审计工作会议讲话稿.doc

审计工作会议讲话稿 审计工作会议既是一次总结大会又是一次全面贯彻落实市委八届三次全会精神科学分析我市经济发展形势客观揭示我市经济运行中存在的问题抓住症结促进发展的大会面对我市发展的新形势责任重大下面我讲几点意见 一、进一步提高对重要性的认识 强化是市委、市政府加强宏观经济管理和调控进行科学决策的客观需要决策需要依据依据来源于对大方向的把握和对实际情况的了解由于本身的独立性、客观性、公正性其提供的情况往往成为领导科学决策的有力依据我们在制定经济发展规划安排社会发展重大战略确定重大建设项目以及如何保持经济发展速度不断增加经济总量保持供给与需求平衡等一系列重大部署中需要对实际情况进行深刻正确及时的了解和分析通过揭示有关情况和问题对制定决策纠正偏差具有不可替代的参谋助手作用审计能最独立、最公开、最有效地揭示事物的内在联系和本质它有公正性、客观性 强化是推进依法治市规范市场经济秩序深化经济体制改革加快经济结构调整扩大开放的必然要求我国正在建立民主化、法制化国家要实行政府职能由管理型向服务型转变尤其是加入wto后我们要全面执行市场经济法则其中政府职能如何转变执行法律、按章办事情况怎样企业机制与市场法则衔接是否协调制约经济发展、扩大开放因素有些等等这些情况需要及时掌握并采取相应的措施来应对变化了的形势审计是对财务收支合法效益进行监督的活动它监督的对象是党政机关、国有企事业单位监督的资金是国家财政资金、国家投入建设资金及国有企业的财务收支情况通过审计监督可以揭示和纠正有关问题提出意见和建议对规范市场经济秩序促进经济健康发展适应经济全球化的格局都有很好的作用比如有些企业曾经辉煌一时特别是有些国家大中型企业仅几年时间甚至是在一夜之间厂长在的时候是个“铁桶”厂长走了以后就是一个“窟窿”等到发现窟窿已经不可收拾所以有些同志说有些企业实际上是“厂长负盈、企业负亏、银行负债、地方的市委书记和市长负责”这是对一些不负责任企业的一种形象描述究其原因当然根子上是机制和体制的问题但是客观上也有一个对企业的运行情况进行及时反映和客观评价的问题“小洞不补大洞吃苦”“千里之堤溃于一蚁”很多企业一夜之间由一个辉煌一时的大型企业变得资不抵债最终走向破产的道路与没有反映企业的运行情况没有及时地采取正确的措施是密切相关的 强化是加强财政资金管理保障国有资产保值增值减少损失浪费增强企业实力减轻企业、农民负担优化投资环境维护社会稳定的重要手段我们财政管理水平高不高预算安排合不合理国有资产运转效果怎样各项专项资金基金使用管理是否合规效益是否达到最大化制约效益的原因在里企业投入与产出比例是否恰当前景是否远大企业、农民负担有些社会上有无“三乱”现象群众关心的热点、焦点问题情况如何其中有无违章违纪现象这些问题都可以通过监督来反映来纠正来处理审计监督由于具有覆盖面广、内容深、力度大、综合性强的特点是整个监督体系中的重要手段 强化是促进廉政建设强化干部公仆意识密切党群关系保持党的先进性、纯洁性维护党的形象的重要措施通过常规审计和经济责任审计不仅可以发现和宣扬那些在我市做好“两篇文章”中一心为民、立党为公、廉洁勤政的好干部鼓励和支持那些勇于改革、敢于创新的干部让他们勇往直前、再攀高峰同样可以发现和处理贪赃枉法、违法乱纪、损公肥私的腐败分子使他们得到应有的惩处还可以发现那些工作中偶有失误的干部使他们吸取教训、轻装上阵从而弘扬正气抨击歪风增强干部公仆意识树立党的干部好形象进而体现党的先进性、纯洁性 