财政工作思路范文.doc

财政工作思路范文 通过对年各项工作开展情况的总结分析当前财政工作存在的实际问题我们财政局对年明年工作计划如下： （一）指导思想： 以科学发展观重要思想为指导认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政工作会议精神按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求切实履行财政职能促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理积极调整财政支出结构不断增强财政保障能力；深化财政改革加强财政管理努力构建地方公共财政体系；强化财政监督整顿和规范财经秩序努力提高财政运行效益 （二）总体目标： 1、财政收入XX年财政收入初步按18%的增速计划为4.5亿元其中一般预算收入为2亿元；相应的地方财政支出XX年预计达到5.2亿元比年增长18% 2、社保基金收入XX年我县社保五项基金（企业养老保险、事业养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险）目标收入为8000万元比年计划数6360万元增长1640万元增幅26%力争达到1亿元 3、政府非税收入计划XX年全县进财政专户资金达2亿元其中纳入部门预算单位的政府非税收入达到8600万元（含公检法司系统）比去年的7383万元增长1217万元增幅16.5% 4、国有资产收益XX年国有资产收益计划达到247万元比XX年的198万元增长49万元增幅24.5% （三）具体措施 1、进一步加大对经济的投入巩固壮大地方财源XX年要继续抢抓西部大开发和建设武汉经济圈的有利时机加快某某地方财源建设步伐逐步建立稳固、平衡、强大的某某财政一是加大财政投入力度今后财政资金投入的来源渠道主要有两块：一方面按照集中财力办大事原则通过综合财政预算一块另一方面积极向上争取专项资金安排一块全面建立某某经济发展基金彻底解决县乡骨干企业发展投入不足的问题二是培植效益型骨干财源农业方面在巩固现有农业财源的基础上要建大基地、上大项目、办大企业努力实现名牌战略走高技术、高起点、高投入、高产出的发展之路工业方面充分发挥资源优势走产品深加工发展之路以县鸿竣铝业为龙头带动县、乡、村以及个体办铜铝矿形成冶金行业集团；加快华新水泥厂六号窑二期工程的建设和发展以六号窑为支点来辐射和带动某某县整个建材行业的全面发展和壮大三是大力发展民营经济继续大力鼓励、支持民营企业采取收购、兼并、控股、租赁等形式参与国有、集体企业改制在财政优惠政策上对民营企业要一视同仁建立中小企业发展基金支持高新技术产业、中小企业和民营经济落户某某为某某经济增长提供强劲的后续力量同时积极引导金融资金吸纳民间资金继续打造仙岛湖、七峰山等生态旅游景区的“拳头”项目加快物流、咨询信息业等新兴产业的发展促进全县经济的整体发展形成地方财力的强大支撑点四是积极净化发展软环境充发发挥财政部门经济综合监管职能进一步深化收支两条线改革、国库集中收付改革从制度上遏制三乱行为发生同时严格贯彻和执行行政许可法进一步简化审批手续提高服务效率解决好行政缺位和越位的问题推进经济发展软环境的改善五是加快发展硬环境建设充分发挥政府服务经济、引导经济发展职能进一步加大对工业园区建设的财政支持力度加快工业园区“三通一平”等基础设施建设为企业的前期发展作好铺垫六是抓好招商引资和新上项目的开工特别要抓好投资规模大、技术含量高、经济效益好的高新技术企业培育成强劲的经济增长点和“月亮”型财源一手抓新上项目质量的提高一手抓好新上项目总量增加七是加快国有资本营运以深化国有资产体制改革为契机大力推进资本营运资产重组促进产品、产业结构的调整并抓好产权交易盘活国有资产存量以存量带动增量以较少的国有资本吸纳更多的民营资本以更好、更快、更大的规模和速度发展某某经济 2、努力深化改革构建完善的公共财政管理体系一是深化部门预算改革进一步改进部门预算的编制方法健全科学合理的预算支出标准体系和审核程序逐步完善行政经费定员定额管理完善项目评价绩效评价体系促进财政支出效益的最大化完善部门预算基础信息库逐步将基础建设、科技三项费等安排到具体项目建立对预算编制、执行和事后监督三个环节实施有效管理的机制二是稳步推进国库集中支付制度改革完善国库单一帐户制度和财政国库管理信息系统逐步将全县所有行政事业单位全部纳入国库集中支付三是推行财政支出绩效评价改革建立日常支出评价与专项支出评价相结合的财政支出绩效评价机制为财政支出结构调整和预算安排提供科学依据四是进一步扩大政府采购的规模和范围加强对政府采购的监督管理规范政府采购行为实施对采购资金的集中支付制度提高政府采购的效率和质量五是继续深化“收支两条线”管理大力清理行政事业性收费把依附政府权力和运用国有资产运营取得的收入纳入“收支两条线”管理从体制上规范收费收支行为防止截留、挤占、挪用财政性资金和私设“小金库”乱发滥发钱物问题推进党风廉政建设六是全面启动“金财工程”建设继续完善乡镇财政管理信息化建设实现财政管理手段的现代化七是切实抓好县、乡财政体系调整逐步完善乡镇财政管理体制实行“乡财县管”规范县直与乡镇、县直与有关部门之间的分配关系积极寻求解决财政管理体制存在的弊端的新途径努力扭转和缓解乡级财政困难局面 