高速公路管理处年全处收费工作调研报告.doc

高速公路管理处年全处收费工作调研报告 为深入贯彻管理处工作会议和全处收费工作会议精神结合共产党员先进性教育活动管理处组织处机关办公室、政工、人劳、通信、计财、收费、工会等科室部门及唐秦两所负责人成立联合调研组4月4日至4月13日由管理处李金肖副处长带队调研组先后对全处13个收费站逐站进行了调研 此次调研活动以开展共产党员先进性教育和开展二次创业活动为契机以总结经验挖掘典型发现问题解决困难为目的调研的内容涉及收费站管理的各个方面从日常的收费管理、制度建设、设施设备、教育培训、人员考核、站内经费到职工生活调研采取集中听取汇报个别座谈的方式进行先由唐秦两所组织各站集中汇报了收费队伍整顿、先进性教育活动的开展情况并对年的工作设想和工作中好的经验典型进行了介绍之后到每个收费站详细了解各站在管理工作和实际生活中存在的问题和困难听取意见和建议 4月19日管理处调研组在北戴河服务区召开会议就调研期间了解的问题进行了全面的梳理研究讨论解决办法落实责任部门主要问题及解决方案如下： 一、共性问题 （一）收费业务 1、车型划分不统一不一致问题由于全网各路段对车型划分的标准和掌握的尺度不统一一旦车主用使用假证使收费员判断车型无从下手在实际工作中难度较大此问题由收费科借鉴辽宁按轴划分车型的方法在全处管辖路段内统一标准同时给项目办、征稽局、结算中心上报此方案争得上级的支持 2、小改大增收及抓获作弊车辆的奖励问题联网收费后对于收费人员改卡和抓作弊车增收部分的奖励取消使工作认真负责为单位和国家增加收入的人员得不到鼓励不利于建立良好得收费秩序此问题由管理处收费科、计财科结合向上级争取此项资金各单位根据自身实际情况制订内部的奖惩办法正面鼓励和教育职工积极同作弊行为做斗争 3、闯口及逃漏费车辆的进一步治理问题针对闯口及逃漏费现象在秦皇岛地区十分严重得现象管理处已下决心进行整治并取得了阶段性成果下一步要由收费科召开专题会议研讨方案把此项工作纳入日常管理坚持不懈地抓下去 4、收费业务培训问题现在各站使用得收费岗位教材使97年由省厅编印得随着时间的增加特别是联网收费的实施原有教材与实际工作脱节不能有针对性地指导职工学习急需一套与单位目前收费管理相配套的培训教材建议由处收费科召集业务骨干编写收费手册成为职工日常工作和学习的工具和帮手 5、联网收费各家缺乏联系方式问题联网收费已经近2年的时间网内不同管理处的收费站及有关收费管理部门和人员之间缺少必要的联系方式出现问题不能及时沟通此问题由处收费科协调联系结算中心及各路段管理单位做出网内通讯录 6、各站配制便携式发卡机、收费机的问题联网收费后一旦遇有车流特别高峰和设备故障的情况下很可能造成整个收费发卡业务中止必须做出必要的准备和预案此问题由处通讯科给项目办打报告建议每站配备便携式发卡机、收费机各一台 （二）设施设备问题 1、车辆老化问题目前各基层单位用车均为运营初期或建设期的用车车况严重老化存在一定的安全隐患急需更换新的车辆此问题由管理处通盘考虑向项目办积极反映争取早日解决 2、办公设备老化问题目前各收费站办公室用的电脑、打印机、传真机等办公设备多数为开通运营时第一批配备严重老化多数已没有维修价值此问题由处通讯科进行统计向项目办申请资金给与解决 3、内外墙壁、门窗粉刷问题各站经过几年的运营许多部位的墙壁、门窗剥皮脱落影响站内形象此问题由处办公室给项目办打报告申请资金给与解决 4、上下水管道问题部分收费站上下水管道锈蚀严重有的还出现了大面积的漏水现象已经影响了收费站的正常生活由处办公室给项目办打报告申请资金给与解决 5、办公桌椅、室内装修破损问题各站的办公桌椅食堂桌椅、收费人员宿舍桌椅均已严重陈旧老化多数已无维修价值室内地板、窗台等装修破损严重此问题由处办公室安排向项目办申请更换一批新的桌椅对装修破损的部位安排维修人员逐站进行检修 6、收费亭陈旧老化问题经过多年的运营收费亭门锁、地板、桌椅、抽屉、照明灯等设施严重老化此问题由处办公室安排维修人员逐站进行检修 7、机电系统维修人员培训问题随着联网收费的运行全线机电设备仅靠处通讯科进行维修有一定的困难不能及时解决排除设备故障影响收费工作的正常进行此问题由处通讯科从各站抽调12名业务骨干对机电设备的维护、维修进行培训争取在五一黄金周前举行 8、监控室统一配置电脑椅问题各站监控室运营以来一直没有配备电脑椅均使用会议室或办公用椅子不统一不实用此问题由处通讯科给项目办打报告申请资金给与统一配置 9、配置升降车问题各收费站收费大棚、信号灯、电路检修等维修活动需实用升降车目前每个管理所只配备一台往返运输困难不能保障及时维修此问题由处办公室向项目办打报告申请资金争取每站配备一台 