×煤矿厂务公开情况汇报.doc

煤矿厂务公开情况汇报 抓延伸求实效聚众力促发展肥城矿业集团公司白庄煤矿赵峰自年集团公司第四次厂务公开现场会议以来白庄煤矿坚持把厂务公开作为依靠职工办企业的大事来抓紧紧围绕企业管理的重点、职工群众关心的热点和难点拓展公开内容延伸公开层次为全矿的改革发展注入了新的生机和活力增强了企业的凝聚力和向心力促进了企业协调健康发展今年18月份累计生产原煤912398吨实现利润4451万元主要生产经营指标均创历史同期最好水平各项工作继续保持了良好发展势头最近我矿被中国煤矿政治思想研究会评为“全国文明煤矿”荣誉称号被泰安市总工会命名为“职工代表大会先进星”单位全矿继续保持了政通人和、人心思上的良好态势我们的主要做法是：一、适应形势提高认识夯实延伸厂务公开的思想基础经过近几年的实践我矿的厂务公开工作有了比较好的基础,也取得了明显成效我们尝到了厂务公开带来的“甜头”但是随着企业改革的进一步深入职工参政议政的热情空前高涨了解矿情的政治需求越来越高如何真正把“以人为本”落到实处全心全意依靠职工办企业推动企业的快速发展延伸厂务公开成为摆在我们面前的主要问题对此我矿领导班子相继召开了一系列会议认真组织学习中央两办通知和中纪委等五部委意见精神并在全矿范围内开展了“企业发展靠职工职工生存靠企业”的大讨论活动通过学习和讨论统一了思想一致认为：企业要实现快速发展就必须按照“以人为本”的要求维护好职工群众的民主权利让职工群众充分拥有对全矿生产经营、改革发展全过程的知情权只有这样才能让职工知矿情明矿事进而积极主动地参与企业的改革和建设而做到这一点就必须延伸厂务公开把企业管理和发展中的重大问题如实向职工公开依靠职工共谋发展延伸厂务公开正是落实“以人为本”的具体体现又是强化内部管理、预防和治理腐败现象的重要途径更是落实党的“依靠”方针、聚众力促发展的迫切要求在此基础上我们达成了三点共识：一是保证企业改革发展顺利进行的需要随着形势的变化集团公司加大改革力度特别是今年以来相继进行了房屋确权、增加效益工资等多项改革要保证各项改革的顺利进行必须拓展延伸厂务公开进一步让职工群众知矿情督矿行集思广益为改革献计献策同时让职工群众了解掌握上级的改革政策引导职工积极参与改革支持改革依靠职工群众促进各项改革的顺利进行二是维护职工合法利益保持全矿稳定的需要职工群众的利益是最广泛的利益群众利益无小事延伸厂务公开把关系职工群众切身利益的热点、难点问题如经济分配、改革改制等方面的政策、制度及时公开既有利于维护职工的合法权益又能解惑释疑理顺情绪化解矛盾保持稳定三是完成全矿目标任务的需要由于今年我矿现场条件差、人员短缺再加上我矿村庄搬迁工作的不确定性导致采场接续十分紧张我们党政班子经过认真分析认为困难再大也要坚决完成只有延伸厂务公开工作把形势任务向职工讲清、讲透把压力层层传递给广大职工才能变压力为动力才能凝聚人心攻坚破难为全面完成生产任务奠定基础认识的不断深化为延伸厂务公开奠定了坚实的思想基础二、围绕大局抓住关键推动厂务公开向深层次延伸一年来我们在深化厂务公开的内容上不断向解决企业改革发展的深层次问题深化；在公开的层次上不断向区务（班务）公开延伸；在公开的程序上不断向办事的全过程拓展一是充实公开内容向公开深层次问题延伸随着厂务公开的不断深入我们认识到仅仅公开一般性问题是远远不够的必须向公开深层次问题延伸这样才能保证公开的实效性近几年白庄煤矿的发展纵向比发展较快实现了长足的进步但横向与其它兄弟单位相比仍然存在一些薄弱环节怎样才能在新形势下求得更大发展是全矿干部职工面临的突出问题企业要发展仅靠几个领导干部和少数管理人员是做不到的带着这些问题和压力矿党政班子将关系到全矿的发