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文档简介

1 / 47 新农村建设总结 参观考察新农村建设 为进一步解放思想,更新观念,学习先进,查找不足,12 月 X 日到 X 日,在 XX 领导的带领下,我们对 xx 市项目建设、园区建设、招商引资以及社会主义新农村建设进行专程考察学习,在这有限的 X 天里,我们参观了 X 个市的一些园区、企业、社区、村庄,听取了所到之地领导关于社会主义新农村建设的经验介绍。我们不仅感受到了他们的热情好客,更重要的是我们吸取了很多有价值的经验,的的确确开阔了眼界,解放了思想,更新了观念。他们的许多发展理念和工作措施很值得我们认真学习和借鉴。此次考察对我 个人感触有以下几点: 一、直观感受 发展速度快 所到之处,无论是 gdp 还是财政收入,无论是引进吸收利用外资,还是城镇居民与农民的收入水平,均是在高基数上继续保持高速度的增长,表明发展的潜能巨大,发展的势头强劲。 城乡无差别 在北京、山东等考察点,有一个非常强烈的直观感受就是城乡一体化,城乡无差别。城镇居民可支配收入与农民2 / 47 人平纯收入比例小于 2: 1,均居全国前列;农民基本不种田或基本无农民;三产比例中,一产均在 10%以下,而现代工业及现代服务业都高速发展;医疗、 养老、教育等基本保障已覆盖农村、惠及全体;农民居住条件更是无以伦比。 建设水平高 无论是城市建设还是村镇规划,无论是工业园区还是商贸街道,感觉到都是高标准、大手笔,气势如虹,又风景如画,工业化、城市化已融为一体。 精神风貌好 “ 求真务实、诚信和谐、开放图强 ” 的与时俱进精神无处不在;老百姓忙生意、公务员忙服务的和谐高效景况随地可见。 干部群众的观念新、思路活。 当地之所以能够取得大发展、快发展,第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活,能够 在纷繁复杂的大环境中找准发展定位,能够在挑战中发现和抢抓机遇,能够在不可能中发现可能,以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新,他们解决难题的办法特别多,他们推动工作开展的方式特别活,他们把人才视为第一资源的意识特别强。 工作思路:大村,大气。 我们所参观的几个村庄,都是坚持 “ 大村整治,整村3 / 47 推进 ” 工作思路。一是范围大,涉及农户多。二是建设规格高。在新农村建设开始就以高标准要求来实施各项工作;三是是投入资金大。通过大量资金的投入,对道路、广场、绿化等进行高标准、高规格建设。 二、 1、确实提高认识,开阔眼界,解放思想,增长了多方面见识。过去一直存在着我区部分地区经济发展落后、城市建设破旧,思想观念不解放等看法,但从这次考察的 x 个市的经济发展、城市建设、农村建设等情况来看,这些地区思想解放程度之高,经济发展速度之快,城市环境建设之美给我留下了深刻的印象,成为了社会主义新农村中的典范,这些值得我们认真的学习和借鉴,值得我们认真的回味和反思。 2、充分体会到建设社会主义新农村关键在于培育好引领群众致富带头人的内涵。无论是在社 区参观,还是在村庄实地观摩,都在亲身体会着,为什么在社会主义新农村建设中要选好、配好引领群众致富带头人。在这些地方,这些甘心引领群众致富奔小康,顾大家而忘小家的带头人都是新时期的共产党员的突出代表,但他们行为无一不在践行着一个共产党员的价值, “ 先天下之忧而忧,后天下之乐而乐 ”含义在他们身上实实在在的表现出来了,这也正是我们此行学习的一个重要方面。 4 / 47 3、充分体会到乡村领导班子科学发展观的树立是一个地区发展的必备条件。党的十六届三中全会首次明确提出关于科学发展观的概念,胡锦涛总书记对科学发展观的实质内 涵作了明确的阐述。在参观中,我通过对企业、社区、村庄、城市建设等方面学习,切身体会到乡村领导班子科学发展观的树立是一个地区发展的必备条件。如果没有一个坚强有力的乡村领导班子一如既往地坚持因地制宜的科学发展思路,坚持一个品牌,坚持带领群众致富奔小康执着信念,就不会创造出群众共同致富奔小康生动鲜活的场面来。 三、今后的思路打算 1、积极借鉴建设新农村的经验,以繁荣农村经济为核心,以文明生态村建设为载体,扎实推进新农村建设。当前关键是要抓好农民增收和农村的规范化管理。在推进农民增收上,重点是要 推进农村经济由以农业为主向农、工、商多元化转变,加快农村二三产业的发展,使更多的农民转变为产业工人和工商业者,不断提高工资性收入和经营性收入在农民收入中的比重。 2、全面发展农村生产力,夯实新农村建设的经济基础。要继续推进农业结构的战略性调整。在保护耕地和提高粮食综合生产能力的前提下,把结构调整的着力点放在发展现代高效农业的主导产业,培育知名品牌,提高质量和效益上来,进一步做大做强高效种养业,积极发展特色农业、绿5 / 47 色食品和生态农业,加快开发与旅游、观光、休闲相结合的都市农业,强化产业支撑,增强农业的 整体竞争力。要把农业产业化经营作为推进新农村建设的重要内容,采取有力措施,扶持有条件的龙头企业加快发展,加强农村中介组织建设,鼓励企业与农民采取多种形式建立起利益联结机制,大力提高农民组织化程度和农业产业化经营水平。这次考察学习虽然只有 x 天时间,但我个人感觉内容充实,教学方式多样化,既有理论知识的学习,又有实地观摩学习,我们汲取到很多有价值的信息。