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文档简介
1 / 29 行政审批制度改革工作总结 行政审批制度改革工作总结 篇一:行政审批制度改革工作总结 20XX 年,承德无线电管理分局以 XX 大精神为指导,认真贯彻落实行政许可法,积极推进行政审批制度改革,从加强无线电管理的制度建设入手,以强化行政执法监督、严格行政执法,提高依法办事能力和水平为目的,为保证承德市无线电管理在依法行政过程中做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,结合无线电管理实际,进一步完善了行政许可有关配套制度,并严格按照相关制度流程办理设台审批,取得了较为明显的效果。下面就有关情况总结如下: 一、基本情况 行政许可事项、设定条件及依据 我局主要共有十项行政许可,取消两项。主要有:无线电台2 / 29 设置审批;进口无线电发射设备的工作频率、频段和有关技术指标的核准;研制生产无线电发射设备时,进行实效发射实验时的批准;驻华代表机构、来华团体客商等外籍用户设置、使用无线电,携带或者运载无线电设备入境的审批;无线电呼号审批;无线电频率指配;无线电发射设备型号核准;无线电发射设备进关核准;广播 电视专用频段频率指配;建立卫星通信网和设置卫星地球站审批。停止两项。 行政许可事项许可时限 我局窗口接到符合要求的申请材料 5 个工作日完成初审。经审定合格的, 15 个工作日内向申请单位书面答复。 行政许可事项统计 今年以来我局共办理各类行政许可 35 起。经核实没有一起超范围、超时限的行政许可;没有擅自增加许可环节、许可程序。行政许可制度完善,审批规范。 二、主要特点 3 / 29 领导重视,注重转变观念完善体制 在进一步学习行政许可法的基础上,注重相关法规的贯彻落实,局领导始终围绕这一重点做工作,各科、站形成合力抓落实,做到了 “ 一个强化 ” 、 “ 二个坚持 ” 、 “ 三个倾斜 ” 。“ 一个强化 ” :强化依法行政观念,改进机关工作方式和作风。 “ 二个坚持 ” :一是坚持检查督促。结 合阶段性、综合性工作任务,定期做好行政许可的检查讲评,对存在问题及时制定改进措施。二是坚持公开、公平、公正原则。在收费、办照、检测等方面坚持原则,不吃请,不索要收受财物。 “ 三个倾斜 ” :一是领导力量倾斜。成立了局长挂帅、监督检查科专职负责,各科、监测站参加的行政许可领导小组,切实加强对行政许可工作的组织领导。二是执法力度倾斜。监督检查科和业务科加大对非法设置使用无线电发射设备的查处力度,对部分非法用户进行了查处,维护了空中无线电电波秩序。三是宣传倾斜。为提高无线电管理的知名度,我局在重大节日 及条例纪念日采用多种形式宣传无线电管理条例;在新办公区树立夜景照明广告牌,提高了市民对无线电管理工作的了解和认识。 4 / 29 明确责任,注重增大监督检查力度 为了规范行政审批事项,完善行政审批运行程序,我局制定了行政许可监督检查规定。规定了监督检查的内容及检查形式。在行政许可实施中,明确了责任,强化了领导审批负责制,细化了窗口责任人、行政许可责任人的职责。监督检查科对每一项行政审批进行核查,经审核无误后,由分管领导在行政许可受理单上签字,进一步增强了许可的透明度。 细化措施,注重提高管理水平 按照省无线电管理局的有关文件精神,对我局行政许可事项做了进一步的修改,重新修订了河北省信息产业厅承德无线电管理分局行政许可事项办理暂行规定,对无线电台站审批工作程序、设台 指南、无线电管理行政执法过错责任追究、无线电管理行政处罚程序、无线电干扰查处工作程序和电磁环境测试工作程序进行了细化,使行政许可的部门和人员进一步明确了自己的职责和任务,更加有利于开展工作。 三、存在的问题及改进措施 5 / 29 我局能够严格落实行政许可法的有关规定和要求,办理行政许可,但是由于无线电管理部门的社会认知度低,无线电管理法律法规普及不够,致使违章设台、擅自设台现象较为普遍。