质监局2016年工作总结和2016年工作计划

1 / 41 质监局 2016 年工作总结和 2016 年工作计划 2016 年质监局工作总结 2016 年工作计划 在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕各项工作目标和重点工作，以服务经济和社会发展为已任，以壮大技术机构、提高服务本领为突破口，以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进经 济发展为目标，进一步解放思想、真抓实干，实现了各项工作的全面发展。现将具体工作汇报如下： 一、强化监管，确保安全。 质量管理工作稳步推进。 我们充分发挥质量管理服务企业、 促进发展的作用，协助 *市百丰有限公司、河北航天绿光生物肥料有限公司等 4 家企业生产的产品获得了河北省名牌产品称号，帮助 *市耀华商厦有限责任公司取得了河北省服务质量奖。协助 10 家食品生产企业获得了食品生产许可证，使我市获证企业达到 31家。代码管理工作按上级部门要求对 1993 年以来的所有代2 / 41 码档案进行了电子扫描和整理建档，共扫描 12530 份 5 万余页档案， 10 月底顺利通过了省代码中心的验收，被评为先进单位。 大力开展市场专项整治活动。 XX 年年，除按照上级部门的统一安排开展了农资、建材等专项整治活动外，重点加强了计量、特种设备安全专项执法工作，取得了一定的成效。全年共查处各类违法案件 326 起，查获各类假冒伪劣产品货值总额 500 余万元，捣毁制售假冒窝点 12 个。 1、计量专项执法。 今年是我局实行计量专项执法第一年，针对消费者对加油站计量问题投诉较多的情况，开展加油站计量监督专项检查，查处加油站计量违法案件 10 余起，特别是查处一加油站计量作弊大案，涉案金额 4 万余元。对此进行了严厉的处罚，有效地打击了加油站计量作弊违法行为的发生，充分显现了计量专项执法的有效性。 2、特种设备安全监察工作。 3 / 41 我们适时组织开展安全大检查，强化对隐患的整改，采取日常检查和专项治理整顿相结合的方法加大检查力度，开展了区域特种设备安全整治，承压类特种设备超限运行专项整治，危险化学品企业特种设备专项检查等活动。特别针对 我市开发区起重机械专项整治工作迟迟不能进行的问题，我们多次向地方领导汇报，分析危害，终于在近期取得突破。目前，已对开发区起重机械进行了普查，针对普查结果已拿出处理意见，正在逐步实施。 产品质量和食品安全专项整治工作扎实推进。 从今年 8 月下旬开始的这次专项整治工作可以说是我们下半年工作的重中之重，我们在上级部门的领导下，开展了声势浩大的专项整治活动，取得了一定的成效。截至目前，我市食品生产加工企业 100纳入监管范围并建立企业档案；企业 100落实了使用添加剂备案制度； 100的企业建立了原辅材料进货、添加物使用、产品生产销售台帐；食品生产加工企业获证率达到 100；农资等 14 类消费品生产企业100建立了质量档案，并已解决无证生产问题，监督抽查合格率明显提高；我们对 606 家企业建立了企业档案，实施4 / 41 方案中规定建档企业 100建档； 特种设备制造单位 100取得了制造许可证，基本消除了无证上岗作业的问题。 实际工作开展中，我们主要采取了以下措施：一是严格执行区域监管责任制。采取分片划定监督点，每一个企业都确定一个具体的监管责任人，并层层签订质量安全监管责任状。设立了乡镇质监员，村协管员和企业质管员，初步建立比较严密，严格的产品安全责任体系。二是进一步完善企业档案。在前期建档的基础上，通巡查的方式，随时掌握企业的变化情况。 目前已对 606 家企业建立了动态管理档案。三是坚持打假治劣与扶优扶强相结合。一方面，对制售假冒伪劣产品行为，严厉打击，决不手软；另一方面对条件较好的企业，积极扶持，引导其争创名优。 通过不断加强监管和整治，我市生产企业的产品质量有了明显好转，但仍存在不少不容忽视的问题。一是安全总体保障能力差；二是多数企业自检能力差；三是部分私营企业法制观念淡薄。针对存在的问题，我们会进一步加强监管，确保组织上、思 想上、行动上、措施上到位。 二、夯实技术基础，服务经济发展。 5 / 41 技术机构作为质监部门的特点，充分发挥其为地方经济服务的作用，并实现自身又好又快发展，是我们一直追求的目标。为此，我们以项目为载体，加大投入，夯实技术基础，以市场开拓为保证，开展技术指导和服务，提高经济效益，实现“ 双赢 ” 。 完成 “ 汽车运输液体危险货物常压容器质量监督检验 ” 项目的前期准备工作。 