县长在全县粮食工作会议上的讲话.doc

县长在全县粮食工作会议上的讲话 同志们：这次粮食工作总结表彰会议是在粮食购销全面市场化企业改革全面推进的形势下召开的一次重要会议刚才xx局长对年的粮食工作作出全面总结对年的工作作了部署和安排目标明确措施扎实体现了改革创新的精神会上表彰了先进单位和先进个人4个基层单位作了典型发言和经验介绍会议开的很好希望大家把这次会议的精神贯彻好、落实好不断开创全县粮食工作的新局面下面我就今年的粮食工作再强调几点意见：一、认清形势增强做好粮食工作的信心和决心过去的一年粮食部门在县委、县政府的领导下在省市主管部门的指导下克服困难抢抓机遇奋力开拓勇于创新扎实做好企业改革、粮食购销、粮办工业、招商引资等工作较好的完成了全年各项目标任务工业经济被县被为目标考评先进集体一是企业改革稳步推进去年一年全县粮食企业以减员分流、调整职工劳动关系为切入点减员分流近xx人粮办工业、经营企业以产权制度改革为切入点进行了深化改革全面完成了改革的任务取得了良好的效果；基层所库实现扭亏为盈经济效益在全市粮食系统名列前茅二是粮食购销经营两旺去年入库粮食x亿斤占商品量的xx%；实现粮食销售xx亿斤占全年目标任务的xx%同比增长xx%；xx粮库3000万斤仓容通过省级验收入库储备粮3000万斤三是工业经济势头强劲去年实现工业总产值4.8亿元同比增长25.1%；实现工业销售收入4.83亿元同比增长34.7%；实现工业利税260.1万元工业技改投入1010万元在全县八大经济部门中也名列前茅四是招商引资硕果累累去年落实招商引资项目x个引资8010万元超额完成目标任务今年又与外商意向签订投资6000万美元生产xx的项目这也是我县目前引进外资规模最大的高新技术项目表明了粮食局招商引资工作又跃上了新的平台在此我代表县政府向你们并通过你们向全系统干部职工表示亲切的问候！年是贯彻落实党的十六大精神和十六届三中、四中的一年是实施完成“十五”计划至关重要的一年也是全面建设小康社会的重要一年做好今年的粮食工作意义重大当前粮食工作面临着新情况、新要求我们必须认清新形势把握新趋势不断提高工作的预见性和科学性增强做好粮食工作的信心和决心把粮食工作做的更好农业结构调整力度加大对粮食流通工作提出更高要求当前由于农业种植结构的调整全国范围内退耕还林、还草、还湖以及农民种粮收益减少使粮食播种面积逐年减少带来粮食产量的下降今年县政府工作报告中提出：要以市场为导向以效益为中心不断推进结构调整全面提升农业和农村经济发展水平随着我县农业结构调整的逐步到位近几年粮食种植面积呈现逐年减少的趋势粮食的商品率逐年下降给粮食收购、经营工作带来了新的挑战形势的发展要求粮食流通工作要改变粮食生产规模小而散、小生产不适应大市场的现状生产、购销和加工努力做到一体化要将粮食流通的信息很好地反馈给农民改变生产和需求相脱节的状况要提高产业化经营水平发展足够数量的龙头企业与农民结成利益共同体总之我们要不断研究新情况采取新对策促进粮食生产和流通的协调发展加入WTO粮食流通工作面临新的挑战加入WTO以后意味着我国经济已融入世界经济粮食流通同样也面临着新的机遇和挑战机遇表现在平等的贸易机会为粮食进出口提供商机挑战主要是加入WTO后我国关税水平逐步降低进口粮油质量、价格优势十分明显随着进口配额逐年加大粮食、油脂、油料进口量逐年增加将对国有粮食市场造成严重冲击据农业部专家分配我国农业成本以平均10%的速度增长特别是粮食成本普遍高于发达国家目前我国粳米、小麦、玉米价格均高于国际市场价40%以上小麦质量又低于欧美、加拿大因此我们必须加快粮油生产由数量型向质量型转变多产优质粮油增强竞争能力粮食企业必须加快改制