展目标、重大决策以及企业改革发展的重点、难点问题向职工交底亮相依靠全矿职工群策群力如：年初我矿党政班子按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体思路结合自身实际提出了“3612”（即经过全矿上下3年的艰苦奋斗我矿将达到年产值6亿元利税1亿元职工人均收入2万元）的三年发展目标我们通过党政联席会、全矿干部大会、职代会以及形势任务报告会等多种形式和渠道把这一目标向全矿职工如实公开是否能实现年产值6亿元是职工最为关注的我们为让职工充分了解矿情又把具体实施步骤、措施向职工进行宣传既原煤产量稳定在130万吨待430水平延伸和村庄搬迁完成后力争达到150万吨使原煤生产实现年产值3.5亿元；两年内建成电厂一二期工程装机容量实际达到9万KV年发电4.5亿度年产值达到1.5亿元；非煤产业现有项目产值三年翻番达到1亿元力争三年后全矿年产值达到6亿元同时也把实现目标的问题和困难实事求是地向职工公开让职工充分了解全矿面临的形势和任务看到存在的问题和差距消除了小富即安、满于现状的思想树立起创新再造、超越进取的新理念从而激发了全矿职工的积极性和主动性各单位充分发挥各自优势围绕村庄搬迁、430水平延伸、电厂建设和非煤产业积极工作献计献策共谋发展经过半年多的实践证明这一目标已经成为强大的动力源激励和推动全矿干部职工为之奋斗拼搏另外由于今年煤炭市场持续好转煤价高企业盈利多广大干部职工比较关心企业超的利润干什么我们坚持向职工讲明超的利集团公司不要我们主要用于解决企业历史遗留问题加大投入超的利提前归还电厂贷款为今后企业发展奠定基础职工疑虑打消了生产的劲头足了发展的欲望更强了二是围绕经济分配把厂务公开向区务（班务）公开延伸我们认为基层是职工最集中的地方也是厂务公开的基础只有夯实基础厂务公开才能更深入民心、更让职工满意为此我们在抓好厂务公开的基础上重点抓好区务（班务）公开把主要精力放在了维护职工合法权益上和解决职工生活实际困难上我们不断加大对区队经济分配的监督力度对侵犯职工群众利益的事情坚决给予制止特别是在工资分配上我们严格执行工资分配方面的法规严格按政策进行工资分配做到了公正、公开、公平、透明；在制定工资分配政策时我们既要考虑完成生产任务如何调动职工的积极性鼓励职工多出勤还充分考虑职工的身体健康控制加班加分防止非劳动因素在分配中比重过高；既鼓励多贡献多收入也充分考虑老弱职工的利益解决职工的实际困难让职工充分感到“大家庭”的温暖调动激发职工工作的积极性在具体工作中我们严把了“三关”：突出源头参与严把参与关车间职代会是区务公开的有效载体和制度保证为让职工充分行使民主决策权我们在制定涉及职工切身利益的奖金分配、奖惩办法时首先听取职工代表的意见让职工充分参与区队分配制度的制定并规定不经车间职代会审议通过的制度不实施不向职工公开的奖罚不生效奖的大家高兴罚的让职工服气由于区队制度具有了坚实的群众基础在实施过程中职工积极拥护认真执行极大促进了各项工作的顺利开展突出敏感问题严把分配关经济分配是职工最为关心的为此我们把区队经济分配作为公开的重点专门下发了关于建立工资管理量化考核制度的实施办法等文件为各单位搞好区务（班务）公开提供了依据尤其是针对采掘单位职工最为敏感的“月出勤、班计分”问题推行每日效益工资制把每一项工作量都制定出详细的计分标准班组做到每班一计分实行班清日结区队做到每天一汇总进行日日公开将全区的工作进行细化量化后使职工能够及时知道干多少活报酬是多少这一办法较好地解决了区队工资分配中克扣职工工资和私设“小金库”问题职工心里亮堂了心情舒畅了干劲更大了调动了职工参与区务管理的积极性增强了区队和班组工作的凝聚力、