该项目是列入全省十一五规划的项目，去年省、市局对该项目给予了立项批复，我们于 XX 年 12 月底完成了征地报批手续，征地面积亩，今年 7 月领取了土地证。项目规划建筑面积 5900m2，总投资 1350 万元，一期投资 1080 万元。目前，我们已投入资金 360 万元，并与羊三木乡、刘皮庄村确定了垫土方案，正在组织力量开工垫土，待项目建立完成后，可为我市特色产业的健康发展提供技术支持，为危化运输业提供安全保障。 修订 *冬枣国家标准。 为保证 *冬枣品质，我们充分发挥我局的河北省冬枣苜蓿无公害产品质量监督检验站的技术优势，连续 3 年免费为冬枣6 / 41 种植户提供检测服务，并建立了 *冬枣数据库。通过数据分析， *冬枣品质有了很大程度的提高， XX 年制定实施的 *冬枣国家标准已不再符合实际要求。为此，我们从今年下半年着手标准的修订工作，已完成各项数据的搜集整理，并已派工作人员专程去国家标准委就标准修订事宜咨询有关专家，达成初步修订计划，预计今年完成标准修订工作。 *脆冬枣申报地理标志产品保护工作。 XX 年我们已经为 *冬枣成功申报了地理标志产品保护，为进一步做大做强冬枣产业，现在我们正在积极为 *脆冬枣申报地理标志产品保护，已制定了 *酥脆冬枣、绿色食品 *酥脆冬枣标准，完成了申报报告等 文字材料和上报省局工作，并走访脆冬枣加工企业 13 家，征求企业负责人的意见和建议。现在正在就申报事宜与国家总局进行积极联系。待申报完成后，可利用地理标志产品这一品牌效应进一步提高*冬枣的知名度，做大做强 *冬枣产业。 三、加强教育，提高素质。 今年是省局确立的 “ 系统管理年 ” ，按照上级 部门的统一部署，我局成立了相应领导机构，制定下发了活动的实施方案，7 / 41 并以此项活动的开展为契机，全面提高全员的整体素质。实际开展工作中，做到两个强化，实现两个提高。 强化学习培训，队伍素质有了明显提高。 开展了以学习党的十七大会议精神、党章等内容为主题的政治理论学习，以行政许可法、特别规定等法律法规为主要内容的业务知识培训，以学历教育为内容的基础知识学习。并通过检查笔记、座谈体会等形式提高学习的有效性。今年，我局又有 3 名同志参加了研究生班的学习， 46的技术人员获得了中级以上技术职称， 98的人员取得了大专以上学历。 强化勤政优政，行业形象有了明显提高。 领导班子成员带头向群众就廉洁自律作出承诺， “ 一把手 ”通过媒体将承诺向全社会进行公示。工作中，以身作则，率先垂范，模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度。同时，注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育，使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，提高自律意识，筑牢廉政防线。今年以来全体干部职工未发现一例 “ 吃、拿、卡、要、报 ” 违规行为。 XX 年年，主要开展了以上工作，8 / 41 明年，我们着重抓好以下几个方面 ，即 “ 突出一个中心，确保两个安全，强化三项重点 ” 。 一、突出一个中心。一个中心，即服务地方经济建设。发展经济是地方党委、政府的中心工作，是第一要务，质监工作的出发点和落脚点就是要服从、服务于经济建设。我们要积极探讨和创新适应 *经济发展的方式、方法，最大限度的发挥质监部门在人才、技术方面优势，促进当地经济的又好又快发展。 二、确保两个安全。认真研究，采取措施，进一步加大监管、监察力度，确保食品质量和特种设备安全不出重大事故。 三、强化三项重点。是 “ 河北省汽车运输液体危险货物常压容器质量监督检验 ” 项目建设。千方百计筹建资金，力争完成一期工程。是大力实施名牌战略。着力点放在 “ 中国名牌 ” 产品的培育和 “ 河北名牌 ” 产品争创上，努力实现 “ 中国名牌 ” 产品零的突破。是强化行政执法。突出行 政执法的龙头地位，将打假治劣、监督管理工作做到 “ 横到边，纵到沿 ” ，不留死角，切实维护人民群众的切身利益 2016 年质量部工作总结和 2016 年工作计划 9 / 41 针对 2016 年公司指定的质量部工作目标现总结如下： A,目标要求： 维护和监控 ISO/TS16949 质量管理体系，积极推进持续改进工作完善公司现场的各种操作指导资料，严格执行公司产品的质量水平，提升产品形象，通过 TS/16949换证复审。 