每个人对社会主义新农村建设有了新的感受和想法,对今后工作的思路和发展有了很多新的思考和探索。这次学习活动对进一步更新我们的发展思维空间起到实实在在的作用,我们应该 抓住全区招商引资大发展的良好机遇,借鉴外地先进经验,进一步振奋精神,奋力拼搏,为全面建设和谐农村而努力奋斗。为了全面贯彻党的十八届三中全会精神,缩小城乡差距,结合我镇实际,尊重农民意愿,开展了以 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 为目标,以加快农村经济发展,改善农村生产生活环境,提高农民生活质量和自身素质为重点的社会主义新农村建设。我们采取因地制宜、分类指导、典型示范、逐步推进和国家投入、镇村自筹、部门扶持、农民参与的方式建设一批社会主义新农村的典范,培育一大批有文化、懂技术、会经营、讲文明 、守法制的社会主义新型农民,促进了全镇6 / 47 物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。 一、加强领导,明确责任,建立健全 三抓 工作机制 我们把社会主义新农村建设纳入全镇经济社会发展的总体规划。年初,我们成立了社会主义新农村建设领导小组,下设了专门办公室,建立健全了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员专门抓的工作机制。我们根据武阳镇的实际情况制定下发了新农村实施方案,进一步明确了社会主义新农村建设的工作任务和工作目标。认真做好试点村建设规划,采取目标化管理的方式推进新农村建设,在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标,逐一进行落实。 按照总体工作部署,切实做到 五联 ,即思想教育联做,环境卫生联搞,文明新风联抓,公益事业联办,产业项目联谋,真正使结对村在较短的时间内有了新的变化。 二、突出重点,稳步推进,坚持把握 四项 原则 在社会主义新农村建设专项推进工作中我们把握 四项 原则:一是政府引导,以农民为主体的原则。各村两委班子充分发挥导向作用,进一步加大投入力度,通过资金支持、项目扶持等形式,引导农民积极参与新农村建设。切实尊重农民意愿,主要依靠农民开展社会主义新农 村建设,引导不误导,领办不包办,真正把农民愿意不愿意、高兴不高兴作7 / 47 为衡量新农村建设成效的重要标准。二是科学规划,统筹安排的原则。我们本着 因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效 的原则,结合我镇实际,围绕产业发展和现代农业建设,明确工作思路,提出建设任务,搞好建设布局,突出建设重点,强化建设措施,健全建设机制,积极稳妥有序地开展新农村建设工作。三是突出产业、全面发展的原则。通过招商引资上项目,大力发展村办企业,壮大集体经济,增强发展后劲。四是多元投资,齐抓共建的原则。采取 政府拿一点、部门帮一点、社会各界捐 一点、村集体经济筹一点、农民群众出一点 、项目资金捆绑使用并给予重点倾斜的办法,加强各村基础设施建设,逐步建立健全投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的社会主义新农村建设投入机制。 三、基础先行、务求实效,突出抓好 四基 建设 我们在新农村建设中从农村目前急需解决的问题入手,突出抓了 五基 建设。即:农村基础产业发展,农村基础设施建设,农民基本素质提高,农民基本生活改善,农村基层民主完善。把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新农村建设的落脚点,下大力量抓好新农村建设试点村规划和公共基础设施建 设。 我们围绕 五清 、 五改 、 五建 ,搞好人畜饮水、公路建设、沼气能源综合利用、文化活动中心等建设项目规划的8 / 47 落实。今年共集中开展卫生整治活动 4 次,重点清理了主街路的 3 堆,达到了主街路两侧无垃圾、无粪堆、无路障、无柴草垛,院内干净整洁。我镇今年总共有 7 个新农村建设点,共改水 286 户,改水率达 95%以上,改厕 292 户,改厕率达95%以上,改路 2200 米,改路到户率 96%以上,修下水道 1460米,场地硬化 5000 平方米,清垃圾 200 吨,清路障 380 平方米,配置垃圾桶 330 个,建垃圾池 7 个,转太阳能 59 个,植树绿化 500 棵,成活率 90%以上,整治门塘 6 个,建休闲场 5 个,路灯 145 盏,三图一书全印上墙公布。 四、发动群众,强化宣传,努力营造新农村建设工作的良好氛围。 农民是社会主义新农村建设的生力军,做好农民群众宣传发动工作是关键。一是通过召开动员会、座谈会、村组干部、全体党员会、村民代表会等形式广泛宣传建设社会主义新农村的目的、意义、目标、任务、政策等,积极动员广大农民参与建设。二是深入开展调查研究,广泛征求群众意见,找准工作的切入点和着力点,有针对性地开展工作,真正把新农村建设工程建设成群众满意工程。三 是举办各类培训班,组织广大干部群众深入学习领会十八大有关建设社会主义新农村的精神。四是在镇、村主要街道、主要路口设立宣传牌、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语,开设 建设新农村 宣传专栏,集中宣传社会主义新农村建设和重大意义、指导思想、9 / 47 工作目标、工作措施、建设标准和建设模式等,及时向社会公布新农村试点工作的情况。 