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挂职锻炼学习体会发言稿 挂职锻炼学习体会发言稿 非常感谢组织部选派我到山西证监局挂职锻炼特别是选派我这样的新任副处干部到中央直属金融部门挂职锻炼不仅是我省组织部门在全国首创、大胆尝试而且也为我们提供了提升业务能力、扩大工作视野的平台下面我分三部分汇报挂职情况 一、挂职单位山西证监局概况 山西证监局内设7个处室分别是办公室、党委办公室、上市公司监管处、机构监管处、期货监管处、稽查处还有最近新设的新业务处目前在编人员43个平均年龄35岁75%以上工作人员的学历是研究生个个业务精通、工作效率很高山西证监局主要职责是做好山西辖区证券、期货市场的一线监管工作完成证监会系统的协作监管任务可以说监管是他们的本职工作但从XX年4月新任局长孙才仁到来之后山西局面对我省落后的资本市场面对我省转型综改试验区建设的历史使命面对省委提出“再造一个新山西”的宏伟目标他们急政府和企业之所急想政府和企业之所想主动作为敢于担当发挥自身熟悉和了解资本市场的优势确立了“求创新、强监管、促发展”三条工作主线特别把促发展列为今后的工作重心积极为我省搭建多层次资本市场融资平台后来才得知正是孙局长的这次率先在全国证监系统调整工作重心才引起袁书记的重视才有了汤涛部长亲自安排、原常务副部长朱先奇亲自组织让我们18人进入山西证监局挂职锻炼 二、我的学习情况 由于证监局工作业务太专业我们这批挂职干部实质上达不到在具体岗位上工作的要求所以山西局安排我们主要是学习资本市场知识山西局专门为我们制定了学习计划选派局里业务骨干、聘请业内专家每周为我们集中授课一次同时由于我在挂职期间担任首批挂职干部临时支部书记所以有较多的机会接近孙局长近距离学习他的工作思路、业务知识和办事风格半年来通过孙局长的亲自指导通过自己的努力我基本上掌握了ipo、期货、债券、资产证券化、私募等资本市场知识 在学习的同时我与山西局的全体工作人员、第一批全体挂职干部特别是与孙局长建立了深厚的友情和感情对今后的工作大有裨益孙局长是我国期货和衍生品领域资深理论和政策研究专家曾任金人庆的秘书学识渊博造诣很深来山西后出于对工作的热情对山西乃至全国资本市场的热诚勤勤恳恳兢兢业业本是“条管”系统的领导在下面也没有对口单位但他却在全省各市抓起了调研全面了解省情、民情和山西资本市场提出了许多客观实在、操作性极强的观点多次受到省委省政府和省组织部的肯定他不仅自己推动山西资本市场发展而且做了大量的宣传发动倾其所有知识20多个月做了近60场报告会每场都是近四个小时的讲话在他的带动下带出了山西证监局一周至少一个大成果一项大工作的效率和成就 能跟这样的领导学习确实是我人生中一大幸事我不仅当面而且也通过博客向他汇报忻州的情况向他请教忻州的事情做尊他为师长兄长他也戏称我是他的学生倾其所有不吝教诲我先后四次邀请他来忻州指导工作他也两次主动来忻州在大讲台上做报告、调研“7451”和上市储备企业情况主动带我去临汾、运城搞调研主动推荐和选派北京、太原的专家来忻做培训、与企业对接深厚的友情和感情也对我的工作有极大的帮助 三、忻州利用资本市场实现跨越式发展的思考 我在学习的同时思考着忻州该推动资本市场该如何利用资本市场实现跨越式发展 我认为对于像我市这样的贫困地区来说拉动经济发展的传统三驾马车“出口、内需、投资”中出口和内需的作用微乎其微投资则是绝对的主力而投资最主要的支撑是资金特别是本地企业通过发展壮大拥有雄厚实力的资金是在招商引资之外能够增加投资、推动我们忻州这样的欠发达地区经济腾飞的永动力所以尽快发展壮大现有企业是我们的必然选择也是我们促进经济发展的着力点和切入点 尽快发展壮大现有企业的最直接、最有效的途径就是利用资本市场快速筹措大量资金上马大项目、好项目然而目前我市资本市场仍很落后上市公司仅有同德化工一家仅占全省34席的一席债券也刚刚起步资产证券化和私募尚在策划之中还没有一家企业参与期货保值 为此我提两方面共12条建议: (一)在政策层面上抓好六方面的工作 一是尽快完善和明确各县(市、区)资本市场发展的职能机构落实机构、编制、人员 二是加强宣传通过专家辅导、知识讲座、人才培训、宣传报道等方式提高对资本市场的认识打破个别企业家“小富即安”思维树立上市信心 三是制定切实可行的优惠政策建立市县两级企业改制上市专项扶持基金鼓励和扶持企业改制上市对在境内外首次发行上市且募集资金80%以上用于我市企业发展的公司上市前期费用全部由市财政统筹解决 四是加大培育优质上市后备资源企业的力度按照“辅导一批、培育一批、储备一批”的目标积极推动转型综改试验“一县一企”试点企业、标杆项目实施企业、高新技术企业上市;选择一批资产质量优、成长性好、科技含量高、自主创新能力强的企业尽快进入改制上市程序指导和帮助企业科学制定上市方案督促公司完善公司治理力争早日完成发行上市融资增加上市公司数量扩大首发融资规模 五要着力抓紧解决部分拟上市企业面临的债转股、股份制改造、资产权属办理、土地、环评等问题力争尽快上报证监会推动公司早日上市融资 六要加强与国家和省发改、财政、证监等部门的沟通联系用足用好企业债券、地方政府债券、公司债券、中期票据、短期融资券、中小企业集合债、集合票据等融资手段提高直接融资比重 (二)在具体操作层面上抓好六个环节 一是在选择单体企业首次公开募股(ipo)选择行业内排名靠前且成长性好的企业通过培育、规范运作进行上市如原平的泰宝启封件公司、忻府区的金宇高岭土公司等 二是选择产业集群通过并购重组首次公开募股(ipo)如通过“横向并购”对定襄法兰行业、原平煤机行业、神五岢宁偏煤炭物流行业进行兼并重组造就“相对垄断”企业短期内快速打造在当地有“话语权”的规模龙头企业;然后通过“纵向并购”以“相对垄断”企业为主体对相关上下游生产环节企业和大量中小企业进行并购快速打造“循环经济产业链”形成有雄厚资本实力的控股公司;最后通过“混合并购”实现多元经营、发展壮大 三是选择上市公司采取公开市场操作和非公开市场操作两种方式实现再融资进一步筹措大额资金 四是在债券融资方面采用“统一组织统一担保捆绑发债分别负债”的方式突破中小企业因资产规模小、市场知名度低所带来的资本市场融资障碍 五是通过私募股权投资基金直接充实企业资本同时撬动几倍的融资能力发挥倍增效果为项目建设提供直接融资和再融资的能力 六是在资产证券化方面利用五台山门票收入稳定的现金流组建资产池设立载体通过“资产”出售、信用增级与信用评级发售证券实施资产管理与回收资产收益以此解决五台山建设项目融资难题 总之通过多方位推进多层次运作在忻州市建立起“实体经济+资本市场”机制率先在全省走出“以资本兴市”的路子实现转型
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