测绘保密检查总结

1 / 18 测绘保密检查总结 关于 2016 年测绘成果保密检查工作总结 省国土资源厅、省国家保密局： 为进一步强化我市测绘成果保密管理，保障我市测绘工作安全有序开展，根据省国土资源厅、省国家保密局关于开展测绘成果保密检查工作的通知要求，市国土资源局联合市国家保密局成立了池州市测绘成果保密检查领导小组，于2016 年 7 -10 月份，在全市范围内开展了对国家秘密测绘成果索取、使用、加工、管理和对外提供情况的保密检查，取得了较好的成效。 一、基本情况 成立机构，加强领导 为及时组织全市测绘成果保密检查工作， 2016 年 7 月初，市国土资源局、市国家保密局联合成立了市测绘成果保密检查领导小组。领导小组下设办公室，负责全市测绘成果保密检2 / 18 查工作的组织协调、技术问题处理、日常事务等。领导小组成立后立刻召开了全体成员会议，传达和学习国家测绘局、国家保密 局文件精神，统一思想，提高认识，研究和部署池州市测绘成果保密检查工作。 2016 年 7 月 7 日，市国土资源局、市国家保密局联合印发了转发省国土资源厅和省国家保密局的通知，要求各县按照全省部署和要求，扎实开展检查工作。各县国土资源局联合国家保密局成立了测绘成果保密检查领导小组，组成了相应的办事机构，为我市全面开展测绘成果的保密检查工作提供了重要的组织保证。 制定方案，精心部署 针对这次测绘成果的保密检查涉及单位多、数量大的特点，市检查领导小组制订了 2016 年池州市测绘成果保密专项检查工作方案。对此次检查工作的范围、时间安排等做了明确部署，并详细地提出了所要检查的的具体内容、工作程序，以及应达到的目标。各县测绘成果保密检查领导小组结合本地区的实际和特点，也制定了相应的工作方案，为我 市测绘成果保密检查工作全面铺开打好了良好的基础。 突出重点，分段实施 3 / 18 根据实施方案，全市测绘成果使用单位在组织机构建设、制度建设、基础设施、业务建设、密级测绘成果的管理使用等方面进行自查，县国土资源局和保密局负责对各单位的自查工作进行了督促、指导和检查，并将检查总结报告上报市检查领导 小组。 9 月下旬至 10 月中旬，市国土资源局和市国家保密局组成联合检查组有重点地开展抽查工作。在抽查中，针对被查单位的不同特点，采取一听，二看，三查，四交换意见的方式，突出重点的进行检查。 针对问题，及时整改 在检查中，市、县检查组针对发现的问题，坚持边查、边改，以查促改。对于考查不符合 要求的，下发 “ 整改通知书 ” ，限期整改，要求在整改结束后，将整改情况以书面形式上报池州市测绘成果联合保密检查组办公室。若发现保密测绘成果下落不明，或当时无法查找、查对，或归档、移交、借阅、销毁等手续不全，可能出现失、泄密问题的，则下发 “ 督查通知书 ” ，要求限期查找、完善手续，逾期则 按失泄密事 故处理。各受检单位根据市、县检查组反馈听整改意见，及时进行了整改，并结合整改修订完善了相关管理制度。 324 地质队还召开了全体干部职工会议，学习有关法4 / 18 律、法规，增强了干部职工的保密意识。 二、存在问题 国家秘密测绘成果索取情况 XX-2016 年间，我市索取涉密测绘成果单位共 30 个，其中通过市国土资源局从省测绘局调用图纸单位 18 个，涉及 1： 1万地形图、土地利用现状图 289 幅， C 级网点控制成果 4 个，水准点 1 个，计算高程 3 个；从东至县国土资源局索取涉密测绘成果单位共 11 个，索取 1： 1 万地形图及土地利用现状图及数据库图共 513 幅，其中纸质 194 幅，电子版 319 幅；从青阳县国土资源局索取 1： 1 万地形图 5 幅。