在工会促进再就业工作经验交流会上的发言.doc

在工会促进再就业工作经验交流会上的发言 年10月为落实全国、全*再就业工作会议精神根据全总提出的三年“三个150万”的工作目标我*工会根据全*下岗失业人数多再就业难度大的实际提出了在全*工会组织中开展“十万行动”即到年底通过各级工会组织的努力帮助十万名下岗失业人员实现再就业截止去年12月全*各级工会通过“十万行动”已帮助12.9万人实现了再就业我们的主要做法是： 一、强化措施增加就业岗位 我们针对以往工会在再就业工作中参与协调多直接安置少的实际在“十万行动”中我们要求各级工会要充分发掘自身的潜力直接开发就业岗位提出年年底之前市本级工会要实现“三个扶持建立”的目标： 一是市本级工会至少扶持建立一处再就业基地我们要求各级工会要把安置下岗失业人员再就业的重点放在基地建设上通过工会自办和大力扶持再就业基地在促进经济发展的同时解决部分下岗失业人员的再就业问题双鸭山市总工会根据*总提出的工作目标在本级工会创建大鹅养殖基地的同时大力扶持基层工会和下岗职工创办养鹅基地在场地、资金和政策上给予支持全市各级工会组织筹集了23万元周转资金重点培植了1000只以上的大鹅示范基地和示范户45个饲养大鹅21万只安置下岗职工420人大兴安岭地区总工会按照市场联基地、基地联家庭的发展格局通过政策扶持、资金扶持、信息扶持、物资扶持使全区再就业基地不断增加年建立基地43处安置下岗失业人员1.4万人牡丹江市总工会通过开展“金桥工程”大力开发非公有制企业的就业岗位全市工会共建立和扶持再就业基地11个与非公有制企业签定用工协议32户安置下岗职工5000人截止目前全*共建立再就业基地331个安置下岗失业人员2.2万人 二是市本级工会至少扶持建立一处再就业扶贫解困市场扶持和开发再就业扶贫解困市场为下岗失业人员自主就业提供场所是近几年来我们始终着力抓的一项重要工作我们在“十万行动”中提出各级工会要从强化再就业解困市场的功能入手加大对市场的规范和扶持力度发挥再就业解困市场安置下岗失业人员自主就业的作用鹤岗市总工会大力扶持兴安区再就业市场建设他们通过积极协调争取到交通便利、市面繁华的近一公里长的场所按经营项目、服务种类划分了9个经营区域设置200多个市场摊床安置下岗失业人员600多人解决了部分特困的下岗职工摆地摊的难题绥化市北林区总工会协调相关部门共同研究制订22条优惠政策保证下岗失业人员进入市场经营在工商、税务、卫生等收费项目上给予减免他们修建的2400平方米再就业市场安置了下岗失业人员1000余人截止去年12月我*152个各级各类再就业扶贫解困市场安置下岗失业人员2.8万人已经逐步达到规模化、规范化 三是市本级工会至少建立或扶持一个工会自办的经济实体“十万行动”中我们首先对市本级工会提出建立或扶持自办经济实体的要求同时要求各市工会大力推广企业工会办实体的好经验好做法鼓励企业工会带领职工生产自救哈尔滨市总工会创办了118个连锁经营的“生福超市”在给困难职工购买生活必需品提供优惠的同时安置下岗失业人员近千人齐齐哈尔中天纺织有限责任公司企业亏损下岗职工多工会组织大胆实践多方筹集资金利用企业废弃的场地和旧库房办起了室内游泳馆、食品有限公司物资经销处、彩扩中心、职工消费合作社等实体现已有固定资产278万元解决了100多名企业下岗职工再就业据初步统计全*工会系统通过自办三产等经济实体安置和分流下岗职工2.78万人 二、提升服务保证市场准入 针对一些市工会自办的职业介绍机构、职业培训机构不规范和部分下岗职工再就业资金不足贷款难等实际问题我们提出再就业工作首先要从加强工会的服务中介机构建设和积极筹措下岗职工再就业资金入手提高工会为下岗失业人员提供服务的质量增强工作的实效性 一是要求市职业介绍和职业培训机构都要经过劳动部门的资质认证要求各地工会要与劳动部门协调获得资质认证保证工会自办的职介机构和培训机构规范运行使工会介绍和培训的下岗失业人员能够获得职业资格证书能够获得就业准入同时工会也能够获得职介、培训和安置下岗失业人员的补贴从而解决再就业经费不足问题截止目前我*13个市全部建立了职业介绍机构和培训机构其中有11个市的职介中心获得了资质认证 