实现目标状况： 1,2016 年 5 月 30 日我司通过了体系的复审并及时回复了改进项目的整改措施，为 2016 年继续贯彻体系各项工作作出了基础，为持续稳定地 提升公司产品的质量创造了条件。 2，修编完善了各项产品检验的 ODS。编制了制管工艺调整操作规程。编制了弯管操作指导书。 3，采用了 1313 338 072 575 798 产品内焊筋刮除工艺，产品取得良好的质量提升，尤其是 1313 338 产品旋铆开裂，从 2016 年初的每日 40 件降到 12 月份的整月 30 件，进而使我们公司的产品形象在 JCM 方面大为改观，现已在供应商排名的中间列位。 B 目标要求： 10 / 41 内部产品不良率达到客户要求 300PPM,全年的质量索赔控制在 %以内，全年不出现批量质量事故，及时处理好客户投诉和抱怨，防止缺陷重复发生。 实现目标状况： 1，全年内部产品不良率上半年月平均 8215 未达标，下半年月平均 2536 已达标。全年质量索赔元 2，全年出现大批量质量事故 2 起，均已按公司 “ 产品报废处罚规定 ” 处理。对应措施： 1，细 化制管现场控制对有特殊要求的管件执行最小捆扎单位质量检查避免大批量产品质量事故的发生。 2，对 “ 倍尺管 ” 调试件用色标分辨及时隔离单独处理，预防缺陷件混入正常产品中导致客户严重投诉。 3，重新规划检验分工，将制管定位公司的关键工序，由检验员重点把守。此措施见 “ 更新检验人员分工的通知 ”“ 分层检查制管过程质量规定 ” 两个文件。此措施在 12月 15 日开始贯彻目前正在执行中。 三，对于处理好客户的投诉和抱怨，我们 目前仅对上海客户JCM 和江森康意路工厂进行处理。上半年 JCM 投诉以 1313 11 / 41 338， 824， 860 的问题为多，主要是旋铆，压扁焊缝开裂和产品平面要求超标，下半年批量的旋铆开裂已消除，但零星散件缺陷不断，如 035 压窝过深， 1313,338 管内废铁丝未除。在康意路工厂上半年主要集中为 596 599 646 产品形状不良抱怨，而下半年已基本消除，产品转态趋于稳定，但 12月 份出现 072 产品翻铆开裂，且反复多次。对于上述客户投诉，我们尽一切力量，用客户至上的理念指导工作。我部在生产技术两部门的配合支持下 2016 年完成了 1313 338 072 860 客户总成的及时返工。挽回客户总成报废，避免我司发生 216495 元的供应商回收款。但我们 2016 年内在客户端发生多起重复出现的质量问题如 860 平面度不良， 902 定位孔位置不良。这些将是我们要在 2016 年中要克服解决的。 C 目标要求： 协助市场部，技术部，项目部做好新项目开发和新产品试制工作，确保项目的各项工作进度和任务目标按时完成。 实现目标状况： 2016 年我部门在市场，技术，项目三部门的合作配合下完成12 / 41 了 IP31 的 3 个产品， W416 的 2 个产品， AS22 的 2 个产品的检验文件编写并参与新产品的试制过程状态确认。为了做好送样产品的状态及时全面告知客户，预防发生产品初始阶段隐伏的缺陷在大批量供货时才被重视而导致分供方十分被动，甚至无法供货，我部复制延锋公司的 “ 送样产品状态记录制度 ” 对每次出厂样品对照图标要求详尽记录实测状态，尤其是我司无手段测量的形状位置要求，在 OTS 阶段就明告客户，希望借助客户的资源支持我们的产品开发，使供需双方均可避免产品后期出现的麻烦。 2016 年工作计划 2 016年工作计划我们就 2016年工作目标尚未达标的项目作如下改进计划。 A,1， ISO/TS16949 的 2016 年复审准备工作计划在 2016 年第一季度进行， 3 月份要作内审，列出问题清单供各部门及时整改，尤其是 2016 年外审的问题项。 2，对整编后的检验 ODS 操作与内审平行展开检查。检查方式采用 LPS 模式。 13 / 41 3，继续提升产品形象，重点在整顿制管的焊缝质量，计划2016 年客户端 发生批量缺陷是 2016 年的 50%，同时要大幅度地压减低级错误在客户端出现，继续 2016 年客户端发现的质量问题必须追查到责任人，必须执行公司奖惩制度。要求 2016 年重推 “ 关于加强公司内部工序质量责任制的规定 ” 将产品缺陷在产品生产过程中得到遏制。 B 继续把握好 2016 年下半年控制内部不良品产出的势头，计划对现场检验人员与产品操作人合在一起考核提高产品过程控制质量，以下道工序发现上道工序的质量问题及 时处理来提高全体人员的质量责任感。 继续压减客户的质量索赔，坚决贯彻公司 “ 产品报废处罚规定 ” 同时尽一切力量避免公司遭遇质量风险。