城管局开展宣传工作经验做法与打算.doc

城管局开展宣传工作经验做法与打算 宣传工作是城管工作的重要组成部分是引起领导重视、吸引公众参与、降低执法难度、倡导文明新风、提高城管声誉的必要手段可以毫不夸张地说每一项城管工作的启动、实施都离不开宣传城市管理宣传工作在深入学习实践科学发展观活动中怎样才能做到更好地为城市管理服务更好地发挥宣传工作在加快城市管理科学化、法制化、规范化建设进程中的助推器作用是我们必须深入思考的问题 一、基本情况及做法 一直以来城市管理作为江苏省兴化市市政府城市市容和环境卫生管理的行政主管部门直接接触和管理的都是社会基层管理与工作的内容与广大市民的日常生活息息相关而广大市民一直无法直接接受行政主管部门的管理加之社会上对城管人员的负面宣传和反响很多公众在媒体的负面报道引导下对城管执法产生了很多的误解使城管工作的考核一直都在市级机关部门的末几位徘徊这在很大程度上影响了管理工作的直接开展为彻底改变这种现状局党委加强了城管宣传工作的力度投入把年作为城市管理工作的宣传年城管宣传工作打开了一个全新的局面 1、加强舆论引导营造城管工作的良好氛围 一个城市三分建七分管城市管理宣传在先加强舆论宣传为实现全市经济社会发展的宏伟目标营造良好的舆论环境对提高城管工作的知名度实现城市长效管理具有十分重要的意义我们紧紧把握城市管理宣传的主导方向把为满足人民群众的需求服务给广大市民创造一个良好的工作和生活环境作为城市管理的出发点和落脚点及时宣传城市管理的重要内容将城市管理的职能职责范围、执法依据、办案程序等作为宣传的重要内容扩大宣传内容的覆盖面将平时市民不注意的诸如市容环卫、户外广告、车辆停放、行政许可等都作为宣传重点以此不断提高广大市民的文明意识、卫生意识、城管意识和法律意识以及对城市管理执法工作重要性的认识让市民对城市管理及城市管理行政执法有个全新的认识接纳并支持城市管理改善城市管理环境通过宣传吸引广大市民积极主动地参与城市的发展和管理通过宣传为市民开启了解城市的眼睛与耳舌容纳市民的意见和建议让宣传为城管服务让城管为市民服务扎扎实实营造共建共管的“大城管”格局营造人人参与城市管理的良好氛围 2、理顺工作机制制定行之有效的奖惩制度加大对外宣传力度关键在于每个人的参与程度我们建立了专职和兼职的宣传队伍健全网络延伸触角把通讯员队伍建设到一线充分发挥和挖掘部门与个人的潜力健全了全局宣传报道的网络及考核管理体系下发了全年宣传工作要点制定了全年宣传工作目标任务并制定下发了全局宣传信息和新闻宣传工作考核评比办法建立城管信息和新闻宣传工作联络员制度明确了兼职宣传员扩大了宣传报道的队伍相应建立信息宣传联络员专项考核制度使宣传工作进一步规范化、制度化、科学化切实提高了城管信息和宣传工作成效强化了城管宣传工作进一步加大考核工作的力度把宣传工作纳入各科室、大队、处的工作目标体系纳入全年目标考核将宣传工作贯穿于整个城市管理的始终使宣传工作落实到每一个城管工作人员的肩上深入到每一个城管队员的内心用宣传工作推动城市管理的顺利进行让宣传工作等同于城市管理工作让千斤担子大家一起挑激励并养成广大城管人勤思考、多动笔的好传统 3、创新宣传方法运用形式多样的有效载体城市管理的宣传要紧紧围绕江苏省兴化市市委、市政府的工作中心以建设新兴化作为全面提升城市管理水平的有力抓手运用形式多样的有效载体时刻抓住一切有利时机为城市管理鼓与呼我们注重社会公众宣传组织开展多媒体、多形式、多层次、全方位宣传在宣传深度和广度上求突破主动与新闻单位协调在兴化信息报、电视台开辟固定的版面和栏目紧紧抓住涉及城管领域媒体宣传的主动权以正面报道为主辅以批评曝光用舆论监督促进存在问题的整改按时按质向宣传部门上报城市管理的月度新事让兴化年鉴成为宣传兴化城管的一个重要窗口在兴化电视台开辟了城管之窗宣传专栏在兴化广播电台开辟了城管之声宣传专栏定期向全市广大市民宣传城管工作的动态城管工作的职能、职责以及管理的范围使广大市民进一步了解、理解并