总之, 2016 年通过一年来的社会主义新农村建设,全镇经济发展、政治稳定、社会进步各项事业取得了长足发展。武阳镇在县委、县政府的领导下,在县新农村建设办公室的指导下,在有关部门的支持下,按照新农村建设的目 标要求,扎实工作,努力拼搏下取得的成果, 2016 年我们将申报好新农村点,继续抓好新农村工作,计划下一步发扬长处,克服不足,与时俱进,开拓创新,积极完成新农村建设的各项目标任务,促进我镇的政治稳定、经济发展、社会和谐进步。 2016 年新农村建设工作总结 2016 年,我县按照省委、省政府 全程、全域、全面小康 和 三打破、三提高 的要求,以农民增收为核心,以现代农业示范园区建设为支撑,坚持产村相融,突出山区特色,全面推进新农村建设,取得了较好成效。 一、主要成效 桃源山居新农村综合体全面建成。桃源山居新 农村综合体位于与县城隔河相望的沐溪镇三溪村,规划面积约 2000 亩,涉及农户 200 余户 800 余人,规划定位为城乡结合乡村旅游型。工程分两期建设,概算总投资亿元,一期工程于 2016年底全面建成,完成投资 4800 万元。二期工程投资 9200 万元于今年 3 月启动,现已建成优质桃园、梨园基地 90 亩,10 / 47 新改建农家乐 4 家,总投资 3000 万元的桃园山庄主体工程全面开工。实行统一规划设计,统一外观风貌,建成聚居点3 个,完成新建农房 51 户、风貌改造 19 户。建设环线沥混主干公路公里,铺设引水管道 4 公里,新修游山栈道和入户路 4 公里。完成 电力、光纤等线路改造,进山大门、风雨广场、休闲长廊、戏水瀑布、壁刻假山等景观工程和绿化、净化工程基本完工。 大楠、箭板市级新农村示范片扎实推进。大箭市级新农村建设示范片规划面积 65 平方公里,涉及大楠镇、箭板镇 2个乡镇 10 个村 95 个农经社,农户 3751 户,人口万人。示范片依托乌蒙山连片扶贫开发项目实施,完成低产林改造500 亩,林竹丰产经营 6000 亩,种植黄白姜 5081 亩,新建猕猴桃基地 700 亩,建成生猪、肉免规模化养殖场 3 个。硬化村道公里,新建泥碎石路 6 公里,新修联户路 9 公里,建设水窖 44 口、沼气池 156 口 ,蓄水池 9 口。建成聚居点 1个,新建农房 87 户,改建农房 155 户。新建湿地池 10 口、排污管网公里、垃圾池 5 个,新建村卫生室 2 个。 新村基础设施项目全面启动。今年,我县成功争取省级财政新村基础设施建设项目专项资金 1000 万元,用于新村聚居点基础设施建设。项目规划在箭板镇久和村、建和乡凤凰村、底堡乡龙沱村、沐溪镇三溪村、幸福乡五宝村实施。现已建成新农村综合体 1 个、新村聚居点 9 个,新建农房 21911 / 47 户,改建农房 201 户。新修水泥路公里、入户路 9 公里,建成 1+6 公共服务中心 2 个。同时,争取到幸福美丽新村试点项目 2 个 ,分别在沐溪镇三溪村、永福镇万寿村实施,项目中投资?万元,其中省级财政专项补助资金 600万元,目前,项目建设全面启动, 2016 年 3 月底前全面建成。 现代农业示范园区建设成效显著。制定年度实施方案并确定重点建设项目,完成新改建茶叶基地 1 万亩、猕猴桃基地万亩、魔芋基地万亩,建成黄白姜核心示范区万亩,新发展金银花万亩。新修林区公路 25 公里,建设林竹基地万亩,新建大鲵繁养池万平方米。引种鸡苗万只、免种万只。新建成现代农业示范园区 10 个,园区建设带动农民增收 500 元。 二、工作措施 加强组织领导。成立以县党 政主要负责同志为组长、 10 多个部门、乡镇负责人为成员的推进工作领导小组,同时将新农村建设工作列入全县重大立标定责项目,实行专项奖惩。各成员单位落实专门领导和工作人员具体负责,细化举措,合力推进。 坚持科学规划。以沐川县县域新村总体规划为统揽,加强多规衔接,打破村、组行政区域限制。设计上体现山区特色和农家风味,保持田园风光。布局上适度规模,农房建设与农村危房改造、地质灾害治理、各种拆迁安置等有机结合,做到路网、水网、电网、通讯、购物、绿化、净化等配12 / 47 套跟进。聘请专业机构进行规划,做到总体布局和分项设计相统 一,先规划后实施。 实施政策激励。产业发展、农房建设以农民投入为主、政府补助为辅;公共服务设施以政府投入为主、社会投入为辅。县财政安排专项资金对产业发展、农房建设进行补助,坚持民办公助,先建后补。凡涉及新农村建设的项目,各部门按照相关规定简化办事程序,在项目立项、工程财评、招投标方面优先安排。 强化项目整合。在渠道不乱、用途不变的原则下,大力整合耕地开发、交通、水利、农业、林业、新村基础设施、扶贫开发等涉农项目,破解资金瓶颈,形成政策叠加效应,提高资金集聚规模。同时通过规划引领、布局优化和功能吸引,调动 社会资本参与新农村建设。 创新建设机制。坚持部门指导、乡镇把关,村民酝酿,把建设项目、实施方式等事项全部交由群众讨论决定,引导群众变 要我干 为 我要干 ,发挥 主人翁 精神,最大限度地调动主动性和积极性。农房建设由农户自主选择有资质的单位或建筑工匠按图施工,基础设施和公益设施项目严格履行民主程序,充分尊重农民意愿,采取 一事一议 方式,自主招标确定有资质的单位实施,确保工程建设符合相关技术规范,质量达到设计要求。 三、存在问题 13 / 47 一是基础设施建设资金缺口较大,农房建设成本高,一定程度上影响了工程进度。 二是聚居度相对偏低,农户建房比较分散。