机关廉政文化建设及反腐倡廉经验交流材料.doc

机关廉政文化建设及反腐倡廉经验交流材料 近年来我们按照中央颁发的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和市纪委、市级机关工委的要求紧密结合工商部门加强党风廉政和行风建设的实际通过教育倡廉、读书思廉、典型导廉、网络传廉、公开明廉、制度保廉等多种途径大力推进机关廉政文化建设努力营造“以廉为荣以贪为耻”的良好氛围将廉明健康的文化理念渗透进工商干部职工的思想意识在潜移默化中教育人、鼓舞人、激励人努力建设与市场经济相适应、与法律法规相协调、与传统美德相承接的具有工商特色的廉政文化进一步增强了广大干部职工廉洁从政和依法行政的意识保证了工商事业的健康发展我们的主要做法是： 一、教育倡廉提高廉政文化建设的主导性多年来我们坚持每年“抓住一个重点选择一个侧面开展一项主题教育活动”大力开展廉政教育弘扬廉政文化意识在主题教育活动中一是开展专题教育打牢思想基础每年都要围绕教育主题开展多项专题教育教育干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观、地位观、利益观如XX年我们围绕“珍惜荣誉、珍惜岗位、珍惜家庭”主题开展了精神状态、艰苦奋斗、热爱基层、遵纪守法专题教育；XX年围绕“立足三服务、满意在工商”主题开展了市情局情、信用工商、职业操守、正反典型专题教育；XX年围绕“实践三个代表、争当忠诚卫士”主题开展了重要意义、能力建设、廉洁自律、先进性标准、服务发展、组织建设专题教育二是开展纪律教育增强自律意识每年我们都要根据主题教育活动的计划安排认真组织学习“两个条例”、上级局禁令、违法行政责任追究办法等党政纪和内部管理规章制度使大家充分明确是非界限知道能做什么不能做什么违反了将受到怎样的处理自觉规范自己的行为三是开展作风整顿提高教育效果我们坚持把主题教育和机关作风整顿相结合以市“民主评议机关”活动反馈的意见和我们开展行风评议活动发现的问题作为重点认真进行对照排查开展批评和自我批评制定整改措施并通过完善制度、强化监督、严格管理等途径认真落实整改工作较好地解决了队伍思想作风上存在的问题取得了较好成效 二、读书思廉增强廉政文化建设的渗透性“立身以立学为先立学以读书为本”汲取传统廉政文化的精髓在广大党员干部中大力倡导读书学习的风气一是开展创建“学习型机关”活动XX年根据市级机关工委的要求我局成立了建设“学习型机关”领导小组下发关于建设“学习型工商”的实施意见通过反复宣传发动逐步引导大家破除“自我感觉良好”的模糊认识确立“学无止境”的科学理念；破除“工作太忙学习没时间”的模糊认识确立“争分夺秒”的科学理念；破除“年龄已大学习已晚”的模糊认识确立“终身学习”的科学理念；破除“干好工作就行了”的模糊认识确立“学干并重”的科学理念自觉把学习视为一种政治觉悟、一种思想境界、一种精神追求、一种生活爱好二是开展读书心得交流和调研成果汇报活动XX年8月以来市局每年投入2万多元为全系统科级以上干部购买一批学习书籍并适时召开全系统科级干部学习心得交流会和调研成果汇报会对好的学习心得和优秀调研文章的作者进行表彰奖励为了抓好省局在全省工商系统开展的“作风整训年”活动我们组织力量编辑了一本近20万字“作风整训年”专题思想教育学习资料下发到全系统全体干部职工为在全系统上下切实搞好精神状态、艰苦奋斗、热爱基层和遵纪守法四个专题教育提供学习资料在这四个专题教育中要求每个同志有不少于XX字的学习心得体会两篇并由下至上逐级进行交流三是开展征集、讨论和学习“局训”活动我们通过发动广大干部职工积极投稿、广泛征求意见形成了“明德精业、笃行致公、崇法守范、求是拓新”的盐城工商局局训使征集、讨论的过程成为读书学习、读书思廉的过程通过集中组织学习在各单位醒目位置悬挂努力以共同的道德观念对全系统干部职工进行熏陶式教育丰富了盐城工商廉政文化的内涵四是加大以考促学的力度通过逢升（进）必考、逢训必考、逢学必考的办法促进全员认真读书学习今年5、6月份我们在全系统开展了“党政纪条规教育月”活动采取由市局统一命题各直属局分头组织进行了一次全员性学习党政纪知识闭卷考试通过上述寓教于文、寓教于学、寓教于考等形式让广大机关党员干部通过看书学习走向睿智、走向廉政提高免疫力增强战斗力 