向心力突出制度建设严把廉政关各区队在经济分配等方面有较大自主权搞好区务公开发挥好群众监督的作用以促进干部管理人员的廉洁自律管理人员的经济收入是职工议论的焦点问题我们从公开职工自身利益向工长以上管理人员延伸在采掘单位推行了划片分配制其中区队班子成员为一片各生产班各为一片这样一来区队班子和工人之间在分配上互不侵占区队班子的工资由矿工资科按照任务完成情况、工程质量、材料消耗等支付总额控制按完成任务状况计发超额工资而工长的经济收入直接与所在班组安全质量状况、劳动竞赛成绩挂钩根据班组完成任务状况拿本班职工平均收入的倍数对取得“五好班组”竞赛第一名的工长奖励300元对完不成任务的工长对等扣罚较好地理顺了区队工资分配办法做到了激励先进效率优先为了保证分配的公平工资科、工会、纪委等部门经常对区队公开情况检查发现问题及时纠正有效地遏制了违纪问题的发生三是规范公开程序从公开办事结果向公开办事过程延伸我们在企业改革、职工分房、物资采购等方面逐步变公开结果为办事过程公开收到了较好的效果如在选拔空缺管理人员时我们实行了“公开选拔、竞争上岗”对竞争过程进行全过程公开首先通过公开栏、广播、电视等将竞争办法和报名条件向全矿进行公开报名截止后又将经审查符合报名条件的人员名单公开然后公开竞聘人员的考试成绩从中选出优胜者进行考查和面试并将面试全过程向所有竞聘者公开最后将录取人员名单、考试成绩再向全矿公开确保了整个竞聘过程的公开、公平和公正使落选者心服、口服物资采购是企业生产经营中的重大事项我们在这一环节上大力实施“阳光作业”实行全过程的公开严把了物资的采购关、验收关和使用关防止了“暗箱操作”如对我矿矸石热电厂设备招标我们始终坚持做到对每台设备、每种材料都公开招标从采购方案的制定、供货单位、购进品种、数量和质量及购货人情况等都及时在厂务公开栏上公开全面接受职工监督对重要设备进购我们组织纪委、工会等部门人员全过程参与监督这样既节省了大量开支又确保党风廉政建设落到了实处达到了双赢的目的房屋确权工作是职工关注的热点问题涉及到职工群众的切身利益如果抓不好容易引发不稳定因素影响全公司的房改工作在房屋确权实施过程中我们把实施办法方案及有关配套文件通过广播、电视、公开栏向职工全部公开广泛征求职工意见经过反复修改再提交职代会审议通过特别是围绕职工群众比较关心的清退多占住房、腾空住房分配等热点问题我们没有遮遮掩掩而是按照上级有关政策将多占住房全部清退并把腾空住房分配办法以及符合条件的申请住房人员名单全部张榜公布及时反馈意见让广大职工群众个个心明眼亮人人不留疑惑从而使热点问题成了职工群众称赞的话题截止到目前我矿职工住宅区及矿内生产区的35个集体房屋所有权证和符合住房权属登记条件的2186户个人房屋所有权证已办理完毕全矿保持了稳定发展的良好局面三、强化监督严格考核提高厂务公开的质量和实效实践使我们深深认识到对厂务公开所涉及的内容和范围如果没有强有力的制度做保证很有可能流于形式或出现反弹为确保厂务公开的质量和效果我们一是完善工作机制根据实际针对问题重新修订了进一步深化厂务公开工作的意见及时调整组织机构逐步健全完善组织体系对责任部门和责任人进行了界定和量化把公开的内容分解落实到分管领导和有关部门负责人矿行政与党委、工会和有关部门一起坚持每月对厂务、区务公开运行情况进行一次全面检查重点围绕公开的内容是否、公开是否及时、程序是否规范等加大监督力度发现问题及时责成有关单位和部门进行整改形成了有效的厂务公开保障机制二是畅通监督渠道为便于职工群众对厂务、区务工作进行监督我们进一步完善了公开有载体意见有落实落实有反馈的工作体系重点抓了监督渠道的畅通针对公开栏面貌较为陈旧、内容设置不尽合理的实际投入资金