检查领导小组共抽取 10 个调图单位进行了重点检查。 通过对几家单位的检查情况，检查领导小组认为总体检查结果基本符合要求，但也存在一些不符合要求的方面，主要包括： 1、意识淡薄、缺乏知识。对保密工作的认识不够，保密管理工作知识缺乏。如池州市站前区管委会和池州市万罗山生态旅游发展有限公司因项目设计需要分别从省测绘局购买5 / 18 了 10 幅、 3 幅 1:1 万地形图，图纸购回后未进入档案 室登记造册，即交给设计院设计，且未与设计院签订保密协议。东至县气象局调用了 1:500 城镇地籍图，因项目设计需要交由市气象局使用，对后续工作没有进行跟踪，目前图纸使用及保管情况责任不明确。 2、管理不善，帐物混乱。登记、借阅手续不严格，资料乱堆放。 XX 年 4 月，东至县建委因规划局做规划设计需要，从县国土资源局借用了 8 幅 1： 1 万土地利用现状图，但因单位人事变动及搬迁等客观因素，图纸目前乱堆放在档 案室内，未进行清理及登记，检查领导小组要求该单位立即组织人员进行整理。 国家秘密测绘成果使用情况 我市有资质的测绘单位共有 22 家，此次保密检查共抽查了14 家，对其成果使用情况进行了检查。这些单位对成果使用均能按照保密管理的要求，未发生丢失、擅自复制、转借、转让、公开展示和销售涉密测绘成果的情况。针对涉密计算机的管理，我们重点进行了查看。抽查的测绘单位均按照要求设置了涉密计算机，但涉密计算机的使用未严格按照保密6 / 18 规定的有关规定执行，如池州市城乡规划设计研究院的涉密计算机在检查时发现有上网记录，大多数单位还存在未设置专用 U 盘、密码设定位数过少的情况，部分单位工作用计算机含有涉密 资料，未与互联网断开，有上网记录。 国家秘密测绘成果管理情况 检查领导小组针对全市涉密测绘成果使用和加工进行了检查，这些单位均能按照保密管理的使用建立保密管理制度、设定了专职保密组织管理部门，安排专人负责成果保密规定，建立了测绘成果借用登记及成果销毁等相关制度。但也存在一些不符合的问 题： 1、档案保管库房设施不完善，设备较简陋，未严格按照 “ 三铁 ” 标准设定。受单位经济状况的影响，许多单位管理设施简陋、陈旧，难以满足测绘成果长期保管和利用的需要，安全隐患突出。 2、虽然大多数单位都建立了资料借阅及出入库台帐，但台帐内容不健全，缺乏借阅用途及归还时间等相关信息，一旦出 现问题难以查对。 7 / 18 三、改进措施 及时落实整改措施 各县、区和各 有关单位对检查中发现的问题工作进一步梳理，认真抓好问题整改，切实解决问题和隐患。同时做好检查 “ 回头看 ” 工作，确保整改措施落实到位，各县、区和各单位在年底前全面完成整改工作，市国土资源局、市国家保密局将适时组织复查。 认真抓好总结提高 各县区要对测绘成果保密检查工作进行全面总结，总结经验，查找不足，并在一定范围内通报检查情况。通报中既要肯定成绩，更应指出问题，特别是对违规问题以及违规责任查处情况要实事求是予以通报，教育广大干部职工从中吸取教训，杜绝有关违规问题的再度发生。 建立长效管理机制 要针对检查中发现的突出问题，认真研究、探索建立测绘成果保密管理长效机制，切 实提高测绘成果保密管理水平面，8 / 18 同时，要建立测绘成果保密检查工作机制，有关单位要经常性开展自查，以不断提高职工的保密意识。市国土资源局及国家保密局每年将开展一到两次保密检查工作，使保密工作成为测绘管理工作中一项重要的、不可或缺的工作。 