落实的良好氛围。 三、强化措施，严抓具体工作的落实 信访工作是一项繁杂系统性的工作。工作中我们牢固树立“ 群众利益无小事 ” 的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了 “ 件件有着落，事事有回音 ” ，信访工作质量 明显提升。 (一 )严格落实信访工作制度、畅通信访渠道。一是坚持按级管理和分口管理的原则，明确各自的任务，履行各自的职责，切实做到不相互推脱，不相互等靠。二是实行首访责任制。严格相关科室的工作职责，坚持一级对一级负责，层层抓落实。三是严格落实信访接待制度。局党委对全局工作人员就信访工作提出了明确的要求，要求工作人员要时时做到接待群众热情，服务用语文明、办事程序规范。各项规章制度的建立和完善，为畅通 信访渠道奠定了坚实的基础。 7 / 23 (二 )做好接待、受理工作。我们积极开展 “ 文明接待室 ” 活动，不断加强软件环境建设，增加了多项便民措施。为强化服务意思，我们首先在思想上纠正 “ 好人不信访，信访无好人 ;好事不信访，信访无好事 ” 的错误认识，持之以恒地开展 “ 开门接访 ”; 二是在行为上确定 “ 六心 ” 要求。即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧 解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到 “ 三个一 ” ，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。 (三 )进一步加大人力资源和社会保障法律法规和政策的宣传力度，营造良好社会氛围。通过新闻媒体、设立咨询台，发放宣传资料、宣传卡片等多种形式，广泛宣传人力资源和社会保障法律法规政策，树立用人单位依法用工光荣、违法用工可耻的自律意识和农民工的自我维权意思。同时，紧密结合案件办理工作实际，对用人单位及时做好教育疏导工作，规范其劳动用工行为，引导其用工管理走向规范化、法制化的轨道，在全社会营造良好的外部氛围。 8 / 23 (四 )大力开展矛盾纠纷案事件排查活动。做好矛盾纠 纷和不安定因素排查工作，是维护社会大局稳定的前提和基础。为此，局党委要求各相关科室、二级机构要认真做好初访接待工作，对服务对象以前遗留的疑点、焦点问题进行重新梳理，该解决的必须尽快解决，并限时上报处理情况。对当前群众反映的问题做到一天一排查，对各种可预见的信访苗头做到早发现、早介入，早控制、早解决，对本部门解决不了的问题要及时上报，进行全局协调性解决 ;对不属于本局职能范围内的问题，要做到耐心解释和引导，防止简单问题复杂化，力求把问题解决在萌芽 状态。 (五 )严肃查处劳动用工违法行为，维护和谐劳动关系。一是努力做好举报投诉接待工作，凡属劳动保障应当受理的案件，做到及时登记，严格按照案件处理程序及时办理。二是进一步加大了对劳动用工违法案件的查处力度，特别是对严重侵害劳动者合法权益，造成群体性事件的用人单位做到从严从重从快处理，防止和杜绝群体性上访和集体越级上访事件的发生。三是进一步完善工作机制，建立健全举报投诉接待制度、首问负责制、和快速 反应机制，提高案件办理效率。 今年以来，我局的信访工作取得了一定的成绩，但是，按照9 / 23 市委、市政府的要求，还存在一些不容忽视的问题，其主要是：个别部门和单位的领导对信访工作重视不够，责任心不强，抱有侥幸心理 ;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时，牵头单位主动性差。在以后的工作中，我们将进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，努力探索新形势下做好信访工作的新思路、新举措、新办法，为维护我市社会大局稳 定，实现经济社会跨越式发展，推动人力资源和社会保障工作再上新台阶作出应有的贡献。 *县信访局 2016 年工作总结 及 2016 年工作计划 2016 年，我局认 真贯彻落实中央、省、市关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。