三是少数农户参与意识不强,存在等、靠、要思想。四是基础设施和公共服务设施管理、维护机制有待进一步探索和完善。 四、 2016 工作打算 加快扫尾工程进度。加快推进桃源山居新农村综合体、大箭新农村示范片、新村基础设施项目扫尾工程,完善相关配套设施,确保 2016 年 3 月底前全面完成验收。 全力推进幸福美丽乡村建设。按照 业兴、家富、人和、村美 的建设目标,重点抓好永福镇万寿村新农村综合体、新村聚居点、美丽乡村试点项目的建设和实施,做到产业发展、新型村庄、基础设施、公共服务和 社会管理综合配套,进一步提高新农村建设水平。 全面加快现代农业示范园区建设。认真做好 2016 年现代农业示范园区重点项目规划,继续加大项目整合和投入力度,提高园区建设的规模化、标准化、组织化水平,确保 6大类 30 个园区全面建成,为加快农民增收奠定坚实基础。 2016 年新农村建设工作总结 2016 年,按照中央新农村建设 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 二十字方针和省、市美丽乡村建设要求,大力实施区委 产业发展领先、现代服务业领14 / 47 先、社会管理领先和生态环境领先 战略,投入资金万元,积极推进雨母 山乡灵山、东阳、群胜、黄花 4 个村和呆鹰岭镇堰头村 5个美丽乡村示范村和呆鹰岭 百城千镇万村 省级试点镇建设,农村面貌发生巨大变化,农民收入水平显著提高,人均 15017 元,增幅 %。今年我们主要做了以下几个方面工作: 一、大力发展高效农业。 一是做优品牌农业。全区建成水产基地 4200 亩,新增 580亩,完成品种改良,雨母村成为 衡阳渔业第一村 。建成各类蔬菜基地 7 个 万亩,新增设施蔬菜种植面积 350 亩,新增西甜瓜种植面积 400 亩。佳禾生态农业专业合作社食用菌生产基地年产秀珍菇 210 万公斤;灵山 竹雅蔬菜基地被纳入国家扶持 菜篮子 产品生产项目,在国家工商总局成功注册 雨母鲜 品牌。建成葡萄基地 6400 亩、草莓基地 300 余亩、脆冠梨基地 140 亩,陈华葡萄连续两年被评为湖南省小水果金奖。建成牲猪标准化养殖小区 18 个,市新发展生猪专业合作社涵盖全市 15 个大型养殖公司和养殖协会,成为我市生猪养殖行业的 航空母舰 ,并在广州设立了定点供穗生猪专营区。建成花卉苗木繁育基地 3 个,雨母生态休博园完成林相改造 1400 亩。建成市级以上农业产业化龙头企业17 家,省级龙头企业金雁米业进入湘米 10 强, 金雁 牌系列优洁米创我市第一块 国家 免检产品 ,并荣获 中国驰名15 / 47 商标 。 二是做好特种养殖业。堰头鳜鱼基地 200 亩,年均繁育 100万尾鱼苗,出产鳜鱼 4 万余斤,为湘南地区最大的鳜鱼繁殖基地;土桥泥蛙繁殖基地 50 亩,为衡阳周边养蛙户最大的蛙苗供应商;灵山黑山羊养殖基地年出栏 500 只;东阳村养殖豪猪年出栏 300 头。 三是做强新型农业经营主体。今年新增市级龙头企业 3 家、三星级农庄 1 家、休闲农业基地 3 个、花卉苗木基地 2 个、蔬菜生产基地 2 个、水产养殖基地 2 个、专业合作社 16 个、家庭农场 6 个。全区现有专业合作社 63 个,衡阳金雨生态农业专业合作社建成了适 宜居民阳台、屋顶盆栽蔬菜和珍稀水果示范园 200 亩;衡阳泓雅生物科技专业合作社,流转土地 100 亩,在无土栽培及活体芽苗菜生产上,创立了 泓雅生态菜 品牌;衡阳菁晖林业技术开发中心,流转土地 150亩,重点繁育枣、桃、梨、板栗四大良种果树苗木,年出圃苗木 50 万株;灵山村绿色蔬菜种植专业合作社建成集休闲、旅游、观光、采摘于一体的休闲农业体验园。出台了关于蒸湘区休闲农业发展的实施意见,设立了休闲农业发展专项基金,制定了奖励措施,鼓励广大农户发展家庭农场。引进民营资本在呆鹰岭镇中平村创建衡阳市玉丰农业生态休闲农业示 范园,计划总投资 8000 万元,现已经完成投资 1400万元。引进衡阳市弘丰种养专业合作社在雨母山乡黄花村建16 / 47 高档花卉苗木基地 1 个,总投资 3500 万元,现已经完成投资 1550 万元。各类休闲农庄、农家乐 30 家,家庭农场 9 个,年接待能力达 15 万人次以上,休闲农业总收入占农业总产值 1/3 以上。雨联生态、上林生态、四海神龙、裕丰农业科技、雨源现代农业、金枝现代农业等一大批农业企业齐聚我区。 二、全力打造美丽乡村。 一是完善基础设施。全区 70%以上的村民用上自来水,农村电网改造全部完成,与城市同网同价,电力供应能满足生产生活需要,电力、有线电视、网络、通讯等基本设施齐全,入户率达 100%。硬化公路 15 条公里,村庄道路与国、省、县、乡道连通,路标设置规范、布局合理,村民出行方便。通村、通组公路 100%硬化,形成环路,实现户户通。主、次干道合理安装了太阳能路灯。整治蒸水河、杉旭河、柿江河、小 型以上水库及骨干山塘等水环境卫生,取缔非法砂场 3个、预制场 2 个,完成 5 座小 型水库除险加固和杉旭河、蒸水河综合治理工程,维修改造水利设施 32 处,硬化水干渠 22 条,清理沟渠 22 条 2390 米。河道、水渠、沟塘等水系布局合理,农田水设施配套 齐全。 二是建设宜居家园。荒山造林 400 亩,通道绿化 22 公里,长防林 1500 亩,封山育林 7849 亩,新造林抚育 2500 亩, 三边 造林植树 35 万株,种植花草 15 万 m2。