网上办公自动化还有待进一步的完善和改进。 针对存在的问题,在今后的工作中从两个方面加以解决。 强化监督,完善制度。我局把监督检查工作贯穿于行政许可全过程之中,建立长效的监督机制。围绕行政许可各项规定、措施是否落实到位进行评价和考核,形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制和激励机制,确保行政许可的顺利实施。 搞好宣传,推行网上办公自动化。通过宣传进一步提高公民的法制意识,了解无线电设台审批的相关制度。进一步完善网上办公自动化建设,推行网上申请、网上审批、网上查询的办公自动化制度。 全面推进依法行政任重而道远,在今后的工作中,以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导 ,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,创新管理方式,增强管理透 明6 / 29 度,提升社会 ?知度,将无线电管理水平提升到一个新的高度,为地方经济建设服务! 篇二:行政审批制度改革工作总结 实行行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。政务中心结合市县行政审批制度改革精神,制定和完善了行政审批实施程序,探索了行政审批方式创新;认真落实改革的配套措施,加强了后续监管工作;坚持严格依法改革,规范了行政行为。行政审批制度改革工作取得一定成绩,现将进展情况作如下汇报: 一、力保市上下放审批事项如期对接 #行政审批制度改革工作情况汇报 几年来,我市围绕转变政府职能,优化发展环境,大力推进行政审批制度改革,努力营造良好发展环境,取得初步成效,为全市经济社会发展起到了积极的推动作用。 一、领导高度重视 7 / 29 行政审批制度改革是对政府自身的改革,这场改革,必然会触动各部门的权力、牵涉各部门的利益,是一项政策性强、涉及面广、难 度很大、事关全局的工作。我市各级各部门主要领导站在 “ 树正气、讲团结、求发展 ” 的高度,讲政治、顾大局,切实加强了对此项工作的领导,使这项工作积极稳步推进、扎实有效运行。 1、成立组织。为了推进行政审批制度改革,促进政府职能转变,优化经济发展环境,完善社会主义市场经济体制,从源头上遏制腐败。按照国务院和省政府的统一部署,我市于2001 年 3 月成立了行政审批制度改革工作领导小组,指导和协调全市行政审批制 度改革工作,研究提出市政府各部门和各县区需要取消、下放、改变、引入市场机制和保留的行政审批事项,并制定有关监管的措施和规定;督促、协调市政府各部门和各县区做好行政审批事项的清理和处理工作。领导小组下设办公室,办公室设在市行政审批服务中心。同时,根据实际工作需要,成立承德市行政审批管理办公室,与承德市行政审批服务中心合署办公。各县区、市直各部门也都成立了相应机构。做到认识统一、机构落实、责任明确、措施到位。 8 / 29 2、召开会议。为进一步推动行政审批制度改革工作再上新台阶,召开了全市行政审批制度改革工作暨表彰先进单位和先进个人大会。市委副书记、市长张古江,市委常委、常务副市长宋立民出席会议并讲话。市行政审批制度改革工作领导小组成员、市政府各部门主要负责人、各县区长、纪委书记、监察局长、法制办主任、审批中心主任参加了会议。市政府对行政审批制度改革工作成绩突出的 18 名先进个人进行了表彰。 每年市政府都对行政审批制度改革工作成绩突出的县区和部门进行了表彰。 二、认真清理审批项目 按照国家和省的有关通知,对审批事项进行清理,该取消的取消,该下放的下放,该合并的合并。各部门都根 据自己的工作职责对涉及本机关业务的行政许可项目、非行政许可的审批项目进行认真清理,清理内容包括行政审批项目名称、设立依据、审批条件、审批程序、申报材料、收费依据及标准、审批期限、审批主体等,并将清理结果报送市行政审批制度改革工作领导小组办公室。