切实强化保密教育 进一步加强对测绘成果索取、使用和 加工、管理单位工作人员，尤其是保密人员的保密教育培训。近期，市国土资源局和国家保密局将联合开展一次以中华人民共和国测绘法、中华人民共和国保守国家秘密法、中华人民共和国测绘成果管理规定、计算机信息系统保密管理暂行规定等相关法律、法规为主要内容的培训班。各县、区和各有关单位也要集中开展一次保密教育，以增强干部职工保密意识和按规办事的能力。 二 一 年十一月四日 恩施高源勘测设计有限公司 测绘成果保密自查报告 9 / 18 根据关于印发的通知有 关要求，恩施高源勘测设计有限公司认真贯彻落实文件精神，认真组织学习有关保密管理法律、法规，周密布署认真组织进行自查，现将涉密成果自查情况汇报如下： 一、涉密测绘成果使用情况 涉密测绘成果 本公司现保管的涉密测绘成果有： 1:10000 地形图、 1:2000、1:1000 地形图和 1:500 地形图。其中： 1:1000 和 1:500 地形图为恩施市规划局规划项目，由我单位自行组织测绘； 1：2000、 1:10000 地形图由我单位 2016 年向国土局申请提供。测绘成果主要由我公司涉密成果管理办公室负责管理。 使用情况 本公司注重对涉密测绘成果的日常管理，制定了相应的使用、保管制度，日常存档保管由专人负责，实行 “ 管、用 ”分开制。严格杜绝擅自复制、转借等现象发生。现设保密室摆放有保密文件柜 1 个，用于存放保密资料，同时，已建立了领用、回收登记台帐，凡使用、交回所用资料均要登记， 10 / 18 并要求甲方领用人登记。 二、存储和处理涉密测绘成果设备管理情况 本公司现有存储和处理涉密测绘成果的计算机 4 台，其中：业务主管办公室 1 台，涉密成果管理办公室 3 台。涉密计算机由专人专用，有口令，均不上网并与互联网物理隔离。非涉密计算机或非涉密存储介质不参与处理涉密测绘 成果。日常进行数据传输时均利用共享资源进行，严禁使用移动硬盘等存储介质进行交叉传输，涉密电脑均未安装无线网卡、无线鼠标、无线键盘等附属设备，避免了涉密风险的发生。日常对外对公办理业务进行联系时，则由另外一台非涉密电脑进行处理，确保了涉密电脑的安全隔离。涉密电脑日常维护修理时，均按保密要求进行严格处理，确保涉密资料不外泄。 三、涉密测绘成果保密管理情况 结合工作实际建立了涉密测绘成果保密管理制度，并规定有关工作完成后，要由专人对涉密成果进行核对、清点、最终登记造册。至今尚未发生过涉密测绘成果泄密事件。 11 / 18 四、自查存在问题 根据此次全面的自查、疏理，我们分析客观存在的 不足，根据保密管理规定查找不足和缺陷，主要有以下几方面： 办公条件改善后，我公司拟建立内部涉密网络，以加强管理，但由于缺乏计算机网络管理专业人才，至今未建立起内部涉密网络。 保 管使用场所等部位把 关不严，无门禁，或身份识别等设备。 虽未发生过泄密事件，但未及时按要求报送涉密测绘成果使用管理有关情况。 五、整改措施 我公司以此次自查为契机，组织 干部职工系统学习国家、省、市及行业有关保密制度管理法律、法规，开展宣传教育。结合我公司实际，疏理补充相关制度，进一步完善健全保密防护措施。主要有以下几个方面： 12 / 18 在上级保密机构的指导下，尽快建立涉密网络，以便快捷工作，同时确保不泄密。 加强核心管理人员的培训教育。通过学习中华人民共和 国保密国家秘密法、中华人民共和国测绘成果管理规定等有关条款的规定，不断完善涉密测绘成果的存储、管理、使用等全过程管理机制，力求通过学习使核心管理人员取得相应资质。 