新建灵山村柿江17 / 47 河两岸 1000 米绿色通道,在雨母山乡二塘村和新中村 天坑 造林亩,森林资源蓄积量增长率 %。在雨母山乡梓木、灵山村分别创办了珍贵树种造林示范基地、 爱心林 联谊共创基地。省级以上公益林有专人管护,管护面积到位率 100%。完成 16 个绿色村庄示范点建设任务。建成 25 处安置房、 30 处村民集中联建点,打造 美丽乡村 示范小区 16 个,绿化 庭院 200 余个。民居 穿衣戴帽 528 户 39900m2,禾坪硬化34500m2,安装太阳能路灯 168 盏。 三是整治农村环境。按照资源化、无害化,推行垃圾 户分类、村收集、乡转运、区处理 新模式,全面开展农村环境和卫生综合整治。所有乡、村都组建了专业环卫队伍,农村专职保洁人员达 159 名,配置大型垃圾清运车 15 辆、人力环卫车 228 辆、户用垃圾桶 27715 个、垃圾箱 68 个,建垃圾池 545 个、垃圾中转站 17 座、户用沼气池 510 户、大中型沼气池 1 个。提前一年多完成 10 个湘江污染防治生猪养殖场拆除及关停任务 湘江一号 工程,任务完成率 100%。全面实现规模养殖场无害化处理,全面取缔马路市场,全面禁止小 型以上水库化肥养鱼,基本改变了村民乱丢乱扔的不良习惯,做到垃圾入桶入池、日产日清,污水集中处理,达排标放,卫生户、卫生厕所比率达 98%以上。实现了环境净化、公路硬化、通道绿化、小区亮化、村庄美化。四是打造标准集镇。全面开展雨母山乡示范集镇建设。 18 / 47 规划先行。对照衡阳市标准集镇建设方案,制订了雨母山乡标准集镇建设规划,成立规划建设管理所,定编 3 人,安排 3 名规划建设管理员,财政预算工作经费 5 万元。根据规划现已完成建设 压缩式垃圾转运站、日供水 2 万人的水厂、客运站、集贸市场、中心小学、中学、幼儿园、卫生院、敬老院、停车场各 1 个,完成牌楼塘 社庙塘示范小区建设,硬化道路公里,通道植树大苗 300 株、小花苗 6万株、草坪 350m2,护砌鱼塘 3 口,安装太阳能路灯 20 盏,配齐体育健身器材,改造牌楼塘、王家、社塘庙 3 个小区及东阳村面上 100 余户民居。正按规划建设东阳样板街,统规统建,形成湘中南民居特色,通道绿化公里,植树 500 株,新建花坛、休闲绿地;新建东阳休闲文化广场 5000m2,硬化、绿化、亮化、美化,配套健身路径、运动场、文化长廊 、宣传室等。 道路硬化。集镇道路形成环路,实现户户通,村民出行方便。主、次干道 100%硬化,街道全部油化,排水设施配套齐全。道路路标设置标准,布局合理。旅游 1 路公交车直达。 街容美化。按规划建房。拆除违章建筑,废弃空心房处置率 100%,危房改造率 100%。临街建筑立面统一格调和色调;管线配置有序;户外广告牌和门面牌有序规整;街道两旁无店外经营,无违章遮阳棚,无乱吊乱挂、乱贴乱画等。 街道亮化。集镇主要街道、休闲广场全部亮化。 322 国19 / 47 省道湘桂、二塘段安装有路灯。城镇居民 85%使用液化气、电能等清洁 能源。 集镇绿化。集镇入口、道路两旁、水渠两边、池塘四周、公共场所、住宅庭院绿化美化。柿江河实施绿道绿化工程。雨母山风景名胜区严禁乱砍乱伐、乱采乱挖等现象,保护古香樟、皂角、桂花等古树名木。全乡绿化率达 85%以上。 保洁净化。按照资源化、无害化、减量化的原则实施分类处理。做到户户门前设有可回收和不可回收 2 个垃圾桶;县、乡、村、组道沿线及屋场配置足够垃圾池;配备垃圾清运车 6 台、垃圾收集车 40 台。确保垃圾入桶入池,日产日清。骨干山塘和雨母湖等 7 个小 型水库禁止化肥养鱼。所有规模养殖场畜禽粪便按无害化处理 标准实现清洁生产。在污水集中处理厂建成前建设生活污水净化池,公共厕所旱厕改水冲比率达 100%,严禁污水直排。严禁焚烧秸秆、稻草 管理序化。 100%取缔马路市场;集镇管理规范,无乱摆乱放、店外经营,无乱搭乱建、乱吊乱挂、乱贴乱画;逢场赶集日子,有管理人员值班和巡查,摊位划线分类经营;有固定停车场,车辆划线停放,机动车、非机动车停放有序,保障秩序良好,道路畅通。结合党的群众路线教育实践活动,改建了呆鹰岭镇农贸市场,解决了上世纪 90 年代呆鹰岭镇老农贸市场安全隐患问题。该农贸市场 10 月 1 日建成开业,占地 3400m2、 80 个摊位、 59 个门面。呆鹰岭镇集镇街道全20 / 47 部硬化、油化,绿化面积 15000m2,街道植树 10km;做到了无违章建筑 ,无店外经营,无违章遮阳棚,无乱吊乱挂、乱贴乱画;临街立面统一格调和色调,广告牌和门面牌有序规整。 三、合力促进社会稳定。 一是强化基层工作。积极开展 三联三创 活动,认真落实 一事一议 、村务公开制度,使村务管理更加民主;通过规范红白喜事的管理,有效遏制了铺张浪费、封建迷信活动。 二是完善基本保障。出台被征地农民生活出路问题的机制和措施,建立农民素质培训基地 3 个,年农村劳动力转移就业 2000 人以上。农村低保、农村五保供养等保障标准逐年提高,实现应保尽保。所有村建立了村级卫生室,实现国家基本药物制度全覆盖。 三是办好民生实事。建成农村中小学合格学校 27 所,公办农村幼儿园 2 所。在全市率先调高 失独、伤残 计划生育家庭扶助金标准,在所有村部均建立 爱心超市 ,极大缓解了贫困人群和低保户的生活困难问题。开展农村集中土地确权登记发证、安置方式改革、集体林权制度改革和基层农技推广体系改革等,农民群众的合法权益得到有效保障。