对可能要在客户端发现的问题坚决不擅自冒险。争取与客户保持良好的互信互助关系，有事先沟通后行动。尤其是缺陷限于在间接客户，国外客户端才能被发现的。 对于重复多 次出现的缺陷问题，我们将列出清单专人负责以防再发生。如 850 377 376 860 902 14 / 41 对于我们当前检具的使用状况，我们计划以检具的使用人与管理这检具的检验人连在一起进行考核，以改善检具的日常维护和保养。 C 配合市场，技术，项目各部门做好新项目开发，新产品试制。 2016 年中我部计划分工序安排检验人早期加入，早期了解新产品的质量要求建立新产品检验记录制度，将各个阶段的试制，试验作实录，由质量部助理收集汇总为新产品检验ODS 的编写更新提供实际操作依据，防止两者失联，出现不应发生的错误。 质量部 2016-12-29 质监站 2016 年工作总结及 2016 年工作打算 质监站 2016 年工作总结及 2016 年工作打算 2016 年以来我站认真履行政府监督职能，本着 “ 坚持原则、严格执法、强化监督、开拓进取 ” 的十六字方针，强化招投标监管，认真组织实施质量和安全监督工作，进一步规范我15 / 41 市交通工程建设的设计、施工、监理和检测市场，严格执行工程质量标准和规程，加大工程质量和安全监督执法力度，狠抓党风廉政建设，努力提高我市交通工程 质量监督工作水平。 一、认真学习，创新发展理念 围绕局年初制定的学习计划，我站全 体职工认真阅读指定书目，积极参与局组织的各项学习活动，做好学习笔记，撰写学习心得和体会，并将学习的成果转化到工作中。通过学习，认识到学习是一种习惯，是一种生活态度，树立了终身学习的理念，提高了学习的主动性和自觉性。 今年我站共组织 8 次 18 人次，参加省和 *市主管部门主办的各类培训，学习了新规范和 各项管理办法，掌握了更新的知识和技能，提高了监管工作能力和水平。 二、踏实工作，创优工作业绩 招投标监管 认真贯彻执行中华人民共和国招投标法、交通部建设16 / 41 市场管理办法和 *省招投标条例，全面推行了项目施工和监理招投标制，建立健全了招投标监管网络，加强了对交通建设市场招投标活动的监督管理，采取了远程评标、取消业主代表、签约前履约谈话等形式，进一步规范了招投标行为。今年完成干线公路、农村公路县道养护等项目施工、监理、检测和设计、总监办招标监管，公开招投标率和监管率都达 到 100%，未发生一起招投标投诉事件。 根据 *省交通行业与产业项目招投标信用档案管理办法和我局制定的交通工程标后监管办法，我站每个月对在建项目的参建单位进行履约考核，并将考核结果进行整理、汇总，每季度上报 *市交通行业与产业项目招投标管理办公室，实行对工程参建单位履约情况动态管理，分阶 段、分过程对中标单位进行跟踪评价。 为进一步规范局小额项目招标投标活动，打击借资质、串标、围标、虚假低价抢标等违法行为，保护国家、社会公共利益，建立良好的交通小额项目建设市场秩序、树立良好的交通行业形象，推动交通可持续发展，我站严格执行 *市市交通运输局小额项目邀标管理制度，强化小额项目招标 监管，累计完成小额项目招标监管 67 次，监管率 100%， 17 / 41 有效保证了小额项目招投标工作的公开、公平、公正。 质量监督方面 我站年初召开交通工程质量管理大会，动员和组织所有参加单位和人员提高质量意识，强化质量管理措施，落实质量管理责任。对全市重点二级化公路改造、撤渡建桥和县道养护改善工程等项目，乡镇负责实施的农村公路大、中桥梁实行质量监督全覆盖；乡镇负责实施的农村公路建设 项目和农村通达工程与农路办配合，定期对项目进行质量监督检查，确保工程始终处于受控状态。我站督促建设单位均按质量监督办法办理了监督申请，在受理监督申请时严格审核施工单位和监理单位及主要人员的资质、资信情况，并根据各工程特点分别制定了监督计划。 狠抓过程中的质量监督，加强对工地试验室的备案管理，及时 与建设单位对接、沟通，不断建立健全质保体系，根据不同施工阶段定期组织中间质量检查以及经常性的随机抽查和巡查，发布工程质量中间检查情况通报，提出要求和建议，对整改反馈结果进行核查落实。 在工程建设过程中，建立健全了 “ 政府监督、业主负责、中18 / 41 介检测、社会监理、企业自检 ” 五级质量管理体系，同时把好 “ 材料关、工艺关、验收关 ” 三关，确保公路建设质量。我站经常对工程建设过程中的工程质量保证体系、质量保证资料、工程重点部位实体质量和所用主要原材料质量进行检查。 2016 年共组织 52 次中间检查、 18 次专项检查、 28 次工地试验室检查。