关于行政复议工作的自查报告.doc

关于行政复议工作的自查报告Y市人民政府法制办公室：自全国行政复议工作座谈会召开以后，特别是中华人民共和国行政复议法实施条例（以下简称行政复议法实施条例）颁布以来，我县认真贯彻落实全国行政复议工作座谈会精神和全国市县政府依法行政工作会精神，认真学习贯彻实施行政复议法实施条例，行政复议工作取得了新的成绩。现将行政复议工作开展情况报告如下：一、认真贯彻行政复议法实施条例和全国行政复议工作座谈会精神，切实加强行政复议工作（一）加强领导，落实责任县政府按照全面贯彻落实科学发展观、加快建设法治政府、构建社会主义和谐社会的要求，把行政复议工作摆到重要位置，切实加强对行政复议工作的领导。 一把手 亲自过问、常务副县长亲自抓，经常研究并认真解决行政复议工作遇到的困难和问题，将行政复议工作情况作为行政执法责任制的重要内容之一，纳入县委、县政府岗位目标考核体系，将行政复议职能落实到了法制机构和各部门。县政府加强了与立法机关、司法机构的沟通和配合，建立了行政复议互动和反馈机制；加强了与人民法院行政诉讼，信访及行政监察等工作的衔接沟通，相互支持，协调配合，共同解决行政争议。（二）加强宣传和舆论引导，营造依法复议解决行政争议的良好社会氛围行政复议法实施条例颁布后，我办组织县政府各部门集中开展了宣传活动。在县政府常务会议上组织学习的基础上，忠州报刊登了行政复议法实施条例知识问答，X县电视台以新闻、专题形式作了宣传；悬挂宣传标语96幅，制作宣传栏38个。形式多样地宣传了行政复议制度的重要作用和行政复议 定纷止争 的主要优势和社会效果，宣传了行政复议法律法规的基本内容特别是申请行政复议的范围、时限、受理机构、联系人、联系电话等。（三）畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件我办把畅通行政复议渠道作为工作的着力点和突破口，按照切实维护人民群众行政复议权的要求，疏通进口，敞开大门，积极主动地受理行政复议案件。凡符合法定条件的行政复议申请，行政复议机关全部予以受理，未出现以任何理由或借口将合法的复议申请挡在复议大门之外的现象。对行政机关未告知复议权和申请复议期限的，从维护人民群众利益的角度出发，即使超过时限也予以受理，充分保障了人民群众的复议请求权。对确不属于行政复议范围或应当通过其他途径解决的事项，也认真作了解释，告知解决问题的途径，从未简单一推了之。（四）忠实履行职责，创新工作方法，妥善解决行政复议争议我办坚持 以人为本、复议为民 ，依法审查、公正裁决，公正审理复议案件，不搞官官相护，姑息迁就。坚持以事实为依据，以法律为准绳，既重视行政行为的合法性审查，又重视适当性审查；既重视实体性问题的审查，又重视程序性问题的审查。通过依法办案、以法明理，基本做到了 定纷止争、案结事了 ，基本实现了法律效果与社会效果的统一。行政复议工作既要保护当事人的合法权益，又要维护社会公共利益、支持行政机关依法行使职责。在工作中，全县复议机关创新行政复议工作方式，努力提高案件办理效率，充分发挥行政复议便捷、高效解决问题的优势，对事实清楚、争议不大的案件，实行书面审查；对事实不清、争议较大的案件，认真核实情况，充分听取申请人、被申请人、第三人的意见，必要时通过公开听证的方式审理，同时进一步弄清案件事实，妥善处理案件。弘扬 和为贵 的传统文化，注重运用和解、调解等手段，化解矛盾，平衡利益，促进当事人与行政机关的相互理解和信任，减少行政争议的负面效应。（五）加强队伍建设，为行政复议工作提供有力保障我办现为挂牌机构，与县政府办公室法制科 两块牌子一套班子 ，现有工作人员4人。今年以来，办理复议案件18件，人均办理4.5件；我县人民法院行政审判庭现有工作人员4人，今年以来办理行政案件10件，人均办理2.5件。为适应工作需要，我办把加强队伍建设作为有效履行职责的基础环节来抓。一是加强对行政复议工作人员的思想教育，不断增强全县行政复议工作人员政治意识、大局意识和责任意识，自觉站在党和国家大局的高度，准确把握新时期行政争议的特点和规律，妥善处理好各种复杂的利益关系，协调解决各类社会矛盾，切实维护社会和谐稳定。二是加强对行政复议工作人员的业务教育。通过业务培训，熟练掌握有关法律法规、党和政府的有关政策。三是加强行政复议人员的作风建设，行政复议工作是政府工作的窗口，工作人员的一言一行、一举一动都关乎政府的声誉和形象，既要坚持依法办案，铁面无私，更要做到心系群众，满怀对人民群众的深厚感情搞好行政复议工作。二、存在的问题及建议一是机构设置和编制状况与工作任务不相适应。我县政府法制工作机构原为部门管理机构，定编5人，xx年年8月撤销合并到县政府办公室，现为县政府办公室内设机构，对外挂县人民政府法制办公室牌子，工作人员4人。随着全国行政复议工作座谈会召开特别是行政复议法实施条例的执行，行政复议工作要求更高更严、工作任务更繁更重。机构设置和编制现状已不能适应新形势下行政复议工作。二是业务能力不适应工作需要。行政复议工作专业性强，必须不断学习、更新。一些专业性强的法律仅靠自觉是不能完全掌握的，工作人员业务能力已经难以适应新形势下行政复议的工作需要。针对上述问题，特建议：一是由市政府对区县法制机构的机构设置和编制作出统一规定，以健全机构、充实力量，切实保障行政复议