10、门牌锈蚀问题许多收费站经过几年的运营最初配备的门牌已是锈迹斑斑形象不好此问题由各管理所在室内粉刷完毕后给与统一解决 11、太阳能热水器不能满足职工洗澡需求的问题一些收费站主要是秦皇岛管理所各站的太阳能存水用量较小不能满足职工洗澡的需求此问题由处办公室协调解决 （三）人员及奖惩考核问题 1、人员紧张问题由于联网收费后车流量增加开通车道增加收费人员进入婚育年龄加之沿海路筹建从我处抽调30名管理人员造成我处目前人员较为紧张此问题人劳科给项目办打报告申请增加人员加强内部调剂尽量给与解决 2、关于对收费岗位人员实行轮岗的问题运营几年来一线收费人员根据就近原则安排工作没有进行大范围的调整轮换一些收费人员在同一个收费站工作5、6年熟人较多不利于坚持原则维护良好的收费秩序从保持队伍的纯洁性收费制度的落实和长期发展考虑建议由人劳科、收费科进行摸底调查积极研究轮岗方案报处党委研究 3、收费人员星级考核问题收费人员星级考核经过几年的实践一些规定和考核办法有待于进一步完善在今年全处收费会议处收费科将新的考核办法草稿下发征求建议对星级考核权限下放将考核的时间缩短各站在调研中又提出了许多新的意见和建议处收费科及时收集有关意见和建议及时召开会议讨论定稿 4、管理人员考核问题收费站内管理人员不在参与收费人员星级考核又无新的较细化的管理办法使管理人员的考核无从下手不利于收费站的整体管理此问题由处人劳科、收费科等相关科室积极研究科学可行的考评方案报处党委研究解决 5、部分人员因工作需要无法休年休假问题由于监控等一线收费岗位人员较少无法安排倒班全年无法休年休假此问题原则上先用年休假顶替病、事假确实全年无病事假因工作需要无法休年休假的由人劳科研究方案 6、加班费问题一些单位认为加班费与实际工作加班存在脱节现象此问题在目前的制度规定下由各单位根据实际工作情况在管理处核定的加班数额下进行统一调配 （四）经费问题 1、经费紧张问题目前各收费站随着水、电、油等费用的不断增加日常经费十分紧张笔墨纸张的使用均要精打细算在管理处经费允许的情况下适当给与增补 2、路产赔补收入返还问题各收费设施损坏后的路产赔补偿收入的使用和分配由管理处统一调配用于收费站的维修、维护 3、养护经费切块划分问题从四月份以后由计财科牵头有关部门参加将项目办统一下达的养护经费切块划分为养路、房建、机电等几部分细化分别进行管理和使用 4、外单位从收费站用电问题外单位和广告牌用电从收费站等部门接电由管理处统一收费造成站内经费紧张计财科做好统计将电费及时返还给相应单位 （五）职工生活问题 1、电视机、VCD、文体设施等设备老化问题站内的文体活动设施经过几年的使用均已破旧应予以更换此问题由处工会向项目办申请资金给与更新 2、职工被装、帽子、徽章陈旧、缺少问题职工的被装多数陈旧到期应给与更换同时帽子、徽章、纽扣等物品属易耗品应适当增加数量备用此问题由处办公室在今年的被装计划加入有关项目给与解决 3、职工住房问题一线收费站管理人员特别是秦皇岛所职工没有解决住房问题反映较为强烈报处党委研究解决 （六）形象宣传问题 1、“青年文明号”收费大棚标识各别收费站的“青年文明号”缺少或损坏此问题由管理所统一制作 2、收费亭监督电话使用时间增加破旧缺损由管理所统一更换 3、行风监督台、收费标准公告牌等标牌运营时间增加许多内容需要更换同时今年全路的收费标准和车型划分也进行变更需要对一些标牌、公告牌进行更换此问题由收费科给项目办打报告争取专项资金 二、个性问题 1、玉田站主机修复问题由通讯科负责协调华能公司尽快落实 2、玉田UPS在监控室噪音太大建议转移到通讯机房的问题由通讯科协调华能公司给与解决 3、鸦鸿桥站报警器失灵问题由通讯科进一步检修 4、唐山北站自动挡车杆砸车问题由通讯科组织更换线圈研究对策 5、榛子镇收费站自动挡车杆下落速度慢的问题在全站扩建时统一考虑解决 6、北戴河收费站硬盘存储量不够的问题由通讯科从备件中给与增加 7、个别站缺少有线电视的问题由管理所考虑解决 8、鸦鸿桥、抚宁收费站大棚经常被刮碰的问题由处办公室给项目办做专项报告申请资金给与解决 9、抚宁收费站发电机组修复问题处办公室已经订货尽快给与解决 10、秦东站收费亭漏雨问题在收费亭统一维修时给于解决 11、山海关收费站收费亭被撞坏的问题由管理所、处通讯科尽快协调解决确保五一黄金周投入使用 12、不可读卡问题由通讯科协调结算中心给于解决 13、孟姜站增加车库、活动室及门前排水问题在研究年专项计划时另做考虑 14、抚宁站消防器材补充、垃圾桶破损问题由管理所给与解决 此次调研是我处运营以来组织的全面深入的一次调研活动了解和掌握了全处收费工作和收费队伍发展的现状发现了一些管理的缺陷和制约单位下一步发展的阻力和障碍进一步了解了基层单