在“十万行动”中我们对13个市职业介绍和职业培训人数下达了指标要求全年要实现职介、培训、安置三个1.5万的目标各市工会按照要求积极拓展职介机构的工作领域使职业咨询、职业介绍、劳务输出、就业指导和信息交流等工作逐步形成上下联网、协调运作的网络体系*劳动厅为*总工会职业介绍中心核发了职业介绍许可证为下岗失业人员提供中介服务*职介中心会同新闻媒体积极开辟职业介绍热线累计向*电视台“就业桥”、“求职现场”和新晚报、生活报等多家媒体发送求职信息和用工信息5.1万条哈尔滨市总工会职业介绍服务中心有100平方米场地市总工会出资10.5万元购置了电子大屏幕、微机、复印机建立了局域网同全国16个大城市建立了信息网络借助比较稳定的用工信息来源渠道先后在全市基层工会组织建立了71个职业介绍分站与120余个用工单位长年联系每年安置下岗失业人员8300余人从“十万行动”开始至现在全*职介机构总计介绍上岗1.57万人次 同时还要求各级工会要在规范职业机构的基础上加大职业培训工作力度在提高培训质量、扩大培训面、适应劳动力需求方面多下功夫去年以来齐齐哈尔市总工会与市劳动局培训中心联合举办下岗失业人员汽车维修、计算机基础、家政服务等培训班13期培训下岗失业人员1050人；截止年底共举办技能培训班48期培训下岗失业人员1783人海林市总工会职业技能培训学校获得了当地劳动部门颁发的培训机构资质认证和办学许可证学校下设电子、电脑等10个职业技能培训基地采取引导型培训、技能培训、创业培训等方式因人而异开展培训逐步形成了就业指导、职业培训、结业发证、推荐上岗的“一条龙”培训就业体系 “十万行动”开展以来各级工会举办了各类培训班2022期累计培训下岗失业人员7.9万余人其中有3.5万人实现了再就业 二是要求各级工会加大对下岗失业人员再就业资金扶持的力度“十万行动”要求各级工会要为下岗失业人员再就业提供实实在在的帮助各地积极筹集资金解决下岗失业人员自主创业的资金问题全*各级工会通过多种形式为下岗失业人员提供了资金支持一种形式是工会筹措资金启动下岗失业人员小额借款工作佳木斯市总工会先后开展了“百家单位捐助再就业资金”活动和“百名致富强者”为下岗职工解困筹集资金活动共筹集资金385万元截止目前市工会共采集102个项目已为328名下岗失业人员提供小额借款99.3万元另一种形式是工会筹措资金贴息与银行联合为下岗失业人员提供无息贷款去年七台河市总工会启动“双扶工程”利用小额贷款扶持下岗失业人员创业他们协调市城市信用联合社为下岗失业人员提供1000万元贷款市总工会筹集100万元存入信用社作为“双扶工程”小额贷款贴息资金目前市总工会共为2000余名下岗失业人员的1000万元小额借款贴息 据不完全统计全*各级工会共筹集资金6300多万元通过灵活的小额借款方式为7万余名下岗失业人员提供资金服务 三、健全机制确保工作实效 为扎扎实实稳步推动“十万行动”的深入开展*总工会着重抓了领导机构和工作机制建设 一是成立了由主席任组长、分管副主席为副组长的推进领导小组办公室设在保障部并将“十万行动”的各项工作任务具体落实到11个部门全会统一协调各部门根据职责分工具体抓落实我们要求各市总工会要把“十万行动”作为“一把手”工程举全会之力抓好落实年9月为贯彻全国再就业座谈会议精神和全*再就业工作会议精神我们召开了全*工会促进再就业工作交流会议对当前和今后一个时期促进再就业工作做了进一步安排和部署要求各地工会要继续以“十万行动”为载体落实好各项再就业工作指标确保工会抓再就业工作的实效 二是*总工会制定下发了各项工作指标确定了再就业资金筹措、建立和规范职业介绍和职业培训机构、扶持发展再就业市场和再就业基地、建档立卡信息统计等方面的工作目标各级工会积极行动围绕*总提出的“十万行动”规划目标结合本地实际情况分别制定了本级实施方案和具体措施建立目标责任制集中精力狠抓落实 三是建立目标考核机制我们将“十万行动”确立的各项再就业工作指标纳入年度工作目标考核中同时建立工作检查、汇报和通报制度各市、产业工会每季度以书面形式汇报一次工作我们通过简报将各地工作情况及时通报给基层工会*总在去年年底之前完成对市总工会再就业工作的专项检查验收工作 “十万行动”开展以来各地工会不断拓展工作领域和空间取得了突出的效果如：牡丹江市总工会启动的“金桥工程”大力开发了非公有制企业吸纳就业的空间；齐齐哈尔市总工会在机关干部和工商界启动了“万人帮万户”“一带一”活动借助社会力量帮扶特困的下岗失业人员再就业；大兴安岭地区开展了“帮扶万人上岗行动”积极争取党政的支持和参与提高了工会组织做好再就业工作的力度保证了工作实效；双鸭山的大鹅养殖工程紧紧围绕中心工作促进了地方经济的发展全*各级工会以“十万行动”为载体的再就业工作已经取得了显著成效 