经审定后向社会公示,未保留的审批项目一律不再继续实施。各级各部门对此项工作高9 / 29 度重视,密切配合 ,深入实施,做了大量细致的工作,取得了一定成效。 近两年来,我 市共取消行政审批事项 516 项,改革和下放审批权限事项 144 项。做到了底数清、情况明。并多次到涉及取消和调整审批项目的部门监督、指导落实和衔接情况。同时根据河北省政府办公厅印发的省本级依法实施的 564项行政许可项目目 录、下放设区市、县的 141 项许可项目目录、取消的 23 项行政审批项目、取消和 调整的 46 项行政审批项目、取消和停止征收的 108 项行政事业性收费项目,进行认真清理核实,确定我市实施的审批服务事项为 494项,行政许可项目为 338项,市本级行政许可项目 121 项。 利用半年多的时间,将我市具有审批职能的 69 个部门 494项审批服务事项及中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国公司法、中华人民共和国公司登记管理条例等法律法规进行整理,编印了承德市行政审批服务指南对外公 开,方便了企业和群众办事。 2016 年 2 月,对照省政府办公厅印发的河北省房地产开发10 / 29 保留的行政审批备案项目目录、河北省房地产开发取消和停收收费项目目录,对本级本部门涉及房地产开发项目的行政审批事项和收费项目进行了全面彻底清理。我市原涉及房地产开发行政审批项目 147 项,经清理,现保留 28 项,其中,必经办理的行政审批项目 9 项,特殊事项需要个别审批的项目 10 项,备案项目 9 项。对省政府规定不予保留 的和市县级政府规定的收费一律取消。对取消的审批事项和收费项目,已全部落实到位。 3 月份开始按新的规定运行。对保留的审批和收费项目,力争做到审批环节最简,审批时限最短,收费项目最少,收费标准最低。鉴于这次改革力度较大、政策性强、涉及面广,我们利用十余天时间编印了承德市房地产项目审批盖章收费指南,内容包括省政府领导讲话、文件,省下发的审批盖章收费清理情况和 34 部与房地产收费有关的法律法规,便于各级各部门了解掌握情况。省委政策研究室主 任王书利来承调研时,专程到我市房地产项目审批专业大厅视察,省优化房地产发展环境季度检查组两次来承检查,均对我们的做法给予高度评价。 三、加强制度建设 11 / 29 行政许可法自颁布实施以来,各级各部门按照国务院和省政府的部署和要求,在认真做好各项清理工作的基础上,积极落实配套制度建设,严格执行行政许可法规定的各项制度,促进了行政管理理念的转变,行政执法水平进一步提高,服务意识明显增强。目前,各级各部门都相应制定了行政许可的实施办法。如市工商、环保、国地税、技术监督、卫生、公用资产、建设、发改委、城管等部门建立了行政许可公示制度;平泉、围场、隆化、承德县、丰宁、滦平、兴隆、营子等县区,市国土、规划、房产、交警、消防等部门均建立了行政审批服务中心和分中 心;市民政、农业、畜牧、盐政、无线电管理、林业、文物、交通、粮食等部门已建立行政许可申请统一受理和行政许可文书统一送达的 “ 一个窗口对外 ” 制度;还有听证制度和行政许可监督制度,也在各级各部门得以建立。 市政府下发了关于进一步加强行政审批制度改革工作的意见,市行政审批管理办公室出台了关于规范行政审批服务中心管理的规定,切实加强对各县区和市直各部门行政审批制度改革工作的领导,认真履行政策指导、 业务协调、工作监督职能。 四、抓好审批中心建设 12 / 29 针对行政失职、行政不作为和权力滥用等群众普遍关注的热 点问题,我市把抓好行政审批服务中心建设作为推进政府自身改革,提升政府形象的重要载体,进一步完善服务网络,构建和谐政务环境。我市建立了市行政审批服务中心。目前,中心建筑面积约 1130 平米,配备了现代化的办公设施,组建了中心局域网,进驻部门 22 个。由于客观条件,不能进入中心且审批项目较多的部门也都相应建立了分中心。