建立了扶贫帮困管理体系,完成 3895 个农村扶贫人员的身份识别、建档立卡和 国扶办系统录入工作,减贫 487 人,减贫率达 %,全面完成省、市下达的农村扶贫、减贫任务。 21 / 47 四是丰富文化活动。所有乡镇均建成综合文化站,所有村均建有农家书屋,建成农村文化广场 5 个、农民健身活动场所 7 个。引导和带动村民组建秧歌队、腰鼓队、龙狮队等乡村文化活动队伍,开展 五好家庭 、 星级文明户 、 清洁卫生户 等文明创建评选活动,实现新农村建设示范村 零犯罪、零吸毒、零暴力、零赌博、零盗窃 的 五零村 目标。 文 章 来源 课件 w y m 来源 众所周知,中国的农业、农村、农民问 题,始终是全党工作的重中之重。为了彻底解决这一问题,党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。 XX 年 2 月中央中央、国务院下发了关于推进社会主义新农村建设的若干意见。今年春节过后,中央举办了省部级主要干部建设社会主义新农村的专题研讨班。在研讨班上,胡锦涛总书记、温家宝总理都作了重要,他们的对建设社会主义新农村的重大战略意义、主要任务、目标措施、要把握的重点及切实加强对建设社会主义新农村的等问题作了深刻的阐述,为我们如何建设社会主义新农村指明了方向,提出了要求。 2 月 28 日上午湖北省委、省政府 召开全省电视电话会议,传达了胡锦涛和温家宝同志的重要讲话精神。中共中央政治局委员、中共湖北省委书记俞正声同志对如何推进湖北社会主义新农村建设提出了具体要求。在中国22 / 47 大地上,建设社会主义新农村已成为全国人民广泛议论的一个热门话题,西方舆论对此也十分关注。 一、提出建设社会主义新农村的背景及原因 中国是个农业大国, 13 亿人口,就有 9 亿农民。 农业是个弱势产业,农民是个弱势群体,农村是个容易被人们忽视的地方。 新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国农业和农村发生了历史性的变 化,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。但是,由于制约农业农村发展的深层次矛盾尚未得到解决,促进农业稳定发展、农民持续增长的长效机制尚未建立,农村社会事业发展和基础设施建设滞后的局面尚未改变,农业仍然是国民经济最薄弱的环节,仍然处在爬坡过坎阶段, “ 三农 ” 问题依然是一个比较沉重的话题。 现在农村的现状是:农民真苦,农村真穷,农业真危险。用农民的话说,当年城里人高唱 “ 走进新时代 ” ,而我们乡里人却感到很无奈。 1.中国的农业基础还不稳定,不能适应经济社会发展和人民生活水平提高的需要。 XX 年中国粮食产量虽然恢复到了亿吨,但还不能满足需求,比历史最高水平还低近 3000万吨。中央十分关注 13 亿人口的吃饭问题,如果粮食安全一旦出了问题,那将会引起全国大乱。而耕地和水资源不足的矛盾对农业发展的制约越来越明显。解放初期全国人均耕23 / 47 地亩,现在只有亩。农业是基础,基础不牢,地动山摇。因此,必须增加对农业的投资,改善生产条件,提高科技水平,提高土地的产出率。 2.必须认真对待还在继续扩大的城乡差距。中国农村人口占大多数,这样的国情决定了要真正消除城乡差距将是一个漫长的历史过程。但是在当前工业化、城镇 化加速的背景下,城乡差距在进一步拉大。 XX 年,全国农民的人均纯收入是 3225 元,城镇居民的可支配收入为 10493 元,绝对值差距达到了 7283 元,城镇居民的可支配收入是农民人均收入的倍。而且特别重要的是这个差距和改革开放之初相比不是缩小了,而是进一步扩大了。改革之初,中国城乡人均收入水平都很低, 79 年农民人均收入是 134 元,而城镇居民人均可支配收入是 343元,绝对差距是 209元,相对差距是 1 。同时 ,农村的基础设施和教育、卫生、文化等社会事业与城市的差距更大,在道路交通、邮电通讯、医疗卫生、教育科技、生活质量 等等方面,与城市相差很远,据专家测算,至少相差 15 20 年。现在全国仍有 5 万个村不通公路,原创文秘,尽在网络。全国一半的行政村没有自来水, 3 亿农村人口吃的脏水, 60%以上的农户还没有用上卫生厕所, 2%的村庄还没有通电,这需要引起高度重视。 3.国家已经初步具备 “ 以工促农,以城带乡 ” 的条件。中华人民共和国成立后,那时候中国的工业化、城市化24 / 47 水平都非常低,要建设一个现代化国家,把一个农业大国逐步改造成一个工业强国,当然要加快工业化和城镇化,所以农村一直是在为工业化和城镇化作贡献。中国现在有一个比较完整的 工业体系,有一些比较漂亮、比较现代化的城市,它和中国广大农民所作的贡献是密不可分的。 2000 年中国的GDP 为万亿元,财政收入为万亿元,社会固定资产投资为万亿元,而 XX 年, GDP 已增加到万亿元。 “ 十五 ” 期间,这几项指标都增长 1 倍以上。国家已经有了较为雄厚的财力来解决农村问题了。今年全国彻底取消农业税,这不仅取消了原先 336 亿元的农业税赋,而且取消了 780 多亿元的 “ 三提五统 ” 和农村教育集资等。去年中央用于三农的资金是 2975亿元。昨天听温总理的政府工作,原创文秘,尽在网络。中央今年用于三农的资金是 3397 亿元,在去年的基础上净增加 422 亿元,并且提出要加大三个力度,即:加大公共财政覆盖农村的力度,加大国家对农业和农村基础设施建设的投入力度,加大全社会对三农的扶持力度。 