某局先进性教育整改方案措施.doc

某局先进性教育整改方案措施 按照市委先进性教育活动第三阶段总体部署和安排为确保我局党员先进性教育第三阶段工作取得实效我局高度重视整改工作着眼坚持“两手抓”、“两不误”、“两促进”局领导班子针对在先进性教育活动第二阶段中查摆出来的突出问题多次专门召开会议认真研究、深刻分析按照市委第一批党员先进性教育活动第三阶段工作实施方案关于认真制定整改方案要坚持“有则改之、无则加勉”的原则和突出“五个落实”的要求本着边学边改、立整立改的精神除已整改到位的五个问题以外通过归纳整理围绕急需整改的突出问题、整改时间、整改措施、整改目标和整改责任人等内容经反复研究、征求意见为确保整改工作有计划、有措施事事有回音件件有着落特制定本整改方案 一、针对组织党员干部理论学习坚持不够的问题 （一）整改措施： （1）建立健全和坚持好党员干部理论学习制度通过做到党员学习有制度规范、有时间安排、有内容指导、有学习笔记、有讲座交流、有量化任务、有检查考评使党员学习落实到位不流于形式； （2）成立局党员理论学习小组制定年度学习计划在确定局政治理论辅导员的同时明确局领导班子成员和科室负责人为理论学习授课主讲、学习交流和典型发言积极分子坚持每月开展一次学习讲座和学习体会交流； （3）坚持每周星期五下午、星期六上午为集中学习日制度坚持自学与集中学习相结合做到每天每人必须在网上学习1个小时每年每人完成学习笔记20000字 （4）每年举办12期政治理论知识测验或知识竞赛把测验情况纳入年终公务员考核和党员测评内容 （二）整改达到的目标：全局党员干部学习制度坚持经常学习教育活动成效明显党员干部的政治理论水平有新的提高 （三）整改的具体时间：政治理论学习是一个经常抓、抓经常的工作从现在起抓好制定学习计划、健全学习制度、落实政治理论辅导员等务虚工作并坚持落实年底将政治理论学习情况纳入年终公务员和党员干部考评考核今后坚持下去、常抓不懈 （四）整改责任人：由局长、局党支部书记罗天彦同志主抓局领导班子成员按照分工协抓局办公室负责制定学习计划、学习制度和检查督办 二、针对统计“双基”建设薄弱、统计基础不实的问题 （一）整改措施：一是成立全市统计基础规范化建设领导小组和办公室明确职责和分工提出工作任务指标；二是加强与基层单位主要领导和分管领导协调沟通工作进一步稳定基层统计机构和统计队伍努力改善基层统计工作条件；三是定期不定期地开展对基层统计工作的检查指导通过检查对发现的问题进行现场指导在经常性的检查指导中发现问题、促进建设；四是切实加强对基层统计人员的业务培训通过结合统计普法培训、统计上岗培训和统计工作会、统计年报布置会、统计普查培训会和下乡分片办班等机会对全市基层统计人员进行统计法规、统计专业知识及如何做好统计基础工作进行系统的培训进一步提高全市统计人员依法统计、依法行政意识和业务水平；五是通过制定全市基层单位统计基础规范化标准和目标规范年底进行检查验收和授牌促进全市基层统计工作逐渐向规范化、制度化迈进 （二）整改达到的目标：基层统计机构健全、统计人员到位、统计制度健全、统计台帐齐全、统计报表规范、统计数据统计人员依法统计、统计“双基”建设规范化、制度化、科学化 （三）整改的具体时间：统计“双基”建设是一项必须长期抓实抓牢的工作今年5月份完成成立领导小组和办公室、制定规范化建设标准和目标、列出基层统计队伍培训计划下半年各项工作进行全面实施年底进行检查今后按工作计划常抓不懈 （四）整改负责人：由副局长梁祝明同志主要负责局内各专业人员为具体责任人 三、针对统计队伍存在使用多培训少、“放电多、充电少”的问题 （一）整改措施：一是制定政策支持鼓励统计干部参加函授、自修等学习教育通过自我“充电”提高素质；二是有计划地组织统计人员参加市级、十堰级和省级、国家级统计业务和其他知识长短期培训班从而提高统计队伍的综合素质适应新时期的统计工作；三是有重点地举办统计业务培训班一方面通过聘请上级业务部门的统计专家、院校学者、各级领导到统计讲课进行知识灌输、业务指导；另一方面利用统计部门组织的各种会议加强对基层统计人员进行系统的业务培训以提高全市统计人员业务素质；四是制定统计业务学习计划明确统计业务学习指标年终进行业务测验和奖惩 （二）整改达到的目标：通过全面提高全市统计人员的政治、业务和法律素质锻造一支政治素质好、业务精、战斗力强的统计队伍能适应新形势下统计工作的新要求 （三）整改的具体时间：统计队伍培养提高既是一项基础工程也是一项常抓常新的工作从现在起通过抓好统计业务培训学习计划、制定鼓励自学政策措施、按季举办统计业务培训实现统计队伍培养提高的长效机制 （四）整改责任人：由局长罗天彦同志主抓班子成员按照分工各为具体责任人 四、针对统计执法过于频繁而缺乏严格、对统计违法问题查处力度显弱、影响力不大的问题 （一）整改措施：（1）加大对统计法、统计法实施细则的宣传力度一方面利用继续广播、电视、宣传车和张贴宣传标语等多种形势开展宣传活动使统计法家喻户晓不留死角；另一方面利用统计上岗培训、统计年报会、工作会等机会组织统计人员学习统计法增强统计队伍的法律意识从而依法统计、依法行政；（2）有计划地举办统计普法培训班组织基层统计人员和分管统计工作的领导参加培训从而增强企业领导的统计法律意识；（3）加大统计执法检查力度借助经济普查检查验收、农村统计执法大检查和统计部门统计基础工作检查等机会在全市范围内开展统计执法大检查检查面要达到50%以上；（4）加大对统计违法案件的查处力度对那些拒报、瞒报、伪篡改统计资料等各种统计违法现象依法进行严肃查处公开暴光强化统计法律法规的震慑力维护统计法的威严；（5）严格执行统计人员持证上岗规定对无证上岗的统计人员坚决给予查处；（6）严肃统计执法制度进一步规范执法行为坚持原则、顶住压力促进统计执法检查工作的经常化、制度化、规范化、科学化 （二）整改达到的目标：统计人员依法统计、依法行政意识增强统计违法案件逐步减少各基层单位依法上报统计报表统计人员全部持证上岗统计执法制度化、规范化 （三）整改的具体时间：从现在起进一步完善统计执法制度、严格统计执法程序5月份到年底有重点地开展三项内容为主的统计执法大检查查处一批统计违法案件；年底前举办2期统计法培训班并结合统计年报会对全市统计人员进行一次统计法培训；在第三季度对全市基层单位统计持证上岗情况进行一次全面清理而后组织无证上岗者进行统计上岗培训 （四）整改的责任人：局长罗天彦同志主抓法规科具体负责各统计专业配合 五、针对机关内部管理不完全到位的问题 （一）整改措施：一是从抓好各项规章制度的健全完善入手使各项规章制度进一步细化、量化、质化具有可操作性；二是从抓好规章制度检查督办入手做到机关管理有章可循、有据可依、按章办事、依据奖惩；三是从抓好机关“硬”件建设入手通过进一步改善办公条件、更新办公装备、美化办公环境和提高干部职工福利待遇创造统计部门起码的工作和生活条件；四是从抓好统计队伍建设入手通过抓好统计干部的政治学习、业务学习和现代信息技术学习大力弘扬统计系统无私奉献精神提高统计干部综合业务理论水平使统计干部安心统计岗位、热爱统计工作更好地适应统计工作需要 （二）整改达到的目标：各项管理制度健全完善、坚持经常机关管理有章可循、有据可依、严格管理、奖罚分明实现内强素质、外树形象、三个文明齐丰收的目标 （三）整改的具体时间：具体分两步完成一是5月底以前完成办公设施更新、办公环境整治和各项制度制定完善工作；二是下半年对各项制度的执行落实情况进行一次全面检查督办在此基础上进一步修订完善并形成机关管理的长效机制 （四）整改责任人：局长罗天彦同志主抓由局办公室负责具体工作全局各科室共同参与 六、针对统计服务水平不高、服务不完全到位的问题 （一）整改措施：（1）从加强统计队伍思想建设入手教育和引导全体统计人员必须以对党、对国家、对人民高度负责的精神始终不渝地坚持实事求是的思想路线恪守温家宝总理的“约法三章”（一是讲真话、报实数如实地提供统计资料；二是遵守职业道德不伪造假数；三是坚持原则敢于抵制和大胆揭发在统计上弄虚作假行为）；（2）从加强对经济运行情况的监测、预测和预警工作入手充分发挥统计监督职能通过密切注视和研究全市社会经济生活中出现的新情况、新问题把握经济发展动态趋势为市委、政府领导制定决策提供科学依据；（3）从加大统计分析力度入手突出专题调研通过发挥统计部门优势和采用激励措施围绕市委、政府领导关心的热点、焦点和难点问题突出抓好专题调研做到全局每个专业统计人员每年深入基层调研不少于30天平均每人撰写统计分析文章不少于10篇；（4）从创新服务形式、拓宽服务领域入手充分利用统计分析、统计信息、统计月报、统计手册、统计网络等多种平台并举为党政决策、社会公众和全市中心工作搞好统计服务 （二）整改达到的目标：全局每年撰写统计信息和分析文章在260篇以上被领导批示、报刊刊发的精品逐年增多；服务领域进一步扩大做到每天有动态、每周有信息、每旬有分析、每月有月报、每季有研讨、每年有资料 （三）整改的具体时间：现已完成统计服务量化指标、激励政策、奖惩措施的修订完善工作结合半年、年终考核进行奖惩兑现 （四）整改的责任人：副局长梁祝明同志主抓各科室负责人为具体责任人局办公室负责督办检查和统计汇总 七、针对对老干部教育管理抓而不多、抓而不常对老干部所思所想、所干所为了解不足、掌握动态不及时的问题 （一）整改措施：一是研究制定老干部学习和管理制度明确局办公室一名干部专门负责管理老干部；二是坚持每季度召集全局离退休老干部座谈一次传达上级有关文件精神、宣传全市重大活动动态、通报全局工作部署安排了解老干部思想生活情况就全局重大事务征求意见建议；三是每年在重阳节、春节期间局领导班子带队深入老干部家中看望老干部关心他们的生活了解他们所思所想帮助解决实际困难；四是一年组织34次包括老干部成就的全局性文化娱乐活动如麻将、扑克、象棋、川牌、电脑等比赛活动一方面丰富老干部文化生活另一方面增强全局的凝聚力、向心力；五是建立老干部信息档案和管理制度实行跟踪和定期管理；六是局领导班子每半年召开一次老干部工作会议专题研究老干部工作 （二）整改达到的目标：做到老干部各类工作有制度、有专人、有内容、有活动老干部同心力增强形成全局一盘棋 （三）整改具体时间：今年5月底以前制定老干部学习、管理制度明确老干部专管人员组织一次老干部座谈会召开一次局领导班子老干部专题会议而后逐项落实、常抓不懈 （四）整改责任人：局长罗天彦同志主抓局办公室具体负责 八、针对全局干部职工福利过低和干部推荐提拔显少的问题 （一）