5万元对公开栏进行了重新设计和制作达到了规范、美化、量化的标准要求我们除坚持发挥好职代会主渠道的监督作用外还本着简便、快捷、有效的原则先后建立了民主议事日、矿情发布会等监督制度广开言路拓宽职工群众参与监督的渠道把每月15日作为“领导接访日”矿领导带领职能部门负责人轮流接待群众来访现场答复和解决问题同时不断完善民主监督信箱、监督电话等多种监督形式把对厂务公开的群众监督机制落到了实处今年7月份有职工反映地面一单位的主要负责人不负责任致使部分职工从事岗位与执行的岗位技能工资不相符职工有意见我们立即组织纪委、工资、工会等部门有关人员进行调查发现情况基本属实在查明事实的基础上对单位责任人进行了严肃处理并召开单位职工大会通报整改情况给了职工一个“明白”三是严格考核奖惩我们始终坚持将厂务公开做为创建文明单位、六好区队、“四位一体”等创新争优工作的重要依据并列入区队领导班子目标考核范围增强了区队干部搞好厂务公开的动力和压力我们坚持既选先进也评后进既挂红旗又亮黄牌对公开及时、效果明显的单位和个人及时进行表彰奖励而对公开内容不、搞虚假公开的单位和个人一律取消参加各类先进的评选资格造成严重后果的还要视情节给予严肃处理从而促进了厂务公开的全面深化和发展 抓延伸求实效聚众力促发展肥城矿业集团公司白庄煤矿赵峰自年集团公司第四次厂务公开现场会议以来白庄煤矿坚持把厂务公开作为依靠职工办企业的大事来抓紧紧围绕企业管理的重点、职工群众关心的热点和难点拓展公开内容延伸公开层次为全矿的改革发展注入了新的生机和活力增强了企业的凝聚力和向心力促进了企业协调健康发展今年18月份累计生产原煤912398吨实现利润4451万元主要生产经营指标均创历史同期最好水平各项工作继续保持了良好发展势头最近我矿被中国煤矿政治思想研究会评为“全国文明煤矿”荣誉称号被泰安市总工会命名为“职工代表大会先进星”单位全矿继续保持了政通人和、人心思上的良好态势我们的主要做法是：一、适应形势提高认识夯实延伸厂务公开的思想基础经过近几年的实践我矿的厂务公开工作有了比较好的基础,也取得了明显成效我们尝到了厂务公开带来的“甜头”但是随着企业改革的进一步深入职工参政议政的热情空前高涨了解矿情的政治需求越来越高如何真正把“以人为本”落到实处全心全意依靠职工办企业推动企业的快速发展延伸厂务公开成为摆在我们面前的主要问题对此我矿领导班子相继召开了一系列会议认真组织学习中央两办通知和中纪委等五部委意见精神并在全矿范围内开展了“企业发展靠职工职工生存靠企业”的大讨论活动通过学习和讨论统一了思想一致认为：企业要实现快速发展就必须按照“以人为本”的要求维护好职工群众的民主权利让职工群众充分拥有对全矿生产经营、改革发展全过程的知情权只有这样才能让职工知矿情明矿事进而积极主动地参与企业的改革和建设而做到这一点就必须延伸厂务公开把企业管理和发展中的重大问题如实向职工公开依靠职工共谋发展延伸厂务公开正是落实“以人为本”的具体体现又是强化内部管理、预防和治理腐败现象的重要途径更是落实党的“依靠”方针、聚众力促发展的迫切要求在此基础上我们达成了三点共识：一是保证企业改革发展顺利进行的需要随着形势的变化集团公司加大改革力度特别是今年以来相继进行了房屋确权、增加效益工资等多项改革要保证各项改革的顺利进行必须拓展延伸厂务公开进一步让职工群众知矿情督矿行集思广益为改革献计献策同时让职工群众了解掌握上级的改革政策引导职工积极参与改革支持改革依靠职工群众促进各项改革的顺利进行二是维护职工合法利益保持全矿稳定的需要职工群众的利益是最广泛的利益群众利益无小事延伸厂务公开把关系职工群众切身利益的热点、难点问题如经济分配、改革改制等方面的政策、制度及时公