二、提升服务保证市场准入 针对一些市工会自办的职业介绍机构、职业培训机构不规范和部分下岗职工再就业资金不足贷款难等实际问题我们提出再就业工作首先要从加强工会的服务中介机构建设和积极筹措下岗职工再就业资金入手提高工会为下岗失业人员提供服务的质量增强工作的实效性 一是要求市职业介绍和职业培训机构都要经过劳动部门的资质认证要求各地工会要与劳动部门协调获得资质认证保证工会自办的职介机构和培训机构规范运行使工会介绍和培训的下岗失业人员能够获得职业资格证书能够获得就业准入同时工会也能够获得职介、培训和安置下岗失业人员的补贴从而解决再就业经费不足问题截止目前我x13个市全部建立了职业介绍机构和培训机构其中有11个市的职介中心获得了资质认证 在“十万行动”中我们对13个市职业介绍和职业培训人数下达了指标要求全年要实现职介、培训、安置三个1.5万的目标各市工会按照要求积极拓展职介机构的工作领域使职业咨询、职业介绍、劳务输出、就业指导和信息交流等工作逐步形成上下联网、协调运作的网络体系x劳动厅为x总工会职业介绍中心核发了职业介绍许可证为下岗失业人员提供中介服务x职介中心会同新闻媒体积极开辟职业介绍热线累计向x电视台“就业桥”、“求职现潮和新晚报、生活报等多家媒体发送求职信息和用工信息5.1万条哈尔滨市总工会职业介绍服务中心有100平方米场地市总工会出资10.5万元购置了电子大屏幕、微机、复印机建立了局域网同全国16个大城市建立了信息网络借助比较稳定的用工信息来源渠道先后在全市基层工会组织建立了71个职业介绍分站与120余个用工单位长年联系每年安置下岗失业人员8300余人从“十万行动”开始至现在全x职介机构总计介绍上岗1.57万人次 同时还要求各级工会要在规范职业机构的基础上加大职业培训工作力度在提高培训质量、扩大培训面、适应劳动力需求方面多下功夫去年以来齐齐哈尔市总工会与市劳动局培训中心联合举办下岗失业人员汽车维修、计算机基储家政服务等培训班13期培训下岗失业人员1050人；截止年底共举办技能培训班48期培训下岗失业人员1783人海林市总工会职业技能培训学校获得了当地劳动部门颁发的培训机构资质认证和办学 许可证学校下设电子、电脑等10个职业技能培训基地采取引导型培训、技能培训、创业培训等方式因人而异开展培训逐步形成了就业指导、职业培训、结业发证、推荐上岗的“一条龙”培训就业体系 “十万行动”开展以来各级工会举办了各类培训班2022期累计培训下岗失业人员7.9万余人其中有3.5万人实现了再就业 二是要求各级工会加大对下岗失业人员再就业资金扶持的力度“十万行动”要求各级工会要为下岗失业人员再就业提供实实在在的帮助各地积极筹集资金解决下岗失业人员自主创业的资金问题全x各级工会通过多种形式为下岗失业人员提供了资金支持一种形式是工会筹措资金启动下岗失业人员小额借款工作佳木斯市总工会先后开展了“百家单位捐助再就业资金”活动和“百名致富强者”为下岗职工解困筹集资金活动共筹集资金385万元截止目前市工会共采集102个项目已为328名下岗失业人员提供小额借款99.3万元另一种形式是工会筹措资金贴息与银行联合为下岗失业人员提供无息贷款去年七台河市总工会启动“双扶工程”利用小额贷款扶持下岗失业人员创业他们协调市城市信用联合社为下岗失业人员提供1000万元贷款市总工会筹集100万元存入信用社作为“双扶工程”小额贷款贴息资金目前市总工会共为XX余名下岗失业人员的1000万元小额借款贴息 据不完全统计全x各级工会共筹集资金6300多万元通过灵活的小额借款方式为7万余名下岗失业人员提供资金服务 三、健全机制确保工作实效 为扎扎实实稳步推动“十万行动”的深入开展x总工会着重抓了领导机构和工作机制建设 一是成立了由主席任组长、分管副主席为副组长的推进领导小组办公室设在保障部并将“十万行动”的各项工作任务具体落实到11个部门全会统一协调各部门根据职责分工具体抓落实我们要求各市总工会要把“十万行动”作为“一把手”工程举全会之力抓好落实年9月为贯彻全国再就业座谈会议精神和全x再就业工作会议精神我们召开了全x