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文档简介
转变教育发展方式与提升校长教学领导力,褚宏启,北京师范大学教育学部教育部小学校长培训中心,一、什么是教育发展方式?,教育发展方式:是实现教育发展的方法、手段和路径,是指推动教育发展的各种要素投入及其组合的方式,其实质是依赖什么要素,借助什么手段,通过什么途径,怎样实现教育发展。,教育发展是一个系统,它由背景、目标、投入、过程、结果(产出)等几个方面构成。教育发展方式所直接关涉的是“投入”与“过程”,它要回答依赖什么要素,借助什么手段和途径,怎样实现教育发展。教育发展方式是处于教育发展的理想目标与实际结果之间的中间环节。,种瓜得瓜,种豆得豆。特定的发展方式产生特定的发展结果。转变教育发展方式的目的是为了获得教育发展的“更好的结果”。,教育发展的现实结果存在突出问题教育和教育发展的结果人的数量和质量其一,从数量维度看,教育发展所产出的人才结构不合理,不能满足经济社会发展的要求。数量包括总量和结构两个维度。,二、为什么要转变?,总量大,但结构不合理缺两类人才:“心灵手巧”手特别巧的人技能型人才“民工荒”,技工荒,技能荒心特别灵的人尖端人才英才“钱学森之问”,拔尖创新人才,2008年第二次全国经济普查数据汇总的法人单位中:生产工人和第一线服务人员总数1.7亿人中级工及以上等级的技术工人2285万人,13.5%这个比例严重偏低,不适应我国未来产业升级和产品质量提高的需要。,1965-2009年高中阶段学生数,第一类:生产工人、农业生产者和第一线服务人员岗位430万人,49%第二类:专业技术及管理类440万人,51%大约有15%会作为第一线生产和服务人员培养从中等职业教育招生总规模看,蓝领职业岗位大约只占60%,而白领岗位也占40%,与高等院校毕业生培养方向相近,容易造成供大于求。中职与大学本专科重复设置,且可能供远大于求的专业列举如下:,2009年中等职业学校招生专业结构状况,2009年若干专业招生规模(万人),英才、拔尖创新人才奇缺诺贝尔奖中日对比英才教育中韩对比,2006年韩国英才教育各领域学生数量(单位:名),资料来源:教育统计年鉴资料.2006(教育人力资源部/16所市、道教育厅/韩国教育院),2006年度英才教育各学校类型学生数量,韩国英才教育的规模,英才教育人数各年情况,教育科学技术部扩大招生规模的原因:2007年小学、初中、高中接受英才教育的学生比率只相当于发达国家的25%50%。2007年韩国英才教育的受惠者只占整体的0.59%,与美国的1-15%(各年龄段有所不同),英国的1-5%,新加坡的1%,俄罗斯的1%,以色列的1-3%有很大差距。教育科学技术部认为只有提高英才教育对象的比率,才能确保国家拥有更多的优秀人才。,韩国中小学生前1%8万人为英才教育对象(2012年)中国内地中小学生数量:2009年数据19956万人近20000万(2亿)2亿的前1%即200万学生作为中国中小学英才教育的对象,中国内地的情况:贺淑曼教授:30余年的中国超常教育,从热炒到民间游击队;大学少年班从13所到2所,中学少儿班坚持下来的也屈指可数。目前大、中、小学约有10所左右,得不到应有的重视和发展。中国内地:起了个大早赶了个晚集,其二,从质量维度看,学生总体发展水平不高,片面发展严重,可持续发展能力不强。由于过度追求升学率,中小学生课业负担过重,身心健康受到严重损害,学生的学习能力、创新能力、实践能力不足,学生适应社会和就业创业能力不强,以分数为本的教育导致了人的异化而不是人的解放。,学生近视率:小学生:28初中生:60高中生:85大学生:87,(2005年教育部数据),2009年温家宝总理在某中学旁听初二某个班的课。,23,中国少年儿童十年发展状况研究报告2010年,中小学生学习日平均睡眠为7小时37分2005年8小时59分减少了1小时22分2010年周末7小时49分2005年9小时36分减少了1小时47分“国家规定的最低睡眠时间是9小时,但调查结果是,有近8成的中小学生睡眠不足。长期睡眠不足,将会造成免疫力低下,影响身心和智力发育,给孩子的未来幸福埋下隐患。”,教育规划纲要增强学生体质。科学安排学习、生活、锻炼,保证学生睡眠时间。大力开展“阳光体育”运动,保证学生每天锻炼一小时,不断提高学生体质健康水平。提倡合理膳食,改善学生营养状况,提高贫困地区农村学生营养水平。保护学生视力。,教育规划纲要减轻中小学生课业负担。