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文档简介
实施森林火灾应急方案 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针切实做好各项应急处置重特大森林火灾工作正确处理因森林火灾引发的紧急事件确保全在处置重特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力把森林火灾造成的损失降到最低程度 1.2编制依据 依据中华人民共和国森林法、森林防火条例、省处置森林火灾应急预案和人民政府突发公共事件总体应急预案结合实际制定本预案 1.3适用范围 本预案适用于我境内发生的森林火灾应急处置工作 1.4基本原则 坚持统一领导、分级负责落实各项责任制的原则;坚持密切配合、通力合作、尽职尽责、快速反应的原则;坚持以人为本把保护人民群众生命安全放在首位把损失降到最低程度的原则;坚持“打早、打小、打了”的原则 1.5预案启动条件 森林火灾发生后火场8小时内仍未得到有效控制;对居民区、自然保护区、风景区及重要设施构成极大威胁;造成重大人员伤亡或重大财产损失并有继续发展趋势启动本预案 2组织指挥机构及职责 2.1领导机构及职责 成立森林防火指挥部指挥长由政府分管副长担任副指挥长由军分区副司令员、政府分管副秘书长、林业局局长、部队参谋长、武警支队支队长担任成员由林业局、民政局、城乡规划建设委、气象局、卫生局、财政局、监察局、公安局、交通局、教育局、人防办、人社局、广播电视台、日报社组成 发生重特大森林火灾需要森林防火指挥部应急响应时森林防火指挥部派出扑火前线指挥部(以下简称扑火前指) 扑火前指总指挥:由政府分管副长担任全面负责组织指挥火场扑救工作组织制定并落实扑救实施方案调度指挥各种扑火力量处置火场紧急情况 扑火前指副总指挥:由森林防火指挥部副指挥长担任或由扑火前指总指挥临时任命负责协助总指挥检查落实扑救方案和救援措施承办总指挥交办的其他应急指挥协调任务 扑火前指调度长:由扑火前指总指挥临时任命负责扑火前指的各项协调调度工作组织落实各项扑救方案和保障措施综合上报扑火情况 扑救指挥组:由林业局组成负责火场情况调度协调组织扑火力量落实具体扑救措施火场扑灭后负责火场的检查验收 力量调配组:由军分区、部队、武警支队、公安局、交通局、林业局组成负责火场扑救人力、物资的调配协调落实公路运输车辆等 通讯信息组:由林业局、气象局组成负责组织扑火前指通讯保障确保扑火前指通信畅通 后勤保障组:由林业局、财政局组成负责火场前线扑火工具、扑火服装、燃料、食品等灭火物资的供应保障 综合材料组:由林业局、广播电视台、日报社组成负责收集汇总火场信息拟制、上报阶段和综合火场情况报告同时负责扑火前指文秘工作 火案调查组:由公安局、林业局组成负责火灾调查、火案查处及扑火前指安全保卫工作 宣传报道组:由林业局、教育局、广播电视台、日报社组成负责火场宣传报道和新闻发布工作 救护安置组:由城乡规划建设委、人社局、民政局、卫生局组成负责森
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