开既有利于维护职工的合法权益又能解惑释疑理顺情绪化解矛盾保持稳定三是完成全矿目标任务的需要由于今年我矿现场条件差、人员短缺再加上我矿村庄搬迁工作的不确定性导致采场接续十分紧张我们党政班子经过认真分析认为困难再大也要坚决完成只有延伸厂务公开工作把形势任务向职工讲清、讲透把压力层层传递给广大职工才能变压力为动力才能凝聚人心攻坚破难为全面完成生产任务奠定基础认识的不断深化为延伸厂务公开奠定了坚实的思想基础二、围绕大局抓住关键推动厂务公开向深层次延伸一年来我们在深化厂务公开的内容上不断向解决企业改革发展的深层次问题深化；在公开的层次上不断向区务（班务）公开延伸；在公开的程序上不断向办事的全过程拓展一是充实公开内容向公开深层次问题延伸随着厂务公开的不断深入我们认识到仅仅公开一般性问题是远远不够的必须向公开深层次问题延伸这样才能保证公开的实效性近几年白庄煤矿的发展纵向比发展较快实现了长足的进步但横向与其它兄弟单位相比仍然存在一些薄弱环节怎样才能在新形势下求得更大发展是全矿干部职工面临的突出问题企业要发展仅靠几个领导干部和少数管理人员是做不到的带着这些问题和压力矿党政班子将关系到全矿的发展目标、重大决策以及企业改革发展的重点、难点问题向职工交底亮相依靠全矿职工群策群力如：年初我矿党政班子按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体思路结合自身实际提出了“3612”（即经过全矿上下3年的艰苦奋斗我矿将达到年产值6亿元利税1亿元职工人均收入2万元）的三年发展目标我们通过党政联席会、全矿干部大会、职代会以及形势任务报告会等多种形式和渠道把这一目标向全矿职工如实公开是否能实现年产值6亿元是职工最为关注的我们为让职工充分了解矿情又把具体实施步骤、措施向职工进行宣传既原煤产量稳定在130万吨待430水平延伸和村庄搬迁完成后力争达到150万吨使原煤生产实现年产值3.5亿元；两年内建成电厂一二期工程装机容量实际达到9万KV年发电4.5亿度年产值达到1.5亿元；非煤产业现有项目产值三年翻番达到1亿元力争三年后全矿年产值达到6亿元同时也把实现目标的问题和困难实事求是地向职工公开让职工充分了解全矿面临的形势和任务看到存在的问题和差距消除了小富即安、满于现状的思想树立起创新再造、超越进取的新理念从而激发了全矿职工的积极性和主动性各单位充分发挥各自优势围绕村庄搬迁、430水平延伸、电厂建设和非煤产业积极工作献计献策共谋发展经过半年多的实践证明这一目标已经成为强大的动力源激励和推动全矿干部职工为之奋斗拼搏另外由于今年煤炭市场持续好转煤价高企业盈利多广大干部职工比较关心企业超的利润干什么我们坚持向职工讲明超的利集团公司不要我们主要用于解决企业历史遗留问题加大投入超的利提前归还电厂贷款为今后企业发展奠定基础职工疑虑打消了生产的劲头足了发展的欲望更强了二是围绕经济分配把厂务公开向区务（班务）公开延伸我们认为基层是职工最集中的地方也是厂务公开的基础只有夯实基础厂务公开才能更深入民心、更让职工满意为此我们在抓好厂务公开的基础上重点抓好区务（班务）公开把主要精力放在了维护职工合法权益上和解决职工生活实际困难上我们不断加大对区队经济分配的监督力度对侵犯职工群众利益的事情坚决给予制止特别是在工资分配上我们严格执行工资分配方面的法规严格按政策进行工资分配做到了公正、公开、公平、透明；在制定工资分配政策时我们既要考虑完成生产任务如何调动职工的积极性鼓励职工多出勤还充分考虑职工的身体健康控制加班加分防止非劳动因素在分配中比重过高；既鼓励多贡献多收入也充分考虑老弱职工的利益解决职工的实际困难让职工充分感到“大家庭”的温暖调动