为了确保工程质量，我站严格按照交通部 XX年公路工程竣工验收办法的规定，委托具有检测资质的检测单位对每个分项、分部工程实行交工验收检查，检查合格后及时出具分项、分部工程交工证书，对不符合质量要求的项目及时抓好返工补救，并进行通报，对提高工程项目质量合格率起到了重要作用。今年共组织了 65 次分项、分部工程验收检查，对检查不合格的分项、分部工程及时通报相关单位返工处理，并留影像资料存档备查。 安全监督方面 安全质量重于泰山，我站加强了安全管理，进一步规范了安全程序，强化了安全责任，杜绝了安全隐患。根据局分工我站负责对市属干线公路的安全进行监督管理，我站对市属干线公路实行安全监督全覆盖，及时受理安全监督申请，制订安全监督计划。加强教育培训，两次组织相关专家对我市交通工程安全管理进行授课。根据交通部公路水运工程安全19 / 41 生产监督管理办法，对市属干线公路的安全工作建立健全了安全管理网络，落实了安全生产责任制，明确了安全教育和培训计划，制定了安全生产预案。对全市范围内干线公路，积 极落实平安工地和平安工地创建要求，加强指导和巡查，多个项目部申报创建省级平安示范工地。 交通工程建设市场培育方面 我站紧紧围绕培育好交通工程检测市场这一目标，积极引导社会资金进入检测市场，加大检测设备投入力度，组织试验检测人员培训、考核，提供申报资质的指导意见。目前已具有公路丙级检测资质的检测企业两家、水运丙级检测资质的企业一家。随着道路等 级的进一步提高，我市的监理 企业资质等级偏低，竞争能力不强，已经不能满足今后公路工程建设的需要，为此我们加强与相关监理企业沟通，积极配合企业做好提升资质、引进技术人才、强化现有技术人才的培养等工作，目前已具有公路乙级资质监理企业一家、公路丙级资质监理企业一家。 积极协助施工企业办理相关申报手续 ,我站积极配合施工企业资质申报 ，做好资质初审工作。 20 / 41 交通工程建设管理方面 在完成科室本职工作的同时，质监站全体 人员积极参与 351省道建设管理工作，全面履行工程管理职责。逐步适应了监督者和管理者之间的角色转换，以质量监督工作引导工程管理，以工程管理促进质量监督。较好地完成了局领导交办的351 省道工程建设管理工作 . 三、廉洁自律，创好行业形象 为规范自身的执法行为，消除工作的随意性，我站严格执行公路工程质量监督规定和部颁标准、规程的要求，坚持凭数据说话，充分履行了监督职能。 服务意识有 了进一步的提高。顺应和谐社会要求，转变执法理念，对管理者和管理对象换位思考，想工程之所想，急工程之所急，将执法管理融入到项目管理中，一方面既坚持执法的严肃性、独立性，另一方面又取得相关单位的理解和支持，确保质监工作的顺利开展。积极配合做好质量监督宣传工作，让社会充分了解质监、配合质监、理解质监，真正做到工程质量监督社会化、公开化、透明化、全员化。 21 / 41 严格执行党风廉政建设的各项要求，落实目标责任状的各项内容，从制度上把关、从生活中点滴小事做起，做到常在河边走，就是不湿鞋。 存在问题： 1、农村公路质量监督层次不深，覆盖不广。 2、构造物外观有待提高。 3、平安示范工地创建推进不快。 下一步工作打算 我站将围绕全年工作目标，认真履行职能，在创新管理上求突破，在规范管理上做文章，在效能管理上出成果，确保我站监管的工程项目安全、质量可靠。 一是招投标监管有新举措。在总结上一年异地监管、远程评标和取消业主代表经验的基础上，针对工程项 目特点，结合我们工程建设市场实际，进一步严格执行招投标法律法 22 / 41 规，创造公正、公平、公正招投标环境。 二是质量管理有新所为。 2016 年质量监督重点在农村公路提档升级，我站将针对农村公路建设特点，研究制定 工作计划，狠抓建设程序关口，严查实体质量，关注内业资料品质，对施工、监理和建设单位行为进行监察，在质量监督的同时强化工程管理，形成纠偏改错机制，确保工程质量无缺陷，无遗憾。 三是安全监管有新理念。进一步强化安全意识，健全安全管理制度，加大安全检查力度，积极开展平安示范达标工程验收工作。 四是工作作风有新形象。狠抓队伍建设，注重机关作风改良，在勤政廉政上有新建树，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的高效率、高素质的质监队伍。 2016 年工作总结及 2016 年工作计划 第一部分 2016 年工作总结 23 / 41 自 2016 年 3 月份以来，公司改建工程主要工作包括各项 “ 三同时 ” 验收、改建工程遗留项目建设、工程结算等。