中心及各分中心面向社会所有申办对象,集中公开办理涉及的各种行政审批服务事项,并受理投诉、举报和查处工作。目前,新行政审批服务中心正在建设当中,各县区也将在 2016 年底前全部建成审批中心。 我市行政审批服务中心本着高起点谋划、高水平运作、高标准要求、高效率管理的指导思想,坚持 “ 公开、便民、廉洁、高效 ” 的服务宗旨,采取 “ 一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结 ” 的运作方式,已成为树立 “ 服务型 ” 政府新形象的示范窗口。审批中心始终牢记服务宗旨,不断强化服务意识。力争 “ 进一个门办好、在承诺日办结、交规定费办成 ” ,最大限度地方便群众办事。 13 / 29 五、创新审批运行机制 各级各部门积极探索深化行政审批制度改革的有效途径。几年来,市行政审批制度改革工作领导小组在工作实践中,积极探索,勇于创新,不断深化行政审批制度改革,创新行政审批运行机制和服务方式。一是建立和完善市、县、乡、村四级服务中心。为进一步深化行政权力公开透明运行和机关效能建设工作,继续深入推进行 政审批制度改革工作,在全市范围内建立市、县、 五十三团行政审批制度改革工作总结 五十三团纪委 2016 年 10 月 22 日 五十三团行政审批制 度改革工作总结 今年,我团按照关于印发的通知要求,为进一步优化发展环境,推动我团职能转变,以做好行政执法责任制、行政执法监督等为主要内容,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,扎实有效地推进行政审批制度改革,较好14 / 29 地完成了各项工作任务。现将具体工作开展情况总结如下: 一、清 理了一批行政审批事项 我团在法律、行政法规、地方性法规、团规章制度符合行政许可法规定的行政许可项目、行政许可事项予以保留的大前提下,对全团机关各科室及各基层单位总计 68 项行政审批事宜,清理了不合经济发展的、程序过多的事项 12 项,占 %。 二、简化审批程序,实效显著 我团按照 “ 下放审批权限,简化审批程序,提高行政效能,优化行政服务,改善发展环境 ” 的指导思想和工作目标主要简化了如:贫困大学生申请补助的行政审批,从中简化了连队领导签批,可由贫困大学生本人直接向分管团领导申请,交团社政科审批;连队基层建设资金的申请,不再需要各部门联合审查、商定,可直接由连队主要领导向团主管领 导递交申请书,由团主要管理科室审核通过后,由团财务科下发资金,团纪委监督检查连队资金使用情况。通过减少审批环节,提高我团行政审批效率。 15 / 29 三、为便民服务,制定办事指南 针对大多数职工群众对机关各科室职能不了解的情况下,各科室部门将办理各类行政审批的必要材料、有关注意事项、各类专业术语、名词解释装订成册,共职工办事时预览参考,并将各科室部门主要领导班子、工作职责、工作流程等制作成版面悬挂于各科室部门办公室。目前,团纪委根据一年度的各科室职权分析,潜心研究出各科室的权力运行风险点,现已制作成版面,共计 27 块,已分发给各科室领导,各科室的职权更加明确,办事的流程更加清晰,方便了职工办事,提高了机关的服务效率。 四、探索网上办理行政审批 实施网上行政审批是团机关规范行政行为、推进政务公开、强化行政监督、改善服务的重要举措。这使全团行政审批工作流程得到了进一步优化,审批效率得到了提高。开展网上行政审批流程调整工作,是适应审批事项清理、审批环节变动以及审批岗位人员调整等情况而进行的动态调整,是我团行政审批事项清理后续工作的重要环节,目前我团以开展准生证网上申请, 职工仅需进入我团网站进入相关页面输入个16 / 29 人信息,即可拿着本人有效身份证件直接到团计生办领 取准生证,目前已办理 88 人次。 实现网上审批,不需要人员来回跑动,减少了人力投入和时间消 耗。 但目前网上审批还存在很多局限,各个科室 “ 各自为政 ” ,数据无法互联互通;我团职工互联网知识匮乏,导致网上审批开展难度较大。 