三、典型导廉增强廉政文化建设的针对性一方面我们在认真学习、大力弘扬系统外勤政廉政重大先进典型的同时在系统内深入开展了“树典型、学先进、争一流”活动去年我们组织巡回报告团在全系统大力宣扬了被省局表彰、被多家媒体报道的东台时堰工商分局副局长赵华和射阳工商局通洋分局局长顾思宏的先进事迹今年我们又通过盐城工商内刊登载了严加国、张万邦、胡士满、马奉明、王世勤等系统内20多名先进典型的事迹从而在系统内逐步形成弘扬正气、尚廉倡廉的良好风气另一方面大力加强警示教育前两年我们利用发生在身边的反面典型大张旗鼓地开展了“三珍惜”教育引导大家增强珍惜工作岗位、珍惜过去荣誉、珍惜幸福家庭的自觉性自觉做到慎独、慎微、慎初、慎终努力做到耐得住寂寞抗得住诱惑管得住小节今年我们结合队伍实际在全系统开展了“看警示、记警句、敲警钟”为内容的警示教育组织干部观看典型案例警示片背诵立身做人的名言警句落实提醒诫勉谈话制度等措施告诫干部职工自重、自省、自警、自励做到常思贪欲之害、常怀律己之心常除非份之想永葆廉政本色 四、网络传廉增强廉政文化建设的群众性近年来我们按照省局的部署通过不断加大投入大力推进信息化建设全系统工商干部基本达到人手一台微机我们借助局域网建立了工商廉政网页设置领导讲话、廉政教育、廉政制度、廉政建设动态、廉政大家谈、廉政新视听、廉政政策法规等栏目栏目下设置了读书思廉、廉政竞赛、典型风采、廉政警言、案件聚焦、内部制度、行风监督、形势分析等许多子栏目重点宣传介绍党和国家最新的廉政建设法律法规和制度各级领导关于廉政建设方面的指示、讲话和意见工商部门廉政建设的政策性文件规定系统内外廉政建设的正反典型事例系统廉政和行风建设现状及分析、基层分局廉政建设方面的新举措新做法通过系统内发生的不规范行政行为对易发生的苗头性问题进行预防提示起到了防患于未然的效果 五、公开明廉增强廉政文化建设的实践性近年来我们以登记注册大厅和受理室为主要载体采取设立局域网、公示栏、公告牌印制材料汇编、卡片借助新闻媒体召开座谈会等多种形式全方位推行政务公开努力打造“阳光工商”的新形象一是实行行政执法公开主要公开群众关注的行政处罚、行政收费、行政许可的程序、标准、依据等内容方便群众办事维护群众的利益二是实行内部事务公开主要公开内部的人事选拔任用、经费支出、基建工程、大宗物品采购、重大事项、重大决策以及内部干部职工关心的事情充分发扬民主接受群众监督三是实行廉政规定公开主要公开廉洁自律的各项规定、监督举报电话等内容依靠群众维护纪律的严肃性促进纪律制度的执行通过推行政务公开拓展了监督的途径促进了勤政廉政受到了广大群众的欢迎我们推行政务公开的做法还在市纪委全会上做过经验介绍 六、制度保廉提高廉政文化建设的有效性制度具有根本性和规范性依靠制度预防腐败是加强廉政文化建设的重要内容首先建立完善制度我们围绕工商部门行政执法、行政收费、行政许可和内部人、财、物管理等权力运行过程制定了一系列制约防范制度并把这些制度汇编成工商干部行为规范读本逐步形成了全系统反腐倡廉制度体系如在行政执法上建立推行了相对集中行使行政处罚权、行政处罚程序分离、行政处罚自由裁量权控制办法、行政执法监督、“五严十宽”等制度促进了文明执法、公正执法、廉洁执法防止了以案谋私等问题的发生；在干部选拔任用上大力推行干部人事制度改革建立推行了“逢升必考”、竞争上岗和双向选择、任前公示和试用、干部轮岗交流等制度增强了干部任用的透明度强化了干部任用的监督其次狠抓制度落实我们针对制度“失信”的现实状况制订出台了关于对违反内部管理制度的行为实行记分责任追究的意见对违反制度的行为进行责任追究去年以来对执法和收费不规范、