步伐转换经营机制尽快适应民营经济和市场激烈竞争的大环境改革的不断深化粮食流通工作面临新的课题近年来国家不断调整粮食政策沿海地区粮食市场已率先放开其他产粮区也陆续进行放开试点但是在这方面仍然存在一些薄弱环节需要进一步探索有效的措施和办法一是粮食消费需求有些变化对粮食总量平衡、市场价格产生些影响以及粮食库存和储备合理规模应当怎样适应形势的变化等都需要进一步分析研究二是储备粮缺乏灵活的吞吐和轮换机制粮食内、外贸易没有有机结构使粮食宏观调控措施难以形成合力影响了调控效果三是粮食工作如何更多地运用经济、法律手段有效地调控粮食市场和价格也需要进一步研究和探索因此怎样适应新形势做好粮食行业指导工作是我们当前面临的一个新课题需要研究和明确行业指导的具体内容和操作手段作为地方搞好这方面的分析研究不仅有利于为上级的决策提供依据而且也有利于搞好我们自身的工作二、把握重点推动今年粮食工作再上新台阶继续深化粮食流通体制改革和企业改制步伐加快经济发展归根到底要靠改革一是要进一步搞好政企分开使粮食行政管理部门真正成为对全社会粮食流通的管理与粮食企业在人、财、物等方面彻底脱钩不直接参与粮食经营二是要进一步完善粮食购销公司内部运行机制规范运作行为加大对基层所、库购销仓储的管理力度三是要继续推进以企业产权制度改革为重点的各项改革加快机制创新努力提高市场化程度增强发展活力和动力对非购销企业要全面推进以股权多元化为重点的改制抓紧企业收入分配的激励与约束机制积极推行年薪制调动企业经营者和科技、管理、营销骨干的积极性要加快国退民进步伐进一步放开搞活中小企业通过以“一股两转换”为主的产权制度改革使国（公）有资本从中小企业基本退出原则上不再保留纯国有中小企业企业以产权为纽带实行股份化；通过产权转让民营化置换企业的国有、集体身份解除企业对政府的依赖关系让企业自主走向市场；通过国有、集体资本一次性退出依法理顺劳动关系让职工走向市场在抓好企业产权制度改革的同时要促进改革企业面向市场转换内部经营机制着力提高企业的市场竞争力创新营销理念搞活粮食购销一是不断改进收购方式做到三个延伸即由坐站收购延伸到上门收购；由收购原粮延伸到农民需出售的农副产品；由单一粮食品种收购延伸到为农民提供产前、产中、产后服务通过服务努力掌握粮源发挥主渠道作用二是抢抓商机搞活粮食销售通过采取联购联销、即购即销、代购代销、外购外销、内购外销以及实行销售奖励办法等多种措施积极参与市场竞争加大营销力度不断提高经济效益三是积极发展订单粮食和粮食基地粮食部门是连接粮食生产环节与销售市场的重要纽带最了解市场需求要与农业部门紧密配合进一步把优势充分发挥出来积极引导农业种植结构调整一方面为掌握粮源增强市场竞争能力打好基础；另一方面导引农民加快产业结构调整增加粮食生产的经济效益推动农村的经济发展要培植龙头企业并在全县建立一批无公害优质稻米、麦、油基地努力创建一批绿色、安全食品的品牌努力把农业结构调整的过程变成粮食企业创名牌、争市场的过程要重点引导和鼓励龙头企业与农民结成新型的利益共同体促进企业自身发展和农民利益的提高加大安全保粮工作力度确保人身安全和不发生重大坏粮事故今年以来全国范围内各类重大安全事故不断发生安全问题已被提升到非常重要的高度粮食部门在抓好安全生产的同时要下大力气进一步抓好安全保粮工作为此要推广科学保粮技术提高保粮工作科技含量开展“一符四无”活动坚持常抓不懈确保不发生任何事故举全局之力抓好招商引资工作大力推进招商引资是适应形势的需要也是加快粮食经济发展的需要当前我们面临最突出、最直接的问题是缺资金、缺技术、缺项目、缺人才要解决这些问题最现实、最重要、最快捷、最有效的方法就是招商引资在更广阔的空间进行资