在公司各级领导的大力支持和领导下，部门各专业负责人积极负责现场协调和沟通， 2016 年改建工程遗留各项工作进展顺利，现将工作总结如下： 1 安全管理 截止 2016 年 11 月 25 日，部门未发生人 身轻伤及以上事故，各项目施工现场未发生责任范围内的人身轻伤及以上事故，针对现场施工单位下发了 12 份安全整改通知单，督促现场施工单位落实完成了公司及部门下达的各项安全隐患整改。 现场施工：各项目均指定安排所属专业负责人协调工程施工事宜，克服施工期间建设与生产交叉作业中的安全难点，保证了各项目安全施工。 工程资料：针对当前安全形势及要求，完善工程各项目施工资料也是重点工作内容，要求干煤棚施工单位完善了工程进场材料报审、施工记录、验收记录、消防防火涂料等资料，要求新增石灰石浆液系统施工单位完善了特种设备检验、施工过程记录、验收记录等资料，要求监理单位完善过程监理24 / 41 资料。 安全三同时：配合安生部完成了安全 “ 三同时 ” 相关资料收集及准备。 安键环：安排部门安全专责负责部门 “ 安键环 ” 体系建设，按公司及 “ 安键环 ” 体系建设要求开展工作，部门 “ 安键环 ” 体系建设进展良好，部门每周五定期开展 “ 安键环 ” 相关知识学习，宣传 “ 安键环 ” 理念及方针，根据 “ 安键环 ”体系要求进行现场安全管理。 2 “ 三同时 ” 工作情况 环保 “ 三同时 ” 按照环保 “ 三同时 ” 验收要求，组织编制完成了改建工程环境监理报告，并在 2016 年 9 月 29 日通过省市县环保三同时验收。 职业卫生 “ 三同时 ” 按公司安环部要求完成职业卫生相关资料收集汇总，配合委25 / 41 托单位安康职业病技术服务有限公司负责人完成了改建工程项目职业病危害控制效果评价报告，该项工作顺利移交。 水土保持 “ 三同时 ” 组织编制完成了改建工程水土保持监理报告，并配合委托单位水土保持技术咨询研究中心负责人完成相关资料收集，委托单位完成了水土保持监测总结报告、水土保持设施竣工验收技术报告，资料已提交省水利厅申请现场验收。 消防 “ 三同时 ” 已完成 #1、 #2 机组消防现场 验收相关资料报送，并取得公安消防支队建设工程消防设计审核意见书，已按相关要求委托维保单位负责消防设施维保，委托资质单位完成了消防安全评估且出具了评估报告，委托资质单位完成了建筑消防设施检测并出具了检测报告， #1、 #2 机组消防 “ 三同时 ” 工作待公安消防支队进行现场验收。 防雷 “ 三同时 ” 2016 年 4 月，完成备案并取得省气象局颁发改建工程 #1 机26 / 41 组防雷装臵验收合格证气雷验字 ?2016?0801-014 号、改建工程 #2 机 组 防 雷 装 臵 验 收 合 格 证 气 雷 验字 ?2016?0801-015 号。 质监站文件 “ 三同时 ” 该项工作已于 2016 年 3 月份完成资料收集与报送。 3 遗留工程项目建设情况 遗留工程项目主要包括干煤棚建设、新增石灰石浆液系统建设、新油库建设、全厂噪音治理、厂区道路及零星项目等，截至 2016 年 11 月 25 日，遗留工程项目已基本施工 完成。 干煤棚建设：干煤棚网架屋面施工已于 2016 年 9 月 20 日完成，干煤棚网架马道、照明等施工已完成，该项目工期与计划工期滞后 2 个月，目前已完成初步验收，目前正在进行网架防火涂料涂刷整改及工作竣工资料整理移交。 新增石灰石浆液系统：该项目于 2016 年 10 月 24 日召开验收前工作协调 会，经过调试达到系统设计出力要求，目前已完成项目竣工验收工作，施工单位已完成相关设备系统整27 / 41 改，部分设备系统需在设计范围外进行相关改造。 新增油库建设：该项目已完成施工，并具备供油能力，设备系统已具备相应功能，设备系统已移交生产部门，相关安全整改已安排进行整改。 全厂噪音治理工程： 完成 #1、 #2 机组隔音墙建设，完成 #1、#2 机组炉 15 米层平台封堵，完成 #1、 2 机锅炉送风机顶部加彩钢夹心板隔声围挡施工，正在进行综合管架中压蒸汽管道包裹施工，整体第二阶段施工完成 95%。 零星项目工程： #1 桥建设于 2016 年 6 月完成验收并移交，#4 灰坝公路建设于 2016 年 7 月竣工并验收 移交，完成应急水池施工建设、煤场北侧推土机检修间建设、北侧汽车卸煤平台建设、北侧汽车衡及磅房建设、 #2 炉电梯验收及移交、厂区绿化完善、厂区道路硬化等零星项目工程。 4 工程结算 截止 2016 年 11 月 25 日，完成改建工程工程量签证单审核350 份，完成上大压小 ” 改建工程采购物资资金支付单 审核137 份，完成管带机遗留问题处理，完成脱硫脱硝遗留问题28 / 41 处理。 