过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康。减轻学生课业负担是全社会的共同责任,政府、学校、家庭、社会必须共同努力,标本兼治,综合治理。把减负落实到中小学教育全过程,促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。率先实现小学生减负。,北京青年报2011年4月24日北大体测1/4男生不及格男生优秀0.05%良好24.06%及格50.13%不及格25.76%超1/3男生超重或肥胖女生体质明显好于男生(但40%处于“较轻体重”水平)文科生体质好于理科生“学生锻炼从中学开始欠帐”,教育规划纲要学校要把减负落实到教育教学各个环节,给学生留下了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐的时间。提高教师业务素质,改进教学方法,增强课堂教学效果,减少作业量和考试次数。培养学生学习兴趣和爱好。严格执行课程方案,不得增加课时和提高难度。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。,29,30,学生的片面发展学生发展精神身体智力非智力知识能力考的知识不考的知识,教育中片面追求分数与经济领域片面追求GDP颇为相似,都是片面的发展观在作祟。国家统计局局长李德水曾指出:GDP仅仅是反映一个社会的经济状况,而不能反映这个社会经济运行的质量。“它不能反映社会成本,不能反映经济增长的方式和为此付出的代价,不能反映经济增长的效率、效益和质量,不能反映社会财富的总积累,不能衡量社会分配和社会公正。”,转变为教育话题:“考试分数和升学率不能反映教育成本,不能反映教育发展的方式和为此付出的代价,不能反映教育发展的效率、效益和质量,不能衡量教育均衡和教育公平。”,提高教育队伍素质,加大教育研究支持,转变教育管理方式,人的再生产(培养人),数量,质量,规模,结构,知识,能力,调整教育结构,转变培养方式(教与学),品德,身体,教育,教育发展结果,教育发展方式(过程),教育发展方式转变的要求是:使我国教育发展从主要依靠规模扩张、财力物力资源投入、时间投入(师生加班加点,牺牲身心健康)、强化考试技能(死记硬背,题海战术),转向主要依靠教育结构优化、培养方式改善、队伍素质提高、教育研究支持、管理方式创新的轨道上来,从而真正实现教育的健康发展。,学校发展方式:柔性变革转变“学”的方式转变“教”的方式转变“研与训”的方式刚性改革转变“管”的方式,三、教育发展方式转变的基本要求是什么?,调研的基本概况,(一)学生学习方式,1.学习动机,2.学习方式偏好(效果最好的学习方法),3.学生喜欢的教学方式与学习方式,学习方式各维度得分情况,学生最喜欢的科目,调研:11个区县33所小学,33所初中,学生的学习动机,学习方式偏好(效果最好的学习方法),教学方式对于学习方式的影响,0.4830.5490.4950.0490.060.029表示有直接的影响而且极其显著表示有直接的影响但不显著,教学方式,发现式,讲授式,学习方式,自主性,合作性,探究性,需要倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,激发学生的好奇心,培养学生的兴趣爱好,营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。让学生学会发现学习、合作学习、自主学习。,英才儿童的特点与积极消极行为,关于英才学生的九个认识误区,认识误区1:英才学生在无人指导、无人教育的情况下,也能实现预期的目标。真相:如果没有他人的教导和支持,英才学生可能会失去学习的动力,也可能无法充分发挥自己的学习潜能。认识误区2:应给英才学生大量的、处于平均水平的任务。真相:英才学生需要接受更高层次的挑战,而不是进行更多的、普通的重复任务。认识误区3:英才学生容易讨老师喜欢,并且老师教起来会很轻松。真相:为使英才学生保持高水平的学业成就,教师必须对课程进行适当的调整,否则,很容易引发他们的问题行为。,认识误区4:英才学生轻而易举就能得到门门优秀的成绩。真相:英才学生并不一定能实现这个目标,尤其是当他们无心向学时。认识误区5:英才学生几乎都是来自中产阶级以上的家庭。真相:英才学生来自不同的种族和民族、不同的社会经济背景。认识误区6:英才学生总是在同辈群体中很受欢迎。真相:英才学生经常被排斥,尤其是中学时期。