4.是扩大内需的需要。中国经济要增长,当然要努力地引进外资,积极地扩大国外市场。但是中国是一个有着 13亿人口的大国,因此扩大内需是中国最基本的方针。投资、消费和外贸出口,是经济增长的三驾马车。但由于占人口大多数的农民收入水平低,购买力不足,因此,客观上影响了扩大内需方针的落实。 XX 年,我国社会消费零售额,在县以25 / 47 下实现的部分只占总额的 %。农村是个广阔的市场,如果 9亿农民手里有了钱,老百姓就会建楼房、买家电、供子女上学、加大农业生产投入,对各种市场产生巨大的拉动作用。 5.构建和谐社会,必需要让全体人民共享经济社会发展成果。几十年来,城乡有一道明显的鸿沟,城市居民的失业保险、养老保险、医疗保险、最低生活保险、教育等,农民根本无缘享受,城里人和乡下人的差别十分明显。要下大力气破除城乡二元分割的体制和政策限制,赋予农民平等的公民待遇,完整的财产权利和公平的发展机会,加快建立城乡要素自由流动、城乡居民地位平等的经济社会体制。 二、建设社会主义新农村的重大战略意义 中央对我国的发展建设目标有 4 个,即:建设现代化强国、全面建设小康社会、构造和谐社会,建设社会主义新农村。这 4 个目 标建设现代化强国是管总的,但都与农村有关。没有农民的小康,就没有全国人民的小康;没有农村的现代化,就没有国家的现代化;没有农村的和谐,就没有全国的和谐;没有农村的稳定,就没有全国的稳定。用胡锦涛同志的话说,那就是 “ 三农 ” 问题是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则国家安。 建设社会主义新农村是 我们改革开放和社会主义现代化建设的一件大事,也是我国全面建设小康社会的一件大26 / 47 事,更是全党全国当前和今后一个时期的一项重大历史任务。 建设社会主义新农村的提出,是党中央顺应时代发展潮流、统揽全局、着眼长远、与时俱进所作出的重大决策。这充分表明了党中央统筹城乡发展,解决 “ 三农 ” 问题的决心和信心,深刻反映了落实科学发展观和构建和谐社会的时代要求和时代特色,集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益,具有重大的现实意义和深远的历史意义。 1.有利于统筹城乡经济社会发展,建立农民增收的长效机制,加 快农村小康社会建设进程。 2.有利于巩固和加强农业的基础地位,加大基础设施建设力度,推进农业现代化建设。 3.有利于拓展农村消费市场,启动和扩大国内需求,实现国民经济平稳较快发展。 4.有利于逐步缩小城乡发展差距,推进农村民主法制和精神文明建设,构建社会主义和谐社会。 三、建设社会主义新农村的主要任务 社会主义新农村建设是一个完整的、系统的内容,不是只强调农村的某一方面的建设,更不是简单地理解为村庄建设。五中全会对新农村建设用了五句话的要求,即:生产发展、生 活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这五句话、 20 个字讲到了整个农村经济社会的发展,讲到了农民收27 / 47 入的增加、生活质量的提高,也讲到了农村的管理,民主政治的推进等问题。把它还说具体一点,就是农村生产力得到发展,农民生产生活水平得到提高,农村基础设施得到改善,农村社会事业得到发展,基层的民主政治建设要向前推进。其主要任务有 5 条: 1.大力发展生产力,努力增加农民收入。主要的是 4个方面: 调整结构,发展特色高效农业; 培育龙头企业,推进产业化经营; 大力发展非农产业; 大力提高和普及农业科学技术。 2.加强农村基础设施建设, XX 年,国家财政支农资金的增量要高于上年,国债和预算内建设资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金总量要高于上年,并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。基础设施主要是道路、农田、水利等,改善人居环境即“ 五改五通 ” :改路、改水、改厕、改厨、改圈,通路、通电、通水、通沼气、通信息。 3.大力推进农村社会公益事业的发展。 普及和巩固农村九年义务教育; 积极发展农村卫生事业; 繁荣农村文化事业; 逐步建立农村社会保障制度; 加大扶贫工作力度。 4.加强社会主义精神文明建设。要完善村规民约,开展 “ 文明新风进万家 ” 、评选 “ 五好家庭 ” 等活动,破除封28 / 47 建迷信,树立文明新风,要加强农村的民主与法制建设,进行社会公德、职业道德、家庭美德教育,努力培养四有新型农民。 5.加强农村基层组织建设。要切实加强村民自治建设,健全和完善村务公开和民主管理制度,健全党组织领导的充满活力的村民自治机制,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。 四、建设社会主义新农村需要把握的几个问题 1.必须坚持以经济建设为中心。建设社会主义 新农村一定要坚持以经济建设为中心,如果仅仅理解为盖房子、搞村庄建设,没有经济实力的话,很可能出现两种情况,一是可能加重农民负担,甚至加重村级债务;二是即使搞了也维护不了多久。 2.要深化农村改革。 要巩固农村税费改革的成果; 加快农村征地制度改革; 搞好乡镇的综合配套改革。 3.尊重农民在社会主义新农村建设中的主体地位。广大农民群众是建设社会主义新农村的主体,是主要受益者,也是主要参与者。