公文处理的特点范文.doc_第1页
公文处理的特点范文.doc_第2页
公文处理的特点范文.doc_第3页
公文处理的特点范文.doc_第4页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

公文处理的特点范文 公文处理活动是公务活动的重要组成部分它与其他公务活动在性质上既具有相同性又具有差异性公文处理活动的特殊性体现在它的严肃性、辅助性和应用性 (一)严肃性 公文是国家管理的工具它是为解决国家或集体的事务而制定存在的公文处理活动是国家管理工作的一部分因而无论在其内容、作者的身份处理的质量和国家利益的安全等方面都具有特殊性也就是高度的政治性、权威性、周密性和机密性 首先公文的内容具有很强的政治性公文处理维护的是统治阶级的根本利益公文处理的服务对象是事关社会整体的政治统治公文记载和表达的是法定作者的意图政治上必然服从它的法定作者因而这种活动责任重大需郑重严肃来不得丝毫的马虎懈怠 其次公文的作者必须是法定的具有权威性的公文不是个人的作品“公文姓公”是社会组织的产物公文的作者是指能够以自己的名义行使权力和承担义务的社会组织或其代表在公务联系中必须以法定的名义行文“名正”则“言顺“言顺”则“事成”法定作者的职能身份赋予了它在公文处理活动中等同的权威超越了自己的权力与义务范围 其公文或处理活动就为无效 第三公文处理活动要讲究必要的周密性公文处理是一个环节众多、参与人员众多、“牵一发而动全身”的活动因而须有一整套有序有效、有条不紊、设计周详、衔接紧密的程序、制度、步骤、方法而且还要建立完整的质量评估体系这样公文处理活动才能做到程序规范制度健全责任清楚步骤具体方法得当 第四公文处理活动具有一定的秘密性公文处理既然是维护统治阶级的根本利益和法定作者的具体利益的那么其自身必须具有有效的保障机制绝大多数公文都有特定的读者对象其内容和表现形式必须针对这些读者对象一部分公文更因其涉及到国家的利益和要务的安全必须以有效的保护手段将其限有于一定的读者群和特定的时空内这就是公文处理的秘密性 (二)辅助性 公文处理活动是公务活动的组成部分它为国家管理工作和社会组织的各种活动提供了必要的条件和保障因而是一项辅助性活动任何的机关、社会组织不管其具有怎样的业务范围和职能权限它的基本管理职能主要是计划组织、指挥、控制和协调这些管理职能的实现离不开公文处理因为只有通过公文处理才能将管理中的各种信息记录下来传递交换出去而各项管理职能的实现必须依托准确、全面、系统、适用的信息换言之也就是要以公文处理活动为其基础为其提供可能因此公文处理活动具有辅助性辅助性又包含业务性、定向性 首先辅助性体现为业务性公文处理活动涉及管理职能的每一个环节它和社会组织所能承担的具体业务活动密不可分必须服务于这种特殊业务活动的需要社会组织行政管理的主要内容是办文、办会、办事这“三办”之中办文尤其重要它常常是办会、办事必须借助的工具因此公文处理具有明显的业务性 其次辅助性体现为定向性公文是办事传情沟通信息的工具它有特定的读者对象有具体的实现目标;有明确的功用其内容有极强的针对性而且有限定的行文规则和运转轨道如不履行法定的程序就是无效活动所以公文处理必须考虑目标的实现和服务的对象的特殊性才能做到有所针对 (三)应用性 程序化是公文处理活动的一个明显特征公文的管理、归档都是由一整套应用技术和方法构成的人类的公文处理活动经过了长期的实践反复的探索已经逐步形成了基本完整的具有很强的应用性的思想、程序、方法和技巧应用性使公文处理活动突出了它的操作性和实践意义各种科学的理论和原理必须投入到实际的应用中去公文处理的实践性要求公文处理的工作人员做为活动的主体应该起到主导的作用充分地发挥积极性和创造性不断提高自身的素质使各种具体门类的技术和方法真正能为我所用投入实际公文处理的应用性派生了它的专业性和技术性 公文处理活动包含着多门类的专业技术活动内容和门类、环节的众多要求对此项工作实行专业性划分以便参与人员各司其职分工协作这就需要对参与的人员实施专业化的培训掌握专业化的知识具备专业化的能力建立专业化的队伍实行专业化的管理设立专业化的机构这些都体现了公文处理的专业化特点 公文处理还具有特定的技术规律公文处理技术水平的提高有赖于社会科学技术、经济、文化的整体发展像计算机技术、信息记录处理技术等的发展对公文处理工作都产生了并仍在产生着巨大的影响各种新的办公材料和技术方法、手段的运用正从根本上改变着公文处理活动的形式、方向、程序、制度和功用使之朝着更可靠、更快更优的方向发展 而公文处理活动的高质、高效也正在深刻地影响着人们的观念和管理效率使人们充分认识到了这项活动的复杂化和技术化认识到了细化和深化公文处理活动分

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论