,认识误区7:英才学生可以凭借自己的能力,自学能学得最好。真相:英才学生与同等智力水平的同学一起学习,或在小组中扮演重要的角色,都能从中受益匪浅。认识误区8:为英才学生提供额外的支持和帮助,往往让他们自命不凡,并可能导致精英阶层的出现。真相:英才是脆弱的、需要保护的。每个学生都应该接受符合其个性化需求的教育。认识误区9:让英才学生去辅导他人是最理想的服务方式。真相:英才学生习惯了指导别人,他们往往不学习新的东西,这可能会对他们和被辅导的人都产生较低的自尊水平。,建立健全英才教育体系,采用多元化的英才教育模式,运用多种组织形式和方式方法培育英才形式:普通班、英才班、英才学校普通班的教育模式是最基本的英才教育模式,英才儿童与普通儿童同处一个教室内学习,但课内和课后都有针对英才儿童的区别性课程,这种组织形式不仅有利于英才儿童智力因素的发展,也有利于其非智力因素和社会技能的发展。英才教育的本质是把英才儿童甄别出来并因材施教,而不是把他们与普通儿童隔离开来,把英才儿童孤立开来。模式:加速教育快节奏的学习充实教育多样化的学习,英才学生受益于特别设计的教学内容(即经过调整或修改的普通课程)、教学环境、教学方法、教学材料,或者量身定制的特殊课程最能满足他们的教育需要。开发英才学生的特殊教学项目应该是英才教师和普通教师、管理人员和其他支持者的共同责任。当设计这样的教学计划或个别化教学时,有三个重要的差别可以帮助教师分辨英才学生与普通学生,教育工作者应牢记这三点:学习速度更快、更深入、更复杂;能立即发现和解决问题,并乐于马上采取行动;具有驾驭抽象概念的能力,并能迅速建立起事物之间的联系。,资优(英才)儿童的心智特征:早快好多奇久广活,(二)教师教学方式,1.教师教学方式在各层面的得分情况,2.教师获得教学方法、教学思想等知识和能力的主要途径,3.教学方式变化的原因,4.教师教学方式变革的计划,5.教学方式变革面临的障碍(教师的看法),初中班额,(MOE,2006),MiddleSchoolClassSizeSummary,(MOE,2009),小学班额,(MOE,2006),ElementarySchoolClassSizeSummary,(MOE,2009),依据2008年甘肃省基础教育工作会议精神和本县的情况,山丹县制定了山丹县学校布局调整规划。规划提出到2011年,山丹县学校由103将减少到28所,共减少了75所学校,占学校总数的70。,(1)位奇镇学校布局调整示意图,汪庄,新开,芦堡,位奇,(2)陈户乡学校布局调整示意图,陈户,新河,(3)霍城镇学校布局调整示意图,(4)李桥乡学校布局调整示意图,李桥,(5)大马营乡学校布局调整示意图,小学生师比(1990;2000;最近几年),(三)教师教研方式,1.对教研的态度教师对“我乐于分享个人教学新思考、新发现”的态度,2.教研的目的,3.教研的内容,4.最有效的教研交流形式,教研活动中的各主体的作用发挥,(四)学校管理方式,集中体现在校长的教学领导力上柔性变革转变“学”的方式转变“教”的方式转变“研与训”的方式刚性改革转变“管”的方式,转变学习方式、教学方式、教研方式、培训方式的必要性早为人知,国家和地方层面的相关要求也连篇累牍,相应的变革在实践层面也取得一定成效,但整体来看,成效并不显著,进展比较缓慢。根本原因在于没有建立起有效的动力机制,或者说激励与约束机制。,需要建立健全激励与约束机制,需要一定的制度安排,通过诱致性或者强制性举措,提供动力和压力,提供推力和拉力,引导各相关主体着力转变学的方式、教的方式、研的方式、训的方式。因此,“转变学校管理方式”就成为转变学校发展方式的关键环节。,教育管理方式转变:学校管理方式转变研究(学校怎么管老师和学生?)教育行政职能转变研究(政府怎么管学校和校长?)政府教育政绩考核问责制度研究(怎么管政府?)为考而管?为孩子的全面发展与主动发展而管,怎么管?怎样激励和约束?“牛鼻子”考核问责制度对问责对象的行为具有良好的导向、监督和矫正功能,是一种有效的管理手段。问责与晋升、收入等个人利益直接挂钩,地方官员晋升“锦标赛”是一种行政治理的模式,在我国各领域普遍存在。竞赛优胜者将获得晋升,而竞赛标准或具体内容由上级政府决定,它可以是GDP增长率,或是某个方面(如计划生育、节能减拍、社会保障等)的绩效,也可以是其他指标。,官员晋升锦标赛的前提政府官员晋升锦标赛,至少需要几个方面的技术前提与规则前提,最重要的两个是:(1)作为晋升锦标赛评判者与奖励者的上级政府,必须具有高度集中的人事权力,必须具有制定提拔标准和决定晋升的权力,并能够根据下级政府官员在其确定的锦标赛标准的排位来决定升迁。