激发职工工作的积极性在具体工作中我们严把了“三关”：突出源头参与严把参与关车间职代会是区务公开的有效载体和制度保证为让职工充分行使民主决策权我们在制定涉及职工切身利益的奖金分配、奖惩办法时首先听取职工代表的意见让职工充分参与区队分配制度的制定并规定不经车间职代会审议通过的制度不实施不向职工公开的奖罚不生效奖的大家高兴罚的让职工服气由于区队制度具有了坚实的群众基础在实施过程中职工积极拥护认真执行极大促进了各项工作的顺利开展突出敏感问题严把分配关经济分配是职工最为关心的为此我们把区队经济分配作为公开的重点专门下发了关于建立工资管理量化考核制度的实施办法等文件为各单位搞好区务（班务）公开提供了依据尤其是针对采掘单位职工最为敏感的“月出勤、班计分”问题推行每日效益工资制把每一项工作量都制定出详细的计分标准班组做到每班一计分实行班清日结区队做到每天一汇总进行日日公开将全区的工作进行细化量化后使职工能够及时知道干多少活报酬是多少这一办法较好地解决了区队工资分配中克扣职工工资和私设“小金库”问题职工心里亮堂了心情舒畅了干劲更大了调动了职工参与区务管理的积极性增强了区队和班组工作的凝聚力、向心力突出制度建设严把廉政关各区队在经济分配等方面有较大自主权搞好区务公开发挥好群众监督的作用以促进干部管理人员的廉洁自律管理人员的经济收入是职工议论的焦点问题我们从公开职工自身利益向工长以上管理人员延伸在采掘单位推行了划片分配制其中区队班子成员为一片各生产班各为一片这样一来区队班子和工人之间在分配上互不侵占区队班子的工资由矿工资科按照任务完成情况、工程质量、材料消耗等支付总额控制按完成任务状况计发超额工资而工长的经济收入直接与所在班组安全质量状况、劳动竞赛成绩挂钩根据班组完成任务状况拿本班职工平均收入的倍数对取得“五好班组”竞赛第一名的工长奖励300元对完不成任务的工长对等扣罚较好地理顺了区队工资分配办法做到了激励先进效率优先为了保证分配的公平工资科、工会、纪委等部门经常对区队公开情况检查发现问题及时纠正有效地遏制了违纪问题的发生三是规范公开程序从公开办事结果向公开办事过程延伸我们在企业改革、职工分房、物资采购等方面逐步变公开结果为办事过程公开收到了较好的效果如在选拔空缺管理人员时我们实行了“公开选拔、竞争上岗”对竞争过程进行全过程公开首先通过公开栏、广播、电视等将竞争办法和报名条件向全矿进行公开报名截止后又将经审查符合报名条件的人员名单公开然后公开竞聘人员的考试成绩从中选出优胜者进行考查和面试并将面试全过程向所有竞聘者公开最后将录取人员名单、考试成绩再向全矿公开确保了整个竞聘过程的公开、公平和公正使落选者心服、口服物资采购是企业生产经营中的重大事项我们在这一环节上大力实施“阳光作业”实行全过程的公开严把了物资的采购关、验收关和使用关防止了“暗箱操作”如对我矿矸石热电厂设备招标我们始终坚持做到对每台设备、每种材料都公开招标从采购方案的制定、供货单位、购进品种、数量和质量及购货人情况等都及时在厂务公开栏上公开全面接受职工监督对重要设备进购我们组织纪委、工会等部门人员全过程参与监督这样既节省了大量开支又确保党风廉政建设落到了实处达到了双赢的目的房屋确权工作是职工关注的热点问题涉及到职工群众的切身利益如果抓不好容易引发不稳定因素影响全公司的房改工作在房屋确权实施过程中我们把实施办法方案及有关配套文件通过广播、电视、公开栏向职工全部公开广泛征求职工意见经过反复修改再提交职代会审议通过特别是围绕职工群众比较关心的清退多占住房、腾空住房分配等热点问题我们没有遮遮掩掩而是按照上级有关政策将多占住房全部清退并把腾空住房分配办法以及符合条件的申请住房人员名单全部张榜公布及