在保管涉密资料的场所加强戒备，设立门禁等， 防范未然。 关于开展涉密测绘成果保密的自查报告 根据 XX 省测绘局、 XX 省国家保密局关于开展涉密测绘成果保密检查的通知 X 测信字 XXXXX 号的文件精神，我公司结合实际情况，彻底对本公司的涉密测绘成果保密制度开展了自查，现将自查情况汇报如下： 一 公司概况 XX市 XXXX测绘有限责任公司于 XXXX年 X月 XX五日经 XX 省测绘局审批，取得丁级测绘资质，资质编号 XXXXXXXX.公司13 / 18 成立以来，拥有相关技术人员 8 人，其中，高级工程师 1 人，工程师 3 人，工程测量员 4 人，并有 2 人经国家测绘局人事司、国家测绘局测绘成果管理司组织的涉密测绘成果管理人员岗位培训与考试，取得了涉密测绘成果管理人员岗位培训证书。 二 建立长效保密机制，加强人员保密意识。我公司成立至今，就把测绘成果管理工作做为一项重要的工作来抓，建立了测绘成果保密制度，严格贯彻执行国家保密法则，遵守保密纪律，明确保密职责，维护测绘成果的安全性。定期进行绘成果资料清查工作，发现问题及时整改。 1、 实行 “ 管、用 ” 分离制度。指定专人管理测绘成果档案，建立 了完整的测绘成果出、入库制度，每张测绘成果图出、入库领取人必须签字方可提取图件 .设立了单独 的制图档案室，由专人对制图档案室进行管理。 2、实行汇签制度。为了提高测绘成果的准确 性和安全性，每个测绘成果图件都附有测绘成果报告书，并且由单位负责人、技术负责人和项目负责人三级汇签后加盖公司公章后方可出库。 14 / 18 3、建立应急响应机制。制定了初步的应急预案，并随着信息化程度的深入，结合我公司实际情况，处于不断地完善阶段。 二 针对 XX 省测绘局、 XX 省国家保密局关于 开展涉密测绘成果保密检查的通知，公司还成立了自查小组，严格依据通知的精神进行自查的同时，还进行了互查，逐一对工作中可能出现的问题进行检查。通过自查，我们也存在一些不足，同时结合我公司实际情况，今后将在以下几个方面进行整改： 1、保密安全意识相对薄弱。我公司将要继续加强人员的保密安全教育，提高测绘成果管理工作的主动性和自觉性。 2、不断完善测绘成果管理，尤其是涉密测绘成果的管理与使用。 通过本次自查，我公司的测绘成果管理获得了一定程度的提高，特别是涉密测绘成果保密工作。 测绘成果保密自查表 15 / 18 单 位 名 称 ： 石 门 县 规 划 勘 测 设 计 院 自查时间： 2016 年 12 月 26 日 测绘成果保密自查情况报告 测绘事业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是国家建设的重要基础。为认真贯彻靖国土资 201656 号文关于开展全市涉密测绘成果保密检查的通知，我所认真开展了涉密测绘成果保密情况自查活动。通过这次自查活动，我所全体人员提高了认识，增强了意识，完善了我所测绘成果保密管理制度体 系，提高了我所测绘成果保密管理水平，为我所新形势下继续做好测绘成果保密工作打下了良好基础。 一、 前期准备 自接到关于开展全市涉密测绘成果保密检查的通知和江苏省测绘成果保密检查工作实施方案后，我所组织全体人员召开会议，对上述文件进行了集中讨论学习。通过学习，大家一直认为当前开展涉 密测绘成果保密检查工作是及时和必要的，不仅要在工作中遵守测绘成果资料的保密保管规章制度，更重要把涉密测绘成果的保密工作提高到事关国家安16 / 18 全和利益的高度上来。 二、 实地检查 9 月 25 日起，通过 2 天的时间，我所按照自查工作方案逐条逐