更好地支持城管工作达到了宣传的舆论效果全面推行管理公示制度在各责任区域挂牌公示责任主体、管理标准、监督电话等强化城管110建设提高热线办理效率接受市民监督动员广大市民和社会各界关心、支持城市管理工作创建多种宣传载体通过工作汇报、报告、政务信息、兴化情况、城管简报、城管网站等形式定期宣传城市管理工作的动态建好城管局网站及时更新网站内容充实网站栏目向领导、机关干部和社会传递城管工作的新动态宣传工作成果和遇到的矛盾争取各级领导、机关工作人员和社会的理解和支持帮助指导和监督城市管理工作的开展树立城市管理贴近市民、服务市民、惠及市民的理念组织开展形式多样的专题活动让社会各界参与城市管理工作开展面向老干部、中小学生、市区个体工商户等为主要对象的主题宣传活动组织“沿河环境看素质”专题讨论宣传沿河环境整治的成果及长效管理机制让他们在参与中理解、支持推动城市管理工作深入开展 二、存在问题及原因 城管宣传工作年以来取得了很大的成绩可以说是过去无法比拟的但是通过这一阶段的宣传工作我们也看出了城管宣传工作内部方面存在着一些不足和差距 1、宣传工作围绕中心意识不强宣传工作不能很好的围绕市委、市政府的中心缺少政治敏锐性存在两极分化的现象意识不到城管工作是围绕市委、市政府的中心工作来开展的城管工作不单纯是行政工作不单纯是城市的路面管理与保洁党委的各项中心工作也是我们必须完成的而且是硬的考核指标同时还没有真正意识到管理工作也是围绕中心工作开展的城市管理涉及的多是一些与群众生活息息相关的问题很琐碎很繁杂乍看全是小事其实“群众利益无小事”群众观念、服务观念还比较淡薄对这些司空见惯的问题、现象习以为常宣传一个重要的特征是要具备性群众经常在电视上看到对这里进行“整治”对那里进行“取缔”但活动一过还是老样子新闻曝光流于形式其深层次的原因是不能彻底解决问题问题一拖再拖对管理部门失去信心“营造共建共管的大城管氛围”自然也就成了一句空话 2、宣传工作还未真正形成合力虽然目前全局有三块宣传阵地分别是信息中心、法宣科和办公室但是宣传工作却是各做各的事各顾各的利益而且存在合作意识相当淡漠的现象没有所有的稿件应该资源共享的意识宣传存在“上热下冷”现象局领导非常重视宣传工作但是科室之间却存在推诿扯皮甚至拆台现象致使一些好的宣传信息不能及时宣传出去即使勉强实施也是徒有其表起不到应有的宣传效果另外宣传与工作存在两张皮现象一方面是宣传存在盲目性与即兴性与工作脱节起不到指导实践、促进工作的作用；另一方面是部分工作人员甚至负责人在实际工作中对宣传报道涉及的管理热点、难点问题态度漠然、无动于衷仍是“涛声依旧”我行我素“管他山崩地裂我自岿然不动”致使反映的问题得不到解决反面典型不能引以为鉴正面典型得不到发扬推广 3、宣传工作还未触及根本宣传工作者为宣传而宣传浮光掠影多踏踏实实少；宣传题材把握不准正面报道多反面报道少；表面现象多本质东西少；报道时瞻前顾后怕有些问题曝光后影响城管形象不愿曝不敢曝遮遮掩掩讳疾忌医宣传没有从深层次挖掘问题浅尝辄止宣传应具备的反映管理问题、曝光陋习弊端、监督改进工作、吸引公众参与等功能没有得到充分发挥 问题产生的原因主要是： 1、思想认识不到位虽说今年的宣传局领导高度重视但是一部分人员对宣传工作不够重视积极性不高认为宣传工作纯粹是务虚对宣传工作的重要性缺乏深刻认识不能很好处理管理与宣传工作的关系认为做不做无关紧要只要把管理工作做好就是真正的干好工作不把宣传工作当成一回事工作处于被动状态没有从思想认识上统一到全局上下高度重视的效果 2、工作责任心不强部分人员存在眼高手低的现象大事做不来小事又不想做工作存在糊弄的心理得过且过对交办的工作领导检查到就做一下检查不到就算过关了大家都相安无事这是典型的缺乏工作责任心不把工作当作工作来做考核监管体制不彻底对局里面下发的考核评比办法并没有真正的领会意思也没有从思想上来高度重视更没有在行动上真正落实没有真正地把考核目标任务和考核评比办法纳入各单位部门的目标管理体系来真正地推动城管宣传工作向纵深发展 