政府官员处于一个非常封闭的“内部劳动力市场”,即一旦被罢免、开除,就很难在组织外部找到其它工作,仕途内外存在巨大落差,产生一种很强的“锁住”效应,造成一旦进入官场就必须努力保住职位并争取一切可能的晋升机会。,(2)存在一种从委托人和代理人的角度看都可观测的、可证实的、客观竞赛指标,如GDP增长率、财政收入、出口创汇量、吸引外资额度等。如果委托人基于一些模糊和主观的标准决定参赛人的晋升,参赛人就会无所适从,最后胜负的决定也难以让参赛人心服口服。竞赛内容的阶段性变化阶级斗争斗争型政府经济增长生产型政府公共服务服务型政府服务政府责任政府法治政府,西部某市某区没有完成预定的在全市“保二争一”的“高考奋斗目标”,上线率降至全市第五,区委、区政府联合下发文件,对区教育局进行通报批评。提出“全区教育系统要痛定思痛,吸取教训,全面对照检查,明确努力方向,采取有效措施,大打高考翻身仗”,“责成区教育局逐级分析原因,追究责任,对近几年高考质量逐年下降、工作无起色的学校校长及领导班子在全教育系统进行通报批评,对高考上线率大幅下降、作风漂浮、影响较大的学校领导班子以及不胜任现职的校长由区教育局提出意见,上报区委、区政府予以调整。要严格兑现奖罚,如明年高考位次再不能前移,将按照今年全区教育工作会议上确定的奖惩办法,对区教育局领导班子和相关学校的校长做出相应的组织处理”。,文件还要求认真学习和发扬“领导苦抓、教师苦教、学生苦学”的“三苦”精神,层层明确责任,层层加强管理。该市的市委书记多次公开讲话:“我不管它什么素质教育,我就要升学率!”使当地的“应试教育”全面回潮。,对于校长的激励和问责按照转变教育方式提高教育质量的要求分数重要不重要?考试重要不重要?小学的双基重要不重要?学校特色不能走极端。,EightGoalsofPublicEducation(Rothstein&Jacobson,2005)公共教育的八个目标(1)BasicacademicskillsinCoresubjects(核心科目的学业成绩)(2)CriticalthinkingandProblemsolving(批判思维和问题解决能力)(3)Socialskillsandworkethic(社会交往能力和工作伦理)(4)Citizenship(公民素养)(5)PhysicalHealth(身体健康)(6)EmotionalHealth(心理健康)(7)Theartsandliterature(艺术和文学修养)(8)Vocationaleducation(职业技能),Whatareschoolsfor?学校是干什么吃的?,Whatisitthatschoolsandonlyschoolscanandmustdo?Thecentralmissionofschoolsisacademic.(Shanker,1997)Todaysbigproblemsforyoungpeoplearenothowtochoosethepropertie,orhowtobesociallypopulartheseareminorproblemswhichanymothercanteachherchildrenwithlittledifficulty.Theschoolsmustnowconcentrateonbringingtheintellectualpowersofeachchildtothehighestpossiblelevel.(HymanB.Rickover,1959)Onlytheschoolandcollegecouldsupplyintellectualdiscipline,andiftheyabandonedthisresponsibility,nootheragencywoulddoit.(RobertHutchins,1936),重视考试,重视分数超越考试,超越分数绿色教育,绿色分数全面评价全面、主动发展,94,四、如何提升校长教学领导力,(一)教学领导力的地位教育领导力有许多类别,教学领导力是其中一种。,教育领导的主要类别:InstructionalLeadership教学领导(力)Transformationalleadership变革领导MoralLeade
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