5 基础管理 根据部门人员变动情况，及时调整人员职责及分工并下发文件执行，整合各专业办公场所集中办公，规范部门劳动纪律，落实公司及部门规章制度，定期组织部门人员参加相关制度规章的学习，定期开展 “ 安键环 ” 体系知识学习，安 排部门专职参与公司 “ 安键环 ” 体系建设，安装 5S 要求定期检查各办公室基础管理工作并进行通报，完善部门设备物资台账清册，补充完善相关安全器具配臵，安排各专业人员清理本专业设备资料及归档。 第二部分 存在的问题及不足 1、存在的问题及不足 施工现场违章现象仍然存在，现场安全监督存在盲区，尤其是 周末期间施工缺乏过程监督，部门专业人员监督力度不够。 29 / 41 受各种因素影响，各项目施工进度较计划进度均存在滞后，虽径现场多方协调，施工工期仍超计划工期，个别施工单位人员流动频繁严重影响工期。 部分三同时验收工作进展缓慢，委托单位工作进度不理想，负责 人跟踪不及时，施工单位未按要求提供相应施工记录及有关设备资料，监理单位未能按要求提供相应监理资料，造成三同时验收工作进展缓慢。 部分人员缺乏大局意识，工作缺乏主动性，工作未细化，随意性强，现场协调缺乏灵活性。 一段时间内，部分人员思想涣散，主要是对自身未来岗位不清楚，部门组织开展 思想动员会后有所好转。 在公司安键环体系建设中，部分要求偏离本部门实际，针对此类问题经过已向公司安键环领导小组反馈，但在执行中仍然存在与实际发生偏差的问题。 由于部门人员变动频繁，部分人员调离岗位遗留工作较多，且人员调离工作留下，导致部分工作衔接不好，部分工作不得不重头开始做起， 导致工作效率低下。 30 / 41 工程设计资料移交不全，西南电力设计院移交的竣工资料不是完整版，主要设备资料在建设过程中保存不善，导致设备资料缺口较大，部分资料移交不及时，后期整理移交难度大。 工程结算中，专业工程师审核把关不严，导致部分工程量签证重复报送，及时发现一次采购物资资金支付重复支付 现象。 基础管理要求不严格，部门人员对基础管理不够重视。 2016 年质监局工作计划 3 篇 第 1 篇 狠抓二大安全工作。认真研究，采取措施，进一步加大监管、监察力度，确保食品质量安全、特种设备安全不出职责范围内的重大事故。 狠抓机关作风建设。要把行风政风建设放到统领全局的高度来抓，在各项工作中注意形象，树立服务意识，大局意识。要狠抓干部 职工的行风政风教育，要将行风政风纳入绩效考31 / 41 核，并实行一票否决。同时将制定一系列办事工作流程，严格依程序办事，实行精细化管理。 狠抓行政执法工作。强化措施、加大力度，推进行政执法工作上台阶，确保打假治劣和规范整顿市场经济秩序取得实效，确保办案质量，树立部门良好形象。 狠抓服务地方经济。 围绕地方经济发展、围绕新农村建设，从部门职能出发，从质量、标准化、计量等基础工作入手，结合实际，采取措施，扎实工作，促进地方经济又快又好发展。依法行政无错案、依规收费不违纪。 狠抓队伍建设。继续抓好管理和廉政准则等教育学习，注重党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，促进机关作风转变，树立质监部门良好形象；抓好队伍建设，加强培训和学习力度。 抓好基本建设。力争省竹木制品质检中心检测大楼建设工程竣工投入使用。 第 2 篇 2016 年，我局推进依法行政工作的指导思想是：深入贯彻落实十八届三中全会精神，认真贯彻总局 “ 十二字方针 ” ，以32 / 41 保障行政程序法治化和政府服务法治化为重点，认真贯彻实施法治建设纲要和以省行政程序规定、省规范行政裁量权办法、省政府服务规定为重点的依 法行政制度体系，树立全系统刚正廉明的依法行政形象， 2016 年，我局依法行政工作要着力抓好以下工作： 一、深入推进，加强 “ 法治质监 ” 建设 1.深入推动全局积极参与法治质监建设。加强法治质监建设工作力度，督促全员、全面、全过程建设法治质监，营造 “ 人人建设法治质监、质监法治人人有责 ” 的良好 氛围。成立依法行政领导小组，在日常工作中坚持践行法治理念，把法治作为生活方式和工作状态，把法治质监建设落实到工作的方方面面。 2.进一步深化依法行政工作理念。深入贯彻法治质监建设要求，不断提升全局依法行政意识，坚持做到 “ 有法必依、违法必究 ” ，严格按照法律法规的规定履行职责，依据法定权限、程序、期限规范行政行为，做到 “ 无不作为，不乱作为 ” 。 3、完善科学民主决策机制。