现就全年的信访工作总结如下： 一、 2016 年信访工作情况 10 / 23 进京上访情况 1、进京非正常上访 0 批 0 人次； 2、进京正常上访 1 批 1 人次； 赴 省上访情况 1、赴省集体访 0 批次； 2、赴省个体访 4 批 8 人次； 中央、省、市转办信 11 件次； 国家信访局网上交办案件 25 件次 到市上访情况 1、到市个体访 3 批 3 人次； 2、到市集体访 20 批 504 人次 11 / 23 网上通报 4 案 96 人次 被市每日要情通报的案件 16 件次 408 人次 3、到临上访，被及时接处，未形成到市委、市政府上访 13批 234 余人次 4、省委巡视组第一次交办的信访案件 10 件 5、省委巡视组第二次交办的信访案件 7 件 电话来访 217 件次 根据信访条 例相关规定，不予受理 6 件 32 人次。 2016 年 1 12 月，县信访服务中心共接待上访群众 388 批2708 人次。与去年同期 254 批 1937 人次比较，批次上升 %，人次上升 %。 领导批示 82 件次，信访局立案受理 39 件次，现场调解 70件次，书面交办 44 件次。 12 / 23 二、 2016 年信访工作综合分析，呈现以下三个特点 一是信访总量攀升，越级上访重复上访量增大。二是城镇信访比重增大。个别乡镇和县直单位没有处理好改革、发展、稳定关系，在项目建设、征地拆迁、煤矿整合等工作中，政策 落实不到位，工作不扎实，导致大量信访问题的发生。三是信访问题相对集中，处理难度较大。当前我县的信访问题集中在部分乡镇和少数县直单位，有的是政策因素造成的信访问题，有的是人为因素造成的信访问题，尤其煤炭企业讨薪问题面广人多。还有极少数上访老户如孟生茂、祖茂治等缠访历史遗留问题，解决起来难度较大。 三、主要工作及成效 上级重视，工作力度明显加大。 县委、县政府领导十分重视信访工作，面对严峻的信访形势，采取了一系列切实有效措施，对我县信访工作局面根本好转起到了决定性作用。一是县委、县政府主要领导亲自抓信访工作。对信访局的重要信访信息，省、市信访情况通报，坚持每期必看必批，并于 2 月 19 日和 10 月 25 分别召开两次13 / 23 县委常委会议专题研究信访工作，于 4 月 8 日、 7 月 8 日、 9月 19 日、 10 月 16 日分别召开四次联席会议总结安排部署各阶段信访工作，进一步增强了我们做好信访工作的责任感和使命感。党政班子还多次听取信访工作汇报，研究矛盾纠纷化解办法。对于信访经费足额确保，并安排加强了县信访服务中心建设，保证了服务中心的正常运 转。二是县委、县政府主要领导多次亲自接待来访群众， 2016年 各级领导共接访 36 起群众信访事项，特别是对一些重点群体、信访积案、突发性事件的处理，以及全国、全省、全市 “ 两会 ” 期间的信访工作，县委、县政府主要领导都能亲自安排部署，亲自督促落实。同时，为了切实加强对信访工作的组织领导，我们及时调整信访联席会议组成人员，信访案件的包案领导。 创新工作思路，完善工作机制，取得明显成效。 一是全面坚持和强化领导包案制度和包案措施。县四套班子领导每人都亲力亲为负责包处 信访案件，不但包案件查处，还包案件处理，确保所包的疑难案件及时解决，切实增强了群众对信访工作的满意度。二是开展重复信访、重要信访、涉法涉诉案件专项治理工作。一方面开展了重复信访专项治理工作，我县在调查摸底，分类排队的基础上制定工作方案，全面开14 / 23 展了专项治理工作，排查出的重复信访案件全部得到妥善解决。另一方面加大对涉法涉诉案件专项治理工作。县联席会议协调组织公、检、法、司对涉法涉诉信访案件进行了复查，进一步进行了调查处理。经过深入工作，大部分上访户基本稳定，同时对少数无理缠访、闹访户依法进行了处理，维护了正常的 信访秩序。三是完善县、乡、村三级网络建设。县、乡进中心，村进站，做到信访事项信息畅通，层层上报，使大部分信访事件消灭在萌芽状态， 解决在当地，没有形成越级或非正常上访事件。四是协调联动，齐抓共管着力构建大信访工作格局。