乡镇安全生产工作要点.doc

乡镇安全生产工作要点 今年是新中国成立60周年是我镇保持经济平稳较快发展、加快建设经济文化强镇的关键一年也是安全生产工作立足新起点、应对新挑战、迈出新步伐的重要一年根据国务院和省、市政府安委会要求结合我镇实际确定今年安全生产工作指导思想是：深入落实国家和省、市安全生产各项决策部署紧紧围绕“重伤以上生产安全责任事故起数0”的目标要求以开展“安全生产责任落实年”活动为载体以开展四级安全标准化企业创建活动为抓手以促进重点行业领域安全管理规范化为着力点全面提升我镇安全生产工作整体水平为全镇经济社会平稳较快发展创造良好的安全生产环境 工作思路和目标是：开展“一个活动”强化“两个责任”完善“三个体系”打好“四个战役”做好五个方面的工作 开展“一个活动”：即四级安全标准化企业创建活动从年开始在全镇企业中开展国家、省、泰安镇和石横镇“四级安全标准化企业创建”活动组织引导各个企业逐级创建、层层提升实施安全标准化提升工程以此为抓手进一步推动全镇企业安全生产工作的标准化、制度化、规范化促使更多的企业进入国家级和省级安全标准化企业行列巩固和扩大我镇安全生产持续稳定的良好局面 强化“两个责任”：即部门主管和企业主体责任尤其要在推进企业主体责任落实上研究措施、力求突破 完善“三个体系”：一是责任考核体系建立严格的奖惩机制加强对各级各部门年终考评二是应急管理体系完善应急救援指挥系统、预案体系、专业队伍和联动机制全面提升应对处置突发事故能力三是监管信息化体系将基层基础建设、隐患排查治理及各项重点工作进展等情况做到信息互通及时通报形成良好的社会监督氛围 打好“四个战役”：即在春夏秋冬四季每季开展一个战役春季战役（13月）一是逐级签订年度安全生产目标管理责任书；二是针对冬春季节的安全生产特点深入排查治理事故隐患夏季战役（46月）一是认真组织开展“安全生产月”活动；二是针对汛期安全生产特点及早排查治理自然灾害隐患点严防各类事故灾难发生；三是检查落实安全生产管理工作严格执行自然灾害预报预警预防制度秋季战役（79月）一是针对夏季高温和雨季潮湿特点抓好危险化学品、烟花爆竹等安全监管工作；二是围绕60周年国庆和“十一”黄金周期间安全督促和抓好规模和重点企业及人员密集场所安全工作；三是在全镇开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动为做好冬季安全生产工作奠定基础冬季战役（1012月）一是围绕冬季安全生产采取有针对性的工作措施严防事故发生确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改情况进行梳理凡是没有整改到位的年底前要全部整改销号；三是抓好全年安全生产目标责任的考核工作 着力做好五个方面的工作 一、严格落实安全生产责任构建大安全工作格局按照“安全生产责任落实年”要求强化部门主管、企业主体“两个责任”突出抓好企业主体责任的落实完善安全生产责任体系一是切实抓好各级党委、政府有关安全生产的法规政策二是在各级各部门单位领导班子、领导干部中全面推行安全生产“一岗双责”责任制确保每个领导岗位都有安全生产责任、每个领域安全生产都有领导负责三是严格落实安全生产目标管理责任制将所有负有安全管理职责的部门和单位全部纳入目标责任管理范围将控制指标层层分解下达到村居、部门、企业并逐级签定责任书或承诺书确保责任落实直线到底、责任追究直接到人四是采取更有力措施推进企业主体责任落实督促企业健全安全管理机构和制度、加大安全投入、加快安全标准化建设、加强职业健康、劳动保护和全员安全教育培训确保企业主体责任意识、安全管理水平、技术保障能力和全员安全素质“四个明显提高” 二、深入开展隐患排查治理和专项行动健全常态化机制按照打好春夏秋冬四个战役部署要求突出抓好各行业领域隐患排查治理和重点行业领域专项整治全面提高安全生产规范化管理水平一是完善隐患自查自改机制落实肥城市安全生产事故隐患排查治理办法（肥政发1号）充分发挥企业的隐患排查治理防控主体作用实行从企业主要负责人、分工负责人、车间班组负责人到每个员工的隐患排查监控责任制有关部门单位要建立综合督查、专项检查制度对管辖企业的隐患排查整改工作实施跟踪管理二是深化重点行业领域专项整治非煤矿山、危险化学品、水库河道、农业机械、民爆器材、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、森林防火、特种设备等行业领域主管部门要针对本行业领域特点和重点强化“会诊式”检查不断巩固和扩大专项整治成果要切实加强建材、轻工、机械、供电、供气、供水、供暖等行业领域薄弱环节和关键部位的整治三是完善重大危险源分级监控机制抓好肥城市重大危险源监督管理办法（试行）（肥政发2号）的实施做好重大危险源检查登记和评估监控按照行业管理与属地管理相结合原则实施分级分类管理 三、夯实安全生产基层基础进一步提升本质安全水平坚持关口前移和重心下移切实做好基层基础工作一是加强建设项目“三同时”管理对新上、改建、扩建项目按照有关规定从严把关逐步提高市场准入门槛切实加强日常监管有关部门要定期向安全监管部门通报新、改、扩项目情况促进安全设施“三同时”制度的落实高危行业新（改、扩）建企业或项目的安全评价和“三同时”落实率达到100%一般行业建设项目落实“三同时”管理规定取得较大进展二是推进安全生产标准化建设按照市委、市政府关于在全市开展“四级安全标准化企业创建活动”的要求在各行业全面铺开安全标准化企业创建活动到年底高危行业企业安全标准化达到100其他行业安全标准化达到50以上实施“安全标准化提升工程”组织引导达标企业提升管理水平、提高创建层次争取更多企业进入高一级安全标准化企业行列 四、加强安全生产应急管理增强处置突发性事故能力一是健全应急救援预案体系修订全镇总体预案和危险化学品、消防、公共聚集场所、非煤矿山等行业领域的专项应急预案二是督促企业进一步完善应急预案形成覆盖所有行业领域和生产经营单位的预案体系搞好应急救援队伍建设加强抢险救援物资和防护用品储备并定期组织开展预案演练三是严格落实灾害性天气预警信息发布监控联动制度加快安全预警信息直通系统建设确保信息共享、反应迅速 五、深入开展安全生产宣传教育行动提高全民安全素质一是广泛开展社会宣传坚持利用多种载体、渠道和形式加大安全生产方针政策、法律法规和安全常识的宣传集中搞好“安全生产月”活动力争在内容、形式、效果上有新的突破二是注重安全文化建设组织开展安全文化“进企业、进学校、进园区、进社区、进村居”活动突出抓好企业安全文化建设将重心向车间、班