五、进一步完善机关绩效考核 针对少部分机关干部效能低下、作风散漫,存在着 “ 僵 ” 、“ 虚 ” 、 “ 卡 ” 、 “ 推 ” 、 “ 苛 ” 、 “ 慢 ” 的通病。我们从转变机关作风、提高行政 绩效、改善发展环境抓起,立足实际,先行先试,着力构建目标明确、操作规范、奖惩严明、监督有力的机关作风建设综合绩效考评体系,促进了机关干部提劲、办事提速、服务提质、工作提效、形象提升、环境提优。本年度,我们开始着手建立效能建设的工作机制,率先展开了以效能为核心的机关作风建设和目标责任制管理工作,将行政审批工作开展的情况纳入到机关绩效考核的体系中,将行政审批工作细化为行政审批立项是否合理、程序是否合法、监督是否到位、主管领导是否亲自审核、是否报17 / 29 团纪委备案等共占 15 分,将目标落实不明确、违规胡乱操作的相关责任人员 应该负怎样的责任,全部落实明确,与年度奖金挂钩。 六、今后的工作打算 严肃审批工作纪律,切实加强监管。各单位要建立规范的运作机制减少行政审批的人为因素,减少随意性。对于清 理中保留下来的审批事项,要建立结构合理、管理规范、程序科学、制约有效的管理制度,最大限度地减少审批人的自由裁量权。团纪委要强化对行政审批行为的监督,建立并实行审批责任追究制度。按照 “ 谁审批,谁负责 ” 和 “ 权责对等 ” 的原则,明确审批单位、审批人对审批过错的责任。对擅自变更、新设定或变相设定审批事项,以及滥用职权越权审批,甚至吃、拿、卡、要、徇私舞弊的,要追究行政审批主管领导和直接责任人的法律责任。 五十三 团纪委 2016 年 10 月 22 日 18 / 29 XX 县行政审批制度改革工作情况汇报 XX 县人民政府 尊敬的 X 主任、各位领导: 今天, X 主任和各位领导不辞辛劳深入我县检查指导工作。在此,我代表中共 XX 县委、县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎!对长期以来关心、支持我县经济社会发展特别是行政审批制度改革工作的各位领导表 示衷心的感谢!下面,我就 XX 县行政审批制度改革工作向各位领导作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。 一、基本县情 XXX 二、工作开展情况 行政审批改革工作情况 19 / 29 XX 年以来,我县共开展了三轮行政审批制度改革工作。 XX年初,我县开展了第二轮行政审批事项清理工作,县直 XX个部门共清理行政审批事项 180 项,取消 3 项,简化合并 5项。 XX 年,我县开展了第三轮行政审批事项清理工作 ,经过反复审核、论证、确认和修改,县人民政府对 XX 个县级部门现有的 XX 项行政 1 审批项目进行了集中清理 ,经严格审核和论证,决定保留 XX项,取消和调整 XX 项 ,其中 :取消行政许可 1 项,取消非行政许可审批项目 20 项,调整行政许可项目 2 项 , 压缩时限1/3 以上。 2016 年 2 月,按照 XX 州人民政府办公室关于印发 XX 州第四轮行政审批制度改革工作实施方案的通知要求,我县开展了第四轮行政审批事项清理工作,在第三轮清理的基础上确保各部门保留的行政审批项目在现有基础上精减 50%。我县于 2016 年 4 月 11 日下发了 XX 县人民政府办公室转发 XX 州人民政府第四轮行政审批制度改革工作文件的通知,对 26 个县级部门现有的 149 项行政审批项目进行了集中清理。此轮清理,我县共保留了 74 项行政审批项目,并将清理结果在新闻媒体和政府门户网站上公布。 20 / 29 政务服务体系建设情况 根据 XX 州机构编制委员会办公室关于成立县人民政府政务服务管理局和政务服务中心公共资源交易中心的通知精神,我县政务服务管理局于 2016 年 5 月 20 日正式挂牌成立,主要负责实施法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四大主题十六项制度的督促管理工作。