新农村建设及城乡一体化发展调研报告.doc

新农村建设及城乡一体化发展调研报告 内容提要： 本文是在对xx乡xx村新农村建设与城乡一体化发展基本情况进行充分调研的基础上通过一个我们常用的“swot”分析法对xx村基本情况进行了系统的、逻辑的分析与梳理最后提出了一些新农村建设及城乡一体化发展的思路与建议 在党中央提出新农村建设及城乡一体化发展战略规划的大背景下xx村作为xx乡最大的一个村是乡域经济发展的排头兵如何抓住机遇快速发展、赢得先机是xx村“两委”班子应该考虑的首要问题我们在充分调研的基础上形成了这篇调研报告 一、xx村基本情况 1、人口状况 xx村共有10个社642户2517口人 2、产业状况 （1）种植业：主要以大麦、小麦为主； （2）养殖业：主要以牛、羊为主； （3）劳务产业：主要在建筑、运输、服务等行业务工地主要在金川、河西堡、xx； （4）其他产业：有一家砖厂一家沙料厂一家面粉厂 3、社会状况 （1）社会基本状况：约有80%的人口外出务工村里留下的多为老人、儿童； （2）村民收入状况：XX年人均收入约5000元左右其中：70%为务工收入30%为种植、养殖收入; （3）党组织状况：设有：1个党支部下设6个党小组共有59名党员其中：男56名女3名 4、资源状况 （1）耕地资源 共有耕地面积为6635亩人均拥有耕地面积约为2.6亩耕地质量较好 （2）劳动力资源 以16岁至55岁为正常劳动力占总人口的75%计算再考虑一些特殊因素约有1800余人的农业富余劳动力这些农业富余劳动力中掌握一定技术的以10%计算就约有200人的技术型劳动力 二、xx村“swot”分析 在了解了xx村基本状况的情况下我们需要做一个简单的“swot”分析将这些基本状况系统化、逻辑化为我们思考xx村的发展提供系统的依据 1、s（优势） （1）交通便利距离县城约30分钟的车程且在各社都通有乡村公路各社村民居住地、耕地都比较集中 （2）耕地质量较好土层较厚较肥沃且耕地都比较平坦易于机械化耕作 （3）劳动力资源丰富以16岁至55岁为正常劳动力占总人口的75%计算再考虑一些特殊因素约有1800余人的农业富余劳动力这些农业富余劳动力中掌握一定技术的以10%计算就约有200人的技术型劳动力 2、w（劣势） （1）人均耕地面积较少人均拥有耕地面积约为2.6亩 （2）种植、养殖品种单一且收益不高种植以大麦、小麦为主养殖以牛、羊为主平均一户在种植、养殖上一年的收益不足5000元 3、o（机会） （1）国家对农业的政策支持国家各种惠农政策的大力实施对“三农”的发展是前所未有的机遇； （2）西部大开发的机遇最近中共中央又召开会议研究深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施这对于西部的“三农”事业的发展也是最大的机遇； （3）新农村建设及城乡一体化发展的机遇前几年中央提出了新农村建设的思路和要求今年的中央一号文件又明确提出了城乡一体化发展的思路和要求把握好这个机遇对农村来说是一次彻底的飞跃 4、t（威胁） （1）逐步脱离农业的劳动力增多在农业的收益远远低于务工收益的情况下越来越多的农业劳动力不再愿意从事农业这将造成农业劳动力的短缺和一些耕地的荒废 （2）进城务工劳动力缺乏相应的保障很多的进城务工劳动力存在“钓鱼”的现象没有固定的收入；还存在要不到工钱的问题；吃住难的问题；心理过渡期的矛盾问题；找不到组织的问题等等 （3）留守老人、儿童的生活很多的留守老人都过了70岁吃住都很难还要照顾儿童的生活有的甚至还要负责家里田地的耕作牲畜的放牧等农活 这些方面如果得不到合理的解决就有可能成为农村社会的不稳定因素稳定才能发展和谐才能更好的发展如何确保农村的和谐稳定是我们要考虑的最首要的问题 三、xx村新农村建设及城乡一体化发展的思考 1、如何利用好xx村农业富余劳动力 （1）建立一个进城务工的服务组织为农业富余劳动力提供政策、务工信息、相关保障的服务； （2）将进城务工当作一个产业发展尝试设立劳务经济开发中心； （3）鼓励和支持有一定资金、技术的农业富余劳动力回村创业带动xx村的发展 2、如何利用好xx村的耕地 （1）发展经济作物与一些大型的农业产业企业合作； （2）耕地集约化管理形成一定的农业规模经济； （3）鼓励和支持耕地出租为耕地规模化经营铺路 3、如何在xx村发展新的产业 （1）延伸农业产业链发展农业加工企业； （2）发展农业服务产业如农产品销售公司农资公司等等； （3）发展其他产业 4、如何构建和谐的xx村文化 （1）留守老人、儿童的集中管理建议在村里办留守老人、儿童福利中心采取设立留守老人、儿童基金会争取上级政府支持一定费用的方式或者承包给私人经营村办福利中心； （2）建立进城务工人员的党组织和进城务工小组建议以务工地为单位建立组织体系； （3）建立信息化的管理渠道主要应以手机通讯为主建立一个系统的管理网络 四、另外一些思考 1、农村工作千头万绪且已经和城市的工作逐步接轨在这个农村转型的关键时刻各种矛盾和问题都比较突出比较棘手容易造成不稳定的因素； 2、要大力的培养和发展农村专业技术人才、农业产业带头人、农村致富创业带头人这些人将为我们的新农村建设以及城乡一体化发展提供巨大的动力和活力； 3、要把农村的党组织工作做到城市里面去因为我们党组织的成员已经在城市里面了我们的战斗堡垒也应该向城市转移这样才能真正的发挥好我们党组织的战斗堡垒作用 4、要切实考虑“三农”的需求真正的对症下药这样就能够更好更快的推进新农村建设和城乡一体化发展 5、应该让更多的乡镇干部、村干部与核心骨干农户建立一对一的服务体系这样能起到三方面的作用：一能更好更快的推进新农村建设和城乡一体化；二