源的优化配置希望大家能够按照县委、县政府的要求在巩固已有成果的基础上向全员招商、以商招商、品牌招商推进掀起新一轮招商引资的热潮三、转变职能切实加强对粮食工作的领导国以民为本民以食为天粮食是关系国计民生的重要战略物资粮食工作任重道远为此粮食行政主管部门要切实转变职能认真承担起政府赋予的管理全社会粮食流通的重任促进粮食流通有序健康地发展要适应市场化和WTO的新形势抓好机关和企业干部职工的学习培训努力建立一支精干、廉洁、高效的干部职工队伍对粮食市场放开后对粮食企业存在的困难县政府将尽力给予支持和协调想方设法帮助解决总之通过同志们的共同努力摘把我县粮食事业不断推进前进为促进粮食生产和流通作出积极贡献同志们做好年的粮食工作任务艰巨意义重大让我们与时俱进、开拓创新不断开创粮食工作的新局面最后祝同志们新年愉快合家幸福！ 同志们：这次粮食工作总结表彰会议是在粮食购销全面市场化企业改革全面推进的形势下召开的一次重要会议刚才xx局长对年的粮食工作作出全面总结对年的工作作了部署和安排目标明确措施扎实体现了改革创新的精神会上表彰了先进单位和先进个人4个基层单位作了典型发言和经验介绍会议开的很好希望大家把这次会议的精神贯彻好、落实好不断开创全县粮食工作的新局面下面我就今年的粮食工作再强调几点意见：一、认清形势增强做好粮食工作的信心和决心过去的一年粮食部门在县委、县政府的领导下在省市主管部门的指导下克服困难抢抓机遇奋力开拓勇于创新扎实做好企业改革、粮食购销、粮办工业、招商引资等工作较好的完成了全年各项目标任务工业经济被县被为目标考评先进集体一是企业改革稳步推进去年一年全县粮食企业以减员分流、调整职工劳动关系为切入点减员分流近xx人粮办工业、经营企业以产权制度改革为切入点进行了深化改革全面完成了改革的任务取得了良好的效果；基层所库实现扭亏为盈经济效益在全市粮食系统名列前茅二是粮食购销经营两旺去年入库粮食x亿斤占商品量的xx%；实现粮食销售xx亿斤占全年目标任务的xx%同比增长xx%；xx粮库3000万斤仓容通过省级验收入库储备粮3000万斤三是工业经济势头强劲去年实现工业总产值4.8亿元同比增长25.1%；实现工业销售收入4.83亿元同比增长34.7%；实现工业利税260.1万元工业技改投入1010万元在全县八大经济部门中也名列前茅四是招商引资硕果累累去年落实招商引资项目x个引资8010万元超额完成目标任务今年又与外商意向签订投资6000万美元生产xx的项目这也是我县目前引进外资规模最大的高新技术项目表明了粮食局招商引资工作又跃上了新的平台在此我代表县政府向你们并通过你们向全系统干部职工表示亲切的问候！年是贯彻落实党的十六大精神和十六届三中、四中的一年是实施完成“十五”计划至关重要的一年也是全面建设小康社会的重要一年做好今年的粮食工作意义重大当前粮食工作面临着新情况、新要求我们必须认清新形势把握新趋势不断提高工作的预见性和科学性增强做好粮食工作的信心和决心把粮食工作做的更好农业结构调整力度加大对粮食流通工作提出更高要求当前由于农业种植结构的调整全国范围内退耕还林、还草、还湖以及农民种粮收益减少使粮食播种面积逐年减少带来粮食产量的下降今年县政府工作报告中提出：要以市场为导向以效益为中心不断推进结构调整全面提升农业和农村经济发展水平随着我县农业结构调整的逐步到位近几年粮食种植面积呈现逐年减少的趋势粮食的商品率逐年下降给粮食收购、经营工作带来了新的挑战形势的发展要求粮食流通工作要改变粮食生产规模小而散、小生产不适应大市场的现状生产、购销和加工努力做到一体化要将粮食流通的信息很好地反馈给农民改变生产和需求相脱节的状况要提高产业化经营水平发展足够数量