严格实行重大行政决策合法性审查，大力推行重大行政决策听证制度，贯彻实施省人民33 / 41 政府重大行政决策专家咨询论证办法，推行重大行政决策专家咨询论证制度，进一步完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，推进依法、科学、民主决策。 二、加强和改进政府服务 要进一步转变执法理念，树立服务意识，结合工作实际，采取各种便民措施，寓服务于执法过程中 ,在执法中体现服务 ,构建管理、执法和服务三位一体的新的行政执法模式，实现行政执法与为民服务的有机统一。 1、贯彻实施省政府服务规定。结合本地区、本局的工作实际，制定贯彻省政府服务规定的实施方案，明确服务的重点任务。 2、建立健全政府服务平台。进一步加强 “ 局长热线 ” 平台、12365 电话投诉社会求助服 务平台、网上电子政务平台、政务中心服务平台建设。 3、积极推进服务公开。进一步做好政府服务事项及收费项目清理工作，依法对应该公开的事项要公开办事依据、条件、34 / 41 要求、过程和结果等信息。进一步完善网上质监政务服务，努力提高系统应用水平，积极推进服务公开工作。 4、加强服务监管。要切实实行绩效管理制度，把公共服务作为政府绩效评估的重要内容；要加强法制监督监察工作，强化对社会力量提供服务的监管，及时纠正其在公共 服务中的违法或者不当行为，并按规定追究责任主体的相关责任。 三、强化法律指导、规范性文件监督管理和文件合法性审查工作 1、加强质监法律适用指导，强化对行政执法指导力度。着重加强对执行行政强制法工作的指导和监督，对执行中遇到的难题要及时向上级部门寻求解决法案，并及时总结出的有利于法律执 行的方式、方法。 2、落实规范性文件合法性审查制度。按照省局和地方政府有关要求，对业务部门报送合法性审查的规范性文件严格把关，做到规范性文件草案必须经法制部门进行合法性审查。确保合法性审查工作的 “ 零失误 ” 和 “ 零差错 ” 。 3、推进 “ 三统一 ” 制度。继续深入做好规范性文件的统一35 / 41 登记、统一编 号、统一公布，纠正未经 “ 三统一 ” 程序发布的规范性文件。加强 “ 三统一 ” 工作的监督检查。 四、进一步规范行政执法行为 1、强化执法监督检查。继续加强对法律、法规实施情况的监督，贯彻落实执法监督检查情况讲评和通报制度，增强执法监督的有效性。 2、严格规范行政裁量权。严格执行省规范行政裁量权办法、省质量技术监督局行政处罚自由裁量权办法等有关规定，严格规范行政裁量权，并通过案卷评查等方式，加强行政处罚裁量权基准适用督查工作。 3、严格行政执法资格和证件管理。严格执行行政执法持证上岗制度，严格要求执法人员持证执法，进一步规范执法证件管理制度，做好执法人员的培训和年度 考核、管理工作。 4、自觉接受社会监督。保障民意反映渠道畅通，进一步加强 “ 局长热线 ” 等平台建设，虚心接受群众监督。要高度重视上级监督部门、新闻舆论、广大群众的监督，对新闻媒体、群众反映的问题要认真调查、核实，做到处理有依据，处理36 / 41 不拖延，处理有结果。 五、夯实基础，加强法制工作能力建设 1、完善学法制度。通过局务会议会前学法、法制讲座等形式，组织开展专门法律知识学习，严格落实领导干部任职前法律考核，强化依法行政意识。 2、加强队伍建设。关心、重视和支持法制队伍建设，加大对法制工作的经费投入，在人力、财力、物力上给予支持和倾斜，打造一支 “ 想干事、会干事、干成事 ” 的高 素质队伍。 3、严格考核，严肃纪律。按照依法行政工作安排的总体要求，结合我局各股、室、队、所的实际情况特制定县质量技术监督局 2016 年度依法行政考核评分细则，请各股、室、队、所遵照执行。 第 3 篇 一、指导思想和工作原则 指导思想：坚持以十八大为指导，认真贯彻党的十八大三中37 / 41 全会精神，全面落实质量强县发展战略，紧紧围绕全县质量监督检查工作总体部署，继续深入开展 “ 有计划、全覆盖、规范化 ” 的质量监督执法检查，严厉打击制假、售假、非法、违法行为，督促生产经营单位落实主体责任，增强质量监督执法工作的有效性、针对性和权威性，促进全县产品的质量安全与经济社会同步协调发展。 工作原则： 1、依法行政、程序合法。依法行使行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚等职权，做到主体合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、量罚适当。 2、科学统筹、保证质量。全局要统筹考虑现有执法队伍的