目前,县政府政务服务管理局配备了局长 1 名,选调了 2 名同志到 局机关跟班学习;县公共资源交易中 2 心已调入工作人员 S 名,其余编制人员正在考察研究中,将进一步配备充实县政府政务服务管理局工作人员。为进一步理顺工作,充分发挥职能职责作用,县政务服务 管理局制定了相关规章制度,加强服务管理,完善运行机制,各项工作开展实现常态化、规范化和有序化。同时,各乡按照要求成立了为民服务中心,村委会成立了为民服务站,不断深化和完善县、乡、村政务服务体系建设,搭建网络办事平台,实现网络全覆盖,极大地提升了为民办事效率。一是县政务服务中心建筑使用面积 XX 平方米,于 XX 年 XX 月 XX 日正式建成运行,共进驻 25 个部门、 47 个服务窗口,可承办 XX 项行政审批事项、 XX 项公共服务事项。截至目前,县政务服务中21 / 29 心共接受咨询 17743 人,受理群众行政审批及服务事项 5771件。二是各乡结合 自身实际,积极筹措资金,配备办公设备,建立了办事大厅,并从有关站所抽调工作人员进驻中心办公。全县 XX 个乡为民服务中心于 XX 年 XX 月 XX 前建成投入使用,可为群众办理服务事项 XXX 项,分别进驻民政、劳动保障、计划生育、合作医疗、国土、财政、法律事务服务、农林水等业务窗口,并实行首问责任制、限时办结制、责任追究制,办事公开透明,热忱服务 “ 三农 ” 。截至目前,乡为民服务中心共为群众办理事项 11339 件,接受咨询 27471人,为群众现场解答问题 14517 件,有效简化了办事程序,提高了办事效率。三是为实现村为民服务站电子 化办公, 3 在县级财政十分困难的情况下,积极筹资 100 余万元,搭建了 XX 县 “ 农事 e 网通 ” 网络协同办公平台,分别为各村委会购臵了电脑、一体机、数码照相机,同时接通了互联网,为网上行政审批和服务创造了条件。全县 72 个村委会为民服务站于 2016 年 6 月 30 日完成建设,可为群众办理服务事项 104 项,逐步实现了群众 “ 事在村办、证在村领、困难在村反映、问题在村解决 ” 的目标。截至目前,村委会为民服务站共为群众办理事项 7483 件,接受咨询 16918 人,为群22 / 29 众现场解答问题 8146 件。此外,县公共资源交易中心工作运行基本顺利,已将全县工程建设招投标、土地矿产资源开发转让、国有资产处臵、政府采购等项目统一纳入县公共资源中心集中交易,完成交易 33 次,交易总金额达 XX 万元 ,节约行政成本 XX 万元。 网上行政审批和电子监察系统建设情况 为建设好、推广好、运用好网络智能化办公系统,我县按照“ 试点先行、以点带面、全面推行 ” 的原则,在全面完成县政务服务中心、 X 个乡为民服务中心、 XX 个进驻部门网络智能化办公系统建设的同时,采取有线和无线等接入方式,完成了全县 XX 个村委会的网络接入任务,其中: 光缆式接入39 个,宽带式接入 15 个, “3G” 式接入 1 个, “ 致富通 ”式接入 17 个,系统于 XXX 年 X 月 X 日正式投入使用。目前,“ 农事 e 网通 ” 网络协同办公系统共办理事项 1509 件,内容涵盖农林水、国土、 4 环保、残联、计生、民政等涉农事项,有效简化了办事程序,提高了办事效率,降低了办事成本。 在此汇报一个特殊情况,由于我县政务服务管理局办公大楼23 / 29 位于县城开发区范围内,按照县城总体规划,近期将会拆迁。为节约行政成本,避免重复投入,经县委、县人民政府研究,决定在新办公大楼确定后,再进行网上行政审批系统及电子监察系统建设。 三、主要做法及措施 领导重视,机构健全。行政许可法颁布实施以来,按照省、州党委和政府的总体部署和要求,我县进一步加强了对依法行政和行政审批制度改革工作的领导,成立了由县政府分管领导任组长、县政府办公室主任副组长,县人社、监察、编办、财政、审计、法制等部门主要领导为成员的行政审批制度改革工作领导小组,负责督促、协调和推进全县行政审批制度改革工作 。