要围绕农民需求谋划新农村建设,主要依靠农民力量搞好新农村建设。韩国 “ 新村运动 ” 的精髓就是启发、唤醒和 发扬农民自身的智慧、合作精神、自主性、创造性和主观能动性,开展农民自主致富运动。政府在人财物方面予以必要支持,主要是起倡导、扶持、示范、带动作用。 29 / 47 4.要坚持实事求是、因地制宜的原则。要从实际出发,分类;注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;民主商议,不搞强迫命令;突出特色,不强求一律。 5.充分认识建设社会主义新农村的长期性和艰巨性。胡锦涛同志强调,建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,从本世纪头 20 年实现全面建设小康社会的目标,到本世纪中叶我国基本实现现代化,建设社会主义 新农村需要几十年的艰苦努力,从更长远的时间看,即使将来基本实现了现代化,三农问题仍然是关系到我国发展全局的重大问题,我们一定要树立长期作战的思想,坚持不懈地做好三农工作。 文 章 来源 课件 w y m 来源相关公文 : : :加强作风建设提高执政能力 县委书记访谈2016-05-25 各位大学生、上进青年、积极分子、预备党员和党员们:为了进一步深入学习贯彻党的十七大精神,督促广大党员以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,提高自身政治理论修养,从即日起将联合应届生求职网 开展党员网上学习活动,现在将加强作风建设提高执政能力 县委书记访谈转发给你,请主动加强学习,对规定的学习内容,要求记学习笔记或结合自身情况写心得体会,将学习30 / 47 小结或心得体会发到应届生求职网,本站将实行定期考评。 各位大学生、上进青年、积极分子、预备党员和党员们:为了进一步深入学习贯彻党的十七大精神,督促广大党员以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,提高自身政治理论修养,从即日起将联合应届生求职网开展党员网上学习活动,现在将加强作风建设提高执政能力 县委书记访谈转发给你,请主动加强学习 ,对规定的学习内容,要求记学习笔记或结合自身情况写心得体会,将学习小结或心得体会发到应届生求职网,本站将实行定期考评。 各位大学生、上进青年、积极分子、预备党员和党员们:为了进一步深入学习贯彻党的十七大精神,督促广大党员以邓小平理论 .新农村建设工作总结 第一篇:新农村建设工作范文 甲良镇甲良村位于荔波县北部 ,是镇政府所在地,距荔波县城 37 公里, “ 独荔 ”“ 甲麻 ” 公路穿境而过,交通非常、便利,全村由原来的甲良、洞庭、金对三个行政村合并而成,辖 24 个村民小组, 1556 户,总人口 4960 人, 主要居住布依族、水族,以布依族为主,少数民族占 99%,全村土地面积平方公里,耕地面积 3203 亩,其中:田 1979 亩、土 1224 亩,主要农作物以水稻、玉米、辣椒、西红柿为主。几年来,在县委、政府的正确领导和县有关部门的大力支持下,在镇党委的、政府的直接领导下,通过村党支部、村委31 / 47 会的共同努力,全村广大群众的密切配合,农村经济持续发展,人居 环境不断改善。新农村建设成效明显。现将我村上半年新农村建设工作总结如下: 一、工作开展情况 1、完成拉干组公里的通车公路,投入 10 万元。 2、县水利局投入资金 1 万元维 修牛行组、蔡家组水渠公里,解决 100 亩的灌溉面积 .3、县水利局在干广投入 30 多万元,新建干广人饮工程,解决干广、拉料、甲言 200 户饮水困难。 4、完成三孔桥清淤堵漏公里,投工 2000余个、投入资金 15000 元用于购买水泥、石粉。解决石板村、甲良村和梅桃村部分农田灌溉 500 亩。 5、争取政府抗旱资金 3000 元,新建板六组水井 80 立方米,解决 65 户饮水困难。 6、完成甲良村办公楼维修,投入资金 2 万元。 7、镇政府投入资金 80 万元完成甲良村 2 个路口和斗牛场及的建设。 二、主要做法与成效切实加强领导,强化责任。县 委县政府把甲良村列为县级新农村建设试点村后镇党委镇政府高度重视。多次召开会议,研究部署此项工作。成立以党委书记为组长,镇长和分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的新农村建设领导小组。村支两委将工作责任落实到每位成员,分片负责。按照 “ 生产发展,生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主 ” 的新农村建设要求,积极推进我村新农村建设工作。做好村级发展规划。结合本村实际,制32 / 47 定了甲良村新农村建设发展规划甲良村农民增收远景规划和近、期目标甲良村党员发展规划、。建立健全工作机制。结合实际建立健全甲良村工作制度 甲良村民主决议制度、甲良村党员发展教育制度甲良村党务村务公开制度甲良村村规民约等,、达到民主管理的要求。完善组织活动阵地。一是着力抓好远程教育管理。明确“ 一村一大 ” 为远程教育操作管理人员,完善相关设备制度、学习制度、站点管理制度,加强教学资源光碟下载刻录。 三、存在困难和问题 1、新农村建设的资金不及时到位,很多建设没有得

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