用一句话来概括：审计是党委、政府决策的“谋士”是维护经济秩序、维护国家财政法纪的“卫士”是反腐倡廉、打击贪污腐化、经济犯罪的“勇士”加快经济发展做好“两篇文章”不是不要监督不要规范我们要求监督部门要寓监督于服务之中就是要通过这些监督来为我们做好“两篇文章”服务各级领导对的重要性要有明确的认识重视和支持要为审计人员撑腰壮胆凡是属于审计范围的单位、资金都要依法接受审计监督要积极配合审计部门搞好审计 二、认认真真搞好经济责任审计 搞好经济责任审计是党中央提出从严治党强化领导干部监督的重要举措；是从机制和源头上防止和治理腐败积极推进依法行政的重要手段；是党中央、xx在新的历史时期促进领导干部廉洁自律正确履行职责采取的一项重要措施党中央、xx对此项工作十分重视根本目的就是进一步端正党风扩大领导干部任用的视野选拔德才兼备的领导人才我们党用干部原则是：既要有开拓性又不能违法乱纪；既要知识化又不能缺乏法律知识；既要年轻化又不能狂妄自大对干部德才情况的表现党的纪委、组织等部门考察是一个重要来源同时经济责任审计情况反映也是一个重要方面各县区党委、政府各级领导都要站在全局的高度充分认识开展经济责任的重要意义既要切实把经济责任列入重要议事日程组织好对所属单位的经济责任研究有关情况解决其中的问题又要树立自觉接受审计监督的意识把经济责任作为自己主动向群众“交卷”向历史“交卷”接受检验的一种形式 对那些一心为公、大公无私、勇于创业的领导干部审计是最好的客观鉴定今后凡是破产的企业一定要严格审计清楚不能一破了之对吃里扒外的败家子要严格审计不能再异地做官他们把企业搞垮倒霉的是工人最后买断工龄推向社会企业工人买断工龄推向社会只是改变了一种关系我们各级领导对人民群众的责任并没有解除要通过创业扩大就业机会让他们就业对各级领导来说经济责任审计是必要的作为有为者欢迎审计无所作为的败业者当然怕审计 各县区要严格按照中办、国办和中央有关部委以及省、市有关文件要求健全经济责任审计专职机构配齐专职审计人员把好人员入口关选配政治思想好、素质高、业务精、懂经济、肯钻研、会分析、有宏观意识、有开拓精神的干部从事经济责任要保证经济责任审计经费经费要列入财政预算及时足额拨付专款专用有了审计我们就放心没有审计我们就不放心各级领导都要有这个强烈的意识 纪委、组织、监察、人事、审计部门要进一步健全完善联系协调机制并加强运作在安排审计对象时不仅要安排对离任和即将离任的领导人员进行经济责任审计同时逐步开展对任期内进行正常任期经济责任审计每年年初就要安排一批列入审计计划审计结果情况要进入领导干部档案在考察任用干部中要认真听取经济责任审计的意见 三、突出重点全面发挥审计监督的作用 当前我市经济呈现出强劲的发展势头实现预期目标我们还有大量工作要做审计战线的同志们必须以新的姿态、新的思路、新的举措牢牢抓住我市经济建设中心围绕党委、政府决策进一步加强和改进审计工作全面发挥审计职能作用 一是要抓住我市重点领域、重点行业、重点部门、重点资金、重大工程项目开展审计要从规范内部管理入手从降低成本提高效益着眼突出对重大违纪违规问题和经济犯罪案件的打击力度要抓住开假票、做假账、报假表、偷税骗税、贪污侵占、损失浪费等重大问题查深查透、查清查实对那些违纪违法以身试法的要依法严惩 二是要把握原则做好处理要坚持“三个有利于”的原则坚持解放思想、实事求是的思想路线坚持用发展的办法解决前进中的问题对审计中发现的问题要放在宏观经济大环境中去把握善于解剖麻雀站在全局的高度以发展的眼光实事求是、积极稳妥作出审计处理对审计处理要加强跟踪不能不了了之 三是要围绕党政领导决策做好服务要发挥审计监督独立性、地位超脱性、信息广泛性、建议针对性的优势围绕市委、市政府中心工作强化宏观意识、全局意识、服务意识抓住我市做好“两篇文章”中存在的普遍性、倾向性、苗头性、典型性问题积极开展审计调查多角度深入分析研究提出高质量的审计报告和审计信息为党政领导决策当好参谋 同志们发展