3、深化征管改革确保财政收入任务圆满完成一是进一步健全和完善收入管理责任机制形成政府一把手负总责分管领导具体抓财税部门抓协调抓落实抓入库的工作局面；建立激励基金重奖在发展经济、招商引资和上交税收贡献大和突出的单位及个人真正做到把财政增收工作落到实处取得实效二是坚持依法治税以税收征管法为准绳提高税收征管能力；完善纳、护、协税网络形成齐抓共管的社会合力；加大案件查处力度坚决杜绝人情税、关系税堵住收入流失漏洞；加强督办检查力度确保税收及时足额上缴国库进一步完善社保费征缴体系建设实现税费“同申报、同征管、同稽查”继续加强“非税收入”管理和“收支两条线”管理强化和拓宽经营城市理念扩大生财范围积极参与城市资源资本化运作把土地、城市基础设施及其附属的冠名权、广告权、经营权等资源作为资本来经营全额纳入财政专户储存盘活存量资产增加财政收入 4、加大“三农”的支持力度推进城乡一体化建设围绕促进农民增收这个中心任务以财政体制改革为切入点建立健全支农投入机制大力促进农民增收着力推进农业发展一是进一步规范支农资金管理要形成上下一线、部门协调、慎密规范的支农资金管理体系建立县、乡、村三级上下一线的管理体系并加强与有关涉农部门的密切配合形成合力做好支农工作逐步建立完善支农项目库制度各支农项目规划要相对稳定项目申报从项目库中提取在申报项目时要明确具体项目承担单位、责任人、资金需求量等加强项目竣工决算的管理工作完善项目财务切实提高管理水平二是努力增加对农业的投入扶持农业发展充分发挥区域优势支持推进优势农产品正规化建设集中力量搞好苎麻、腊米、湖蒿等农业基地建设着力培育农业龙头企业；加强农业科技推广服务体系建设大力推进农业信息“进村入户”增强农业发展的科技支撑同时大力支持发展农村职业教育和农村劳动力职业技能培训促进农村富余劳动力转移促进农业农村经济结构战略性调整三是抓好农村基础设施建设加大城乡一体化建设力度重点抓好“十村示范、百村整治”、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农田水利设施建设等资金的落实改善农村生产生活条件 （1）（3） 5、严格执行财政监督法规为保障提升财政监督工作水平 继续坚持以服务财政中心工作为主线以建立健全财政监督运行机制为保障不断提高监督工作质量和层次提高财政资金规范性、安全性和有效性实现财政监督与财政管理的紧密融合做到依法监督、科学监督和规范监督一是明确财政监督的目标处理好财政监督与财政管理、财政改革的关系监督工作不能在查处问题上停滞不前对检查出的问题要从制度上、管理上找原因并提出合理的整改建议以推进财政改革的发展二是落实全方位监督的要求在监督方式上要由事后监督为主向事前调查监督、事中跟踪监督和事后专项检查全过程监督转变逐步建立全方位、多层次、立体化的监督检查体系使财政监督的内容涵盖财税政策执行、会计信息质量、财政资金使用管理以及内部监督制约等各个方面三是注重对检查资料的利用扩大监督检查成果通过对某类专项资金的检查研究该项资金的运行规律找出现行政策中易出现漏洞的环节分析出现问题的深层次原因并提出加强该项资金管理的建议从而扩展监督检查的成果四是规范监管行为,防范监督风险涉及需要作出行政处罚决定的,必须严格依照法律法规的要求办事,事前要告知,该组织听证的要组织听证严格按法定程序依法行政依法处理规避诉讼风险树立财政监督的权威性和严肃性五是建立综合考评制度,实施奖惩挂钩逐步完善业绩综合考核评价制度重点关注监管工作质量、制度建设进展情况和内部管理水平对综合考评结果予以通报,并以一定的形式将每年的考核结果与奖惩挂钩,以提高监督工作层次和成效推动机制建设步伐 6、增强四种意识建立“四型”机关一是增强学习意识创建学习型机关着重树立现代学习理念、创造良好学习条件形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围以此推进财政改革与发展二是增强廉洁意识建立廉政型机关完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度推进依法行政、规范行事进一步明确内部管理职能为监督创造有利条件；推进内部审计规范化规范权力运行监督层层落实党风廉政建设责任制构筑反腐败防线增强干部廉洁自