领导小组下设办公室于法制局。按照省政府的要求,将行政审批制度改革工作领导小组职能归并县全面推进依法行政工作领导小组,并于 XX 年初对全面推进依法行政工作领导小组进行了调整充实。各乡、各相关部门都成立了专门的工作机构,明确乡和部门主要负责人为深化行政审批制度改革的第一责任人,负总责、全面抓;分管领导作为直接责任人,负责抓好具体的组织实施工作;并结合工作实际,指定了专门的工作人员, 24 / 29 5 XXX 区深化行政审批制度改革 工作总结 XX 年,我区以贯彻 落实全面推进依法行政实施纲要为重点,以做好行政执法责任制、行政执法监督等为主要内容,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,扎实有效地推进行政审批制度改革,较好地完成了各项工作任务。现将具体情况总结如下: 一、提高思想认识,完善组织机构 区政府历来十分重视依法行政工作。特别 是今年以来,区主要领导曾多次在政府常务会议和区长办公会议上强调,要求全区各部门以建立行政执法责任制为主要内容的行政执法监督制度体系和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制为目标,进一步深化行政审批制度改革,逐步推进依法行政工作。同时,为进一步加强对依法行政和行政审批制度改革工作的领导,及时调整成立 XXX 区依法行政和行政审批制度改革工作领导小组,领导小组办公室设在区25 / 29 政府法制办,具体负责指导、督察全区的依法行政工作的落实。 二、积极推行行政执法责任制 落实自治区、市人民政府有关文件精神,精心部署行政执法责任制工作 行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活 动的一项重要制度。为了更好地贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见,根据自治区、市政府法制办的要求,区政府制定下发了关于在 XXX 区行政执法机关全面推行行政执法责任制实施方案,按照 “ 建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制 ” 的要求,分阶段、按步骤有条不紊的开展行政执法责任制工作,以进一步规范行政审批行为,切实转变政府职能,推进 XXX 区依法行政工作。 根据法律、法规、规章规定和本部门 “ 三定 ” 方案确定的职能,认真梳理执法依据 随着我国法治建设步伐的加快,法律、法规、规章的立改废26 / 29 变化较为频繁,区政府法制部门坚持把执法依据梳理作为执法责任制工作的重要环节来抓,在进一步清理和规范执法主体的同时,要求各执法单位将执法依据的废止、更新、颁布等变化情况和新颁布的法律法规、规章文本及时上报,对各执法单位的执法依据进行了再次梳理,确定依据 311 项。 依法分解执法职责、量化考核目标 按照实行执法责任制的要求,各执法单位对执法职责进一步分解细化,落实到每个科室和执法人员,使执法权限、执法标准、执法程序、职责范围和执法责任更加明确。在此基础上,各部门制作了本单位执法程序流程图。通过流程图 制作使人一目了然,既明确了执法内容、执法范围、执法种类、执法岗位职责、执法岗位标准和执法岗位依据,又使法律赋予的每一项职能都落实到各科室、细化到具体执法岗位,确保对考核目标的量化准确。 建立配套制度,确保行政执 法责任制落到实处 行政执法责任制配套制度的建设是完善执法责任体系的基础。在区法制部门的指导下,各执法部门结合本单位工作实际制定了一系列执法责任制配套制度。如参照自治区人民政府关于在全27 / 29 区各行政机关全面推行行政执法责任制的实施意见和市人民政府关于在全市行政机关全
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