的龙头企业与农民结成利益共同体总之我们要不断研究新情况采取新对策促进粮食生产和流通的协调发展加入WTO粮食流通工作面临新的挑战加入WTO以后意味着我国经济已融入世界经济粮食流通同样也面临着新的机遇和挑战机遇表现在平等的贸易机会为粮食进出口提供商机挑战主要是加入WTO后我国关税水平逐步降低进口粮油质量、价格优势十分明显随着进口配额逐年加大粮食、油脂、油料进口量逐年增加将对国有粮食市场造成严重冲击据农业部专家分配我国农业成本以平均10%的速度增长特别是粮食成本普遍高于发达国家目前我国粳米、小麦、玉米价格均高于国际市场价40%以上小麦质量又低于欧美、加拿大因此我们必须加快粮油生产由数量型向质量型转变多产优质粮油增强竞争能力粮食企业必须加快改制步伐转换经营机制尽快适应民营经济和市场激烈竞争的大环境改革的不断深化粮食流通工作面临新的课题近年来国家不断调整粮食政策沿海地区粮食市场已率先放开其他产粮区也陆续进行放开试点但是在这方面仍然存在一些薄弱环节需要进一步探索有效的措施和办法一是粮食消费需求有些变化对粮食总量平衡、市场价格产生些影响以及粮食库存和储备合理规模应当怎样适应形势的变化等都需要进一步分析研究二是储备粮缺乏灵活的吞吐和轮换机制粮食内、外贸易没有有机结构使粮食宏观调控措施难以形成合力影响了调控效果三是粮食工作如何更多地运用经济、法律手段有效地调控粮食市场和价格也需要进一步研究和探索因此怎样适应新形势做好粮食行业指导工作是我们当前面临的一个新课题需要研究和明确行业指导的具体内容和操作手段作为地方搞好这方面的分析研究不仅有利于为上级的决策提供依据而且也有利于搞好我们自身的工作二、把握重点推动今年粮食工作再上新台阶继续深化粮食流通体制改革和企业改制步伐加快经济发展归根到底要靠改革一是要进一步搞好政企分开使粮食行政管理部门真正成为对全社会粮食流通的管理与粮食企业在人、财、物等方面彻底脱钩不直接参与粮食经营二是要进一步完善粮食购销公司内部运行机制规范运作行为加大对基层所、库购销仓储的管理力度三是要继续推进以企业产权制度改革为重点的各项改革加快机制创新努力提高市场化程度增强发展活力和动力对非购销企业要全面推进以股权多元化为重点的改制抓紧企业收入分配的激励与约束机制积极推行年薪制调动企业经营者和科技、管理、营销骨干的积极性要加快国退民进步伐进一步放开搞活中小企业通过以“一股两转换”为主的产权制度改革使国（公）有资本从中小企业基本退出原则上不再保留纯国有中小企业企业以产权为纽带实行股份化；通过产权转让民营化置换企业的国有、集体身份解除企业对政府的依赖关系让企业自主走向市场；通过国有、集体资本一次性退出依法理顺劳动关系让职工走向市场在抓好企业产权制度改革的同时要促进改革企业面向市场转换内部经营机制着力提高企业的市场竞争力创新营销理念搞活粮食购销一是不断改进收购方式做到三个延伸即由坐站收购延伸到上门收购；由收购原粮延伸到农民需出售的农副产品；由单一粮食品种收购延伸到为农民提供产前、产中、产后服务通过服务努力掌握粮源发挥主渠道作用二是抢抓商机搞活粮食销售通过采取联购联销、即购即销、代购代销、外购外销、内购外销以及实行销售奖励办法等多种措施积极参与市场竞争加大营销力度不断提高经济效益三是积极发展订单粮食和粮食基地粮食部门是连接粮食生产环节与销售市场的重要纽带最了解市场需求要与农业部门紧密配合进一步把优势充分发挥出来积极引导农业种植结构调整一方面为掌握粮源增强市场竞争能力打好基础；另一方面导引农民加快产业结构调整增加粮食生产的经济效益推动农村的经济发展要培植龙头企业并在全县建立一批无公害优质稻米、麦、油基地努力创建一批绿色、安全食品的品牌努力