3、职能划分不明确宣传工作的职能没有真正宣传到每一个工作人员宣传信息中心的职能存在推诿扯皮现象分内的工作与分外的工作划分不清楚存在依赖思想团结协作意识不强存在个人英雄主义科室之间协作观念不强不能及时和有效的沟通没有站在城管局这个大局上来看待自己的工作和他人的工作内部缺乏团结合作精神没有一种大家共同把城管工作干好的团结理念 三、主要建议及对策 新形势、新阶段宣传工作任重道远我们要从落实科学发展观、维护社会稳定、构建和谐社会城管的高度充分认识加强城管宣传工作的重要意义积极动员全局广大干部职工关注管理关心宣传紧密联系实际努力开创宣传工作新局面为城市管理事业增光添彩 1、要有新的理念面对新的形势要以科学发展观为指导研究和探索新时期城管宣传工作的规律进一步理清工作脉络解放思想更新观念注重树立三种观念即以人为本的观念要从市民群众的切实需要出发来明确城管宣传工作的功能定位根据市民的需要开展工作为他们服务打破固态观念在“联”字上做文章学会整合资源学会借助合力完成自己的目标；团结协作观念要提高宣传工作人员的自身素质树立全局一盘棋的理念加强内部的团结与协作不逞个人英雄主义不追求表面现象要强化协调联动上下一致内外一致自觉维护单位形象和利益站在全局的高度来共同把城市管理宣传工作做好做实全局主体观念跳出“城管”工作小圈子真正将城管宣传工作纳入社会大系统、大环境中来深化和摆布围绕市委、市政府确定的工作重心来开展自己的工作找准宣传工作的切入点在党委中心、市民需要、宣传所能的三维交点上运用好宣传工作的独特手段开辟一方天地成就一番事业 2、要有新的载体在新的历史条件下城管宣传工作要在围绕中心、服务大局、服务基层、服务市民的结合点上找准工作的切合点立足传统的工作领域创新活动内容突出三条主线打造新的工作载体突出发展这条主线时代在发展形势在变化宣传工作的主力和生命力来源于紧跟时代步伐；要紧密结合形势的发展变化不断推进宣传工作的改革创新要从时代的高度来认识宣传工作用发展的眼光来审视宣传工作以改革的精神来推动宣传工作宣传工作一定要跟上时代的要求与时代同频共振突出和谐这条主线以和谐城管建设为总抓手整合各种工作载体和活动形式当好舆情民意的侦察兵想市民群众之所想急市民群众之所急突出市民群众的主体地位坚持平等的态度、民主的作风带着感情去做群众的宣传教育工作以诚待人以理服人以情感人采用群众参与、沟通疏导、民主讨论的方法努力做到入情入理潜移默化构建管理与被管理之间相互和谐的新型管理模式以管理的和谐促进社会的和谐突出服务这条主线倾力打造城管服务这个品牌在行政执法过程中贯穿服务理念在市容市貌管理中提升服务水平在城市环卫管理中放大服务效应在城区河道管理中落实服务措施要坚持以人为本、与时俱进、开拓创新、协调联动真正让管理的服务惠及千家万户 3、要有新的方法随着城市范围的不断扩大城市管理的内容不断增多群众对城市管理有了新期待新形势对城管宣传工作提出了新要求因此城管宣传工作要在实践中探索新方法用创新的工作方法将宣传工作推上一个新的台阶一是选题要新颖不能千篇一律城管工作涉及群众生活的多个方面新情况、新问题层出不穷可选取的宣传题材很多所以要善于观察、善于思考、善于发现其中的重点、难点、焦点、亮点问题二是方式要灵活不能墨守成规电视广播、报刊杂志、条幅展牌、发放传单等是常见的宣传形式但我们常常忽略了最重要的一点没有很好地将宣传与日常工作进行融合宣传只管宣传管理只管管理两者脱节效果往往不尽人意最好的做法是将宣传贯穿于日常工作在管理中宣传在宣传中管理绳锯木断水滴石穿平时的“小”宣传同样能起到“大”作用三是服务要切实不能高谈阔论只有从服务人民、服务群众出发把人民群众的利益和要求作为根本立足点宣传工作才能真正达到教化、引导、激励的目的要以满足不同领域、不同层次市民群众的需要为重点提供政策服务、信息服务要多做基层迫切需要做的事把为基层创造条件优化环境、提供政策、提供信息作为服务重点做基层需要做而又做不到