有些上访事项涉及面广，情况复杂，个别疑难问题单靠某个部门、某一层次、某种 手段很难彻底解决，必须坚持综合施策，调动方方面面的力量，采取各种有效的手段，形成工作合力，部门联动，形成齐抓共管的工作机制。问题涉及到哪个部门，哪个部门就能主动靠上解决。今年以来，我县妇联、劳动局、煤炭局、总工会、国土资源局、共青团等部门都参与到了基层矛盾排查化解中，截止目前为止基层妇联组织已化解矛盾 29 件次，青年团组织化解矛盾 16 件次、总工会化解处理案件 9 件次、劳动局与煤炭局为农民工讨薪 365 万余元。五是依托党的群众路线教育实践活动，高质量完成各项工作指标。 2016 年 ,我局深入开展了党的群众路线教育实践活 动 ,并结合教育实15 / 23 践活动切实有效开展了党风廉政建设各项专项活动及 “ 百日攻坚 ” 群众信访诉求化解专项活动，并由县委县政府及县联席办牵头、相关责任单位配合集中办结了省委巡视二组交办的 10 件重点信访案件及市交办的 11 件重点信访案件。通过各项专项活动的开展，集中解决了一批群众反映强烈的信访案件和突出问题。并及时发现和处理了容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，从源头上夯实了预防和化解信访矛盾的工作基础，健全了 “ 统一领导、分级负责，集中梳理、归口办理，责任明确、措施到位 ” 的信访矛盾化解 X X 县 XX 局 X X 年信访工作总结 X X 年， X X 县电力局的信访工作在集团公司、分公司及 X X县委县政府的正确领导和指导下，紧紧围绕贯彻实施信访条例、分公司信访工作规则等法 律、法规、文件，努力开创全局信访工作的新局面。 一、信访工作基本情况 全年共受理群众来信来访 13 件，回复受理处理率 100%。主要是三方面问题：一是离职 XX 工要求解决养老保险问题；16 / 23 二是 XX 站职工要求解决调整工资幅度、养老统筹缴费基数、住房公积金缴纳问题；三是部分群众就行风政风、农村伤亡赔偿等方面问题向媒体网络反映。全年上报各种文字材料 21份；参与稳控责任和措施的干部职工 20 人次；召开各种类型的信访维稳工作会议 13 次，其中分公司和县政府领导参与的研究信访维稳工作会议 2 次，及时有效的抓好上访接访工作，无进京上访和赴省上访。 二、信访工作主要做法 1.领导重视 加强学 习 完善制度 我局认真学习信访条例，进一步加强领导，增强做好信访工作的使命感和责任感，深刻体会信访工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，提高信访工作效率和水平，不断对做好新时期信访工作提出的新的更高要求。今年 以来我局始终从学习实践科学发展观、维护社会和谐稳定，提高服务水平、促进地方经济发展的高度，充分认识信访工作的重要性，切实把信访工作列入局工作的重要议事日程，制定和完善了信访工作制度、信访工作岗位职责等，明确了信访工作的 “ 六项原则 ” 和做好信访事项的登记、受理、转17 / 23 送、通报等每一个环节的工作。 2. 抓住重点，防止离职农电工上访势头上升反弹。 随着 劳动法的颁布实施，用工利益关系进一步调整，一些深层次的矛盾日益显露，离职 XX 工要求解决养老保险等新情况、新问题频发频现，集体访、越级访、重复访在近些年呈现出上升的趋势。为此，局领导班子专门召开会议，就如何进一步控制离职 XX 工上访势头进行了专题研究，在全局开展做好员工人事档案整理和社会保险办理工作，核对了从1986 年至今的养老保险个人数据库信息；进行了金蝶软件个人信息录入；按照集团公司文件政策，共办理了 53 名离职XX 工养老保险，对在职 XX 工办理了养老保险个人垫支部分退费，共计退费 198 人， 112 万元。对一些 不符合办理条件的人员，由有关部门 “ 挂牌 ” 处理，通过自我排查、就地疏导等方式，使处理有一定难度的问题在理性和协商中化解，有效稳定了 XX 工队伍，确保了企业稳定。 3、强化意识，牢固确立 “ 群众利益无小事 ” 观念 今年我局在经费紧张的情况下，优先组织三基建设资 金，对客户大厅、 XX 所、 XX 所新址、城东营业厅、标准化XX 大厅、微机通讯室、值班室、 XX 站的 XX 工器具室进行了18 / 23 装修和改造，配备了相应设备，极大地改善了窗口服务条件。