年全省旅游工作要点.doc

年全省旅游工作要点 年全省旅游工作的指导思想是认真落实国务院关于加快发展旅游业的意见和全省经济工作会议精神围绕把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业以科学发展观为指导转方式调结构积极开发旅游消费市场、旅游资本市场、旅游人才市场构建旅游服务质量、旅游人才、旅游信息化三大高地夯实旅游强省建设基础为全省打好转方式、调结构这场硬仗做出积极贡献 奋斗目标是：全省接待国内游客3.3亿人次接待入境游客350万人次分别同比增长15%和15%；旅游总收入2900亿元同比增长19% 一、立足全局培育战略性支柱产业 （一）积极融入全省发展战略紧紧抓住全省转方式、调结构的重大机遇认真贯彻国务院关于加快发展旅游业的意见和省委、省政府关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见争取省委、省政府上半年召开全省旅游发展大会争取省人大支持下半年完成山东省旅游条例修订工作从立法和政策层面确立旅游业的战略性支柱产业定位借助黄河三角洲开发上升到国家战略将旅游业融入黄河三角洲高效生态经济区开发建设重点支持黄河口生态旅游区、黄河水城联合创建国家5a级旅游景区创建国家级生态旅游示范区以打造温带滨海旅游连绵带为目标全面实施山东半岛蓝色经济区旅游业规划重点开发滨海度假酒店集群力争年内开工一到两个重点项目争取国家有关部委支持选择一处较大岛屿或宜于封闭的半岛争取享受国家支持海南国际旅游岛的有关政策利用国家准许外国籍邮轮在华多点停靠政策加快半岛邮轮码头建设着力构建青岛、烟台、威海三大停靠港逐步将青岛港打造成邮轮母港 （二）高质量推进重点旅游项目建设始终把旅游大项目建设作为旅游发展的重点三季度召开第三次全省重点旅游项目建设现场会重点推动改造提升一批传统重点旅游项目规划建设一批休闲度假高端旅游项目培育一批乡村旅游项目力争全年新增4a级以上旅游景区15个完成旅游投资1000亿元推动泰山、“三孔”、蓬莱阁、刘公岛、崂山、南山等著名景区配套开发演艺、餐饮、住宿、购物项目延长游客滞留时间抓住国家扶持红色旅游项目建设机遇加快发展以沂蒙老区为中心的红色旅游加大旅游对外开放招商引资力度推出一批市场潜力大的重点项目和创意参加国际性、区域性重大经贸、旅游招商活动抓好省委、省政府去年在香港、日本、韩国举办的大型招商会签约旅游项目的跟踪落实发挥全省重点旅游项目进度数据库的作用对在建、拟建、签约重点旅游项目进展情况实行月调度和动态管理进一步开放规划设计市场引进国外著名旅游规划咨询公司进入山东旅游规划市场与国内、省内旅游规划设计公司共同参与重大旅游项目和重要旅游城市、跨区域旅游规划的编制工作建立省重大旅游项目专家评审制度与省相关部门合作研究制订新文化旅游遗产标准引导重点旅游项目强化文化支撑精细施工高效管理培育“遗产型”旅游项目 （三）大力推进产业融合发展积极参与三次产业结构性调整着力将三次产业结构调整形成的精品培育成旅游产品大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展共同开发产品、培育市场、完善保障机制引导旅游消费围绕推动经济文化强省建设加强与文化部门合作探索建立部门合作机制共同研究出台关于进一步促进文化旅游一体化发展的意见培育文化节庆、旅游演艺以及非物质文化旅游产品将文化资源优势转化为旅游经济优势 （四）充分发挥大企业的带动作用继续实施旅游大企业培育工程全省重点培育10个左右的大型旅游企业集团选择一批规模实力较大的旅游企业集团如山东银座旅游集团、烟台南山旅游集团、青岛城投旅游集团、山东蓝海酒店集团等支持其开展跨地区、跨行业战略重组支持山东黄金集团、鲁信集团、青啤集团、烟台张裕集团、潍坊景芝酒业集团、德州皇明集团等将旅游板块做大做强支持鲁商集团利用其商业网点和销售平台进行食、住、游、购、娱旅游要素一体化开发试点打破部门、行业、所有制界限整合资源组建一批以旅游为主业的综合性旅游大企业集团 二、全面提升服务质量建设人民群众更加满意的产业 （五）推动各级旅游目的地服务体系升级以“五级联动创优工程”为抓手一是在县级以下重点完善旅游基础设施利用中央和省推进城镇化建设的重大机遇加强旅游项目、交通、住宿、餐饮、娱乐、购物、旅游引导标识体系建设全面提升县域旅游服务功能；引导旅游强乡镇、旅游特色村突出生态、乡村、民俗特色完善旅游要素提高接待服务质量力争全年新增35个旅游强县、30个旅游强乡镇、50个旅游特色村二是对照优秀旅游城市评选条件指导全省35个优秀旅游城市严格按照国家优秀旅游城市标准修订城市旅游规划重点加强城市旅游集散、咨询、救援、自驾车营地体系城市特色街区、城市美化亮化和夜生活设施建设着力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度加快从“旅游城市”到“旅游目的地城市”的转变三是引导济南、青岛、烟台、威海、泰安、济宁曲阜全省首批6个优秀旅游城市学习借鉴杭州、大连、成都创建最佳旅游城市试点市的经验结合当地自然资源、文化景观以及城市发展水平高水平规划筹划开展最佳旅游目的地创建工作重点培育在国内外有特色、有竞争力的项目加强对唯一性