同时配合党支部开展的党员挂牌上岗活动，搞好员工上岗标示标牌规范化，重新面向社会聘请了 23 名行风监督员 ,并召开了行风监督员座谈会。采取与行风监督员现场座谈和发放调查表等形式 ,征求行风监督员和政府相关职能部门对 XX服务的意见和建议。实施 XX 所开放日活动，向客户展示企业的标准化、程序化作业流程，强化社会监督氛围，促 XX 服务工作的进一步提升。对 XX 站职工上访和 XX XX 死亡赔偿的问题，也是通过多方协商、疏导情绪、讲解政策、召开维稳会议等多种形式使事情得到圆满解决。通过这些措施的实施，单位的形象进一步提升，不稳定因素逐步减少。 三、明年信访工作的思路 从今年全局的信访工作来看，虽然通过努力，没有出现集体越级上访现象，但离职 XX 工、行风等方面的信访量仍然不少；信访工作规范化、制度化建设上还存在很多问题等。为此，我们将进一步完善和落实制度，继续抓好信访工作规范化、制度化建设，不断推动信访工作深入开展，确保信访安全，维护社会稳定，为建设平安、和谐的 X X 做出积极的贡献。 19 / 23 信访举报目标管理工作总结 近年来，我局纪检监察信访举报工作在区纪委的正确领导和具体指导下，按照信访条例的要求，在畅通信访渠道、维护信访秩序、强化工作责任、解决信访问题等方面做了大量工作，有力地维护了正常的信访秩序和社会政治稳定。根据 XXX2016 2016 年纪检监察信访举报工作目标管理实施办法要求，现将我局第八轮信访举报目标管理工作三年总结汇报如 下： 一、全面落实信访举报工作 “ 七项目标 ” 领导重视，坚持做好纪检信访日常工作 我局高度重视纪检信访工作，一是健全完善信访工作制度。加强综合协调和督查提高统筹信访工作、协 调解决问题的综合效能。明确了局主要负责人是信访工作第一责任人，对信访工作负总责，其他班子成员一岗双责；完善信访工作预防机制，掌握信访工作的主动权，做到早发现、早解决；落实信访工作责任制，完善 “ 信访工作八项制度 ” ，明确和落实工作责任，局领导重视和支持纪检监察信访举报工作，主要领导经常关心、过问，纪检组长亲自找重点岗位、重要部门20 / 23 的负责人进行诫勉谈话。二是认真落实领导接访下访制度。完善领导信访接待日制度，制定了详细的党政领导干部接访日程表，开辟信访接待室，党政领导干部轮流接访。践行党的群众路线教育实践活动，推进领 导干部接访、下访常态化。围绕群教活动的开展，明确局领导班子成员下访工作联系单位和局机关配合部门，坚持定期下访。完善 领导阅批信访制度，纪检组长对来信来访做到件件阅批，重要信访和反映基层单位主要领导的信访件报局主要领导阅批，领导阅批信访率 100%。三是认真落实领导包案解决信访突出问题制度。实 行领导包案责任制，对上级交办和本单位排查出来的重大信访问题及隐患，局领导亲自调处，认真处理好各类信访问题。耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在本单位；四是加大通报、督查、问责力度。建立情况通报制度，定期召开领导干部下访工作联席通报会，增强下访工作的针对性和实效性；建立限时办结制度和信访督察责任追究制度。 突出重点，着力构建信访工作长效机制 我局在贯彻落实 XXX2016 2016 年纪检监察信访举报工作目标管理实施办法的过程中，积极探索纪检监察信访工作21 / 23 长效机制，从群众反映强烈的环保问题入手，着力构建齐抓共管、标本兼治、重在治本的良好信访工作格局。一是将纪检监察信访工作由办理信访接待简单反映，向综合分析为领导提供决策建议上转移，做到服务咨询到位。大力加强行政效能建设，要求对外公示岗位职责及办税程序，税务干部挂牌上岗、明确职责，利用公开投诉热线电话和设立举报信箱等 形式，进一步拓宽投诉举报渠道。二是由被动受理群众信访，向主动预测，超前防范，协调化解上转移。结合开展税法宣传活动，教育引导纳税人依纪依法按照程序反映问题；对